"О мерах по реализации Решения Собрания депутатов Батыревского района "О бюджете Батыревского района на 2004 год"

В соответствии с Решением Собрания депутатов Батыревского района  "О бюджете Батыревского района на 2004 год"  п о с т а н о в л я ю:

1. Принять к исполнению утвержденный  Решением  Собрания депутатов Батыревского района "О  бюджете Батыревского района на 2004 год" (далее - Решение) бюджет Батыревского района на 2004 год по расходам в сумме 213604310 рублей, в том числе по бюджету капитальных расходов –21591694. рубля (из них по бюджету развития –14773315 рублей), исходя из прогнозируемых объемов доходов в сумме 211925290 рублей, в том числе средств республиканского бюджета – 186162300. рублей, из них средств на выравниваниене уровня минимальной бюджетной обеспеченности -129706200 рублей, фонда субвенций и субсидий – 56456100 рублей, и предельного размера дефицита  бюджета Батыревского района в сумме 1679020 рублей.

2. Управлениям, отделам администрации Батыревского района, распорядителям средств бюджета Батыревского района , другим получателям бюджетных средств:

обеспечить качественное и эффективное исполнение  бюджета Батыревского района с учетом основных направлений бюджетной политики главы администрации Батыревского района, определенных постановлением главы администрации Батыревского района  от 22 мая 2003г. № 346;

осуществить конкретные действия по дальнейшему стимулированию экономического роста и привлечению инвестиций, увеличению доходов граждан через эффективную реализацию Комплексной программы экономического и социального развития  Батыревского района на 2003-2006 годы;

обеспечить дальнейшее улучшение качества управления муниципальными финансами, добиваясь выполнения целевых показателей социальной и  экономической эффективности, достижения нового качественного уровня жизни  граждан Батыревского района;

обеспечить  своевременное заключение договоров (контрактов) на поставку продукции (работ, услуг)   в счет муниципальных  нужд, исполнение которых осуществляется за счет средств  бюджета Батыревского района, в том числе на основе  конкурсов в размере не менее 70 процентов бюджетных назначений;

установить, что при осуществлении закупок,  начислении  денежных выплат и социальных трансфертов, заключении договоров (контрактов) о поставке товаров, работ, услуг, принятии иных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Батыревского района на 2004 год (с учетом необходимости исполнения не оплаченных на начало года принятых обязательств) главные распорядители средств  бюджета Батыревского района и бюджетополучатели исходят из лимитов бюджетных обязательств на 2004 год, утвержденных им в установленном порядке в соответствии со структурой функциональной и экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации, а также ведомственной классификации расходов бюджета Батыревского района;

установить, что договоры поставок топливно-энергетических ресурсов заключаются в пределах фактических объемов потребления за 2003 год, но не выше объемов, исчисленных   исходя из предельных нормативов  расхода условного топлива на отопление помещений а также  предельных годовых нормативов затрат электроэнергии  по группам  потребителей, утвержденных постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 4 августа 2003 г. N 187 "О нормативах потребления бюджетными организациями топливно-энергетических ресурсов". Для обеспечения учета обязательств, подлежащих исполнению   за счет средств бюджета Батыревского района, учреждения, финансируемые за счет средств бюджета Батыревского района, представляют в финансовый отдел Министерства финансов Чувашской Республики в Батыревском районе    документы о принятии таких обязательств по кодам экономической классификации  110721 «Оплата отопления и технологических нужд», 110722 «Оплата потребления газа», 110723 «Оплата котельно-печного топлива», 110730 «Оплата потребления электрической энергии»;

установить, что получатель средств  бюджета Батыревского района (включая средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности учреждений, финансируемых из бюджета Батыревского района)    вправе  осуществлять авансовые платежи  согласно заключенным договорам (контрактам) на поставку товаров, работ, услуг в размере, не превышающем 20 процентов суммы договора (контракта), если иные размеры авансовых платежей не установлены законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики и Батыревского района;

установить, что государственные заказчики строек и объектов осуществляют финансирование строительства и реконструкции, расширения, технического перевооружения и приобретения оборудования, не входящего в сметы строек, по соответствующим кодам функциональной и экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации в аналогичном порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2001 г. N 714 "Об утверждении Положения о формировании перечня строек и объектов для федеральных государственных нужд и их финансировании за счет средств федерального бюджета";

установить, что внесение изменений в сводную бюджетную роспись по представлению главных распорядителей средств осуществляется не более одного раза в квартал по соответствующему разделу.

3. Финансовому отделу Министерства финансов  Чувашской Республики в Батыревском районе:

утвердить Порядок исполнения росписи доходов и расходов и финансирования главных распорядителей средств и иных получателей средств бюджета Батыревского района на 2004 год;

осуществлять исполнение  бюджета Батыревского района в соответствии с Порядком исполнения росписи доходов и расходов и финансирования главных распорядителей средств и иных получателей средств  бюджета Батыревского района  и в меру выполнения объемных показателей, наполняемости и развертывания сети и укомплектования штатов и контингентов;

разработать проекты лимитов количества служебных автомобилей и нормы пробега для управлений и отделов администрации  Батыревского района;

4. Разрешить финансовому Министерства финансов Чувашской Республики в Батыревском районе:

привлекать кредиты банков и бюджетные ссуды из республиканского бюджета в объемах, установленных Программой муниципальных внутренних заимствований Батыревского района на 2004 год;

5. Рекомендовать Управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 2 по Чувашской Республике:

обеспечить более полное поступление налогов и сборов, по которым было допущено отставание в 2003 году, а также  выполнение графиков погашения реструктурированной задолженности по налогам и сборам;

продолжить работу по расширению налогооблагаемой базы и повышению эффективности мер налогового администрирования, в том числе путем наиболее полного охвата объектов недвижимого имущества физических лиц.

6. Утвердить на 2004 год:

а) предельную численность отделов и управлений администрации Батыревского района по разделу  "Государс твенное управление и  местное самоуправление", а  также по органу управления муниципальным имуществом,  согласно приложению № 1;

б) фонд оплаты труда работников социально-культурной сферы, финансируемой из  бюджета Батыревского района согласно приложению № 2.

Бюджетным учреждениям-распорядителям кредитов бюджета Батыревского района  установить фонды оплаты труда в разрезе подведомственных учреждений и организаций и обеспечить соответствие им штатных расписаний учреждений;

в)  перечень объектов благоустройства, финансирование  которых осуществляется за счет средств бюджета Батыревского района, согласно приложению № 3;

г) распределение ассигнований за счет средств платы за землю и арендной платы за землю, остающейся в бюджете района по подразделу "Земельные ресурсы" раздела "Сельское хозяйство и рыболовство" согласно приложению № 4;

д) распределение ассигнований по подразделу «Охрана окружающей природной среды, животного и растительного мира» раздела «Охрана окружающей природной среды и природных ресурсов, гидрометеорология, картография и геодезия» согласно приложению №  5;

е) смету расходов на материально-техническое обеспечение отдела внутренних дел Батыревского района, согласно приложению № 6;

ж) распределение средств на содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных  инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах Батыревского района по разделу "Дорожное хозяйство" согласно приложению №  7;

з)  перечень предельных поправочных коэффициентов, учитывающих малокомплектность школ и особенности организаций образовательного профиля  на 2004 год согласно приложению № 8;

Ассигнования, предусмотренные по подразделу  "Периодическая печать и издательство" раздела " Средства массовой информации направить на улучшение материально-технической базы РГУП "Батыревский издательский дом".

7. Продлить на 2004 год действие:

порядка осуществления расчетов финансирования расходов по повышению плодородия почв по Батыревскому району, утвержденного постановлением главы администрации Батыревского района от 10 января 2002 года № 10 ( приложение № 13);

порядка расходования бюджетных средств на уличное освещение населенных пунктов Батыревского района, утвержденного постановлением главы администрации Батыревского района от 11 марта 2003 года № 138.

Утвердить лимиты объемов финансирования расходов на уличное освещение в разрезе населенных пунктов Батыревского района на 2004 год согласно приложению № 9.

8. Отделу экономики и управления муниципальным имуществом администрации Батыревского района:

осуществлять мониторинг потребления топливно-энергетических ресурсов учреждениями, финансируемыми из бюджета Батыревского района, в срок до 1 апреля 2004 г. сформировать энерго-финансовый баланс бюджетной сферы Батыревского района, произвести анализ выполнения территориальных программ энергосбережения в бюджетных учреждениях района;

обеспечить своевременное и полное поступление доходов от использования муниципального имущества и его  продажи.

9. Установить что бюджетные кредиты и муниципальные гарантии  в пределах объемов, установленных Решением, предоставляются по отдельным распоряжениям главы администрации Батыревского района.

10.Главным распорядителям средств бюджета Батыревского района:

обеспечить соответствие объемов фондов оплаты труда, утвержденных в штатных расписаниях и тарификационных списках подведомственных бюджетных учреждений, объемам фондов оплаты труда, утвержденных в соответствующих сметах расходов,  и своевременное финансирование и выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы;

не допускать появления кредиторской задолженности  перед поставщиками продукции (работ, услуг);

своевременно представлять в финансовый отдел Министерства финансов Чувашской Республики в Батыревском районе отчеты о реализации средств фонда субвенций и субсидий и вносить предложения по изменению в размеры субвенций и субсидий в пределах общего объема средств, выделяемых району.

11. Управлению капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Батыревского района:

обеспечить надежное финансовое обеспечение  для нормального функционирования жилищно-коммунального хозяйства и объектов социально-культурной сферы в осенне-зимний период, эффективное использование средств, учтенных в местном бюджете на капитальный ремонт жилищного фонда с постепенным доведением расходов до федеральных стандартов;

ежемесячно до 3 числа представлять Министерству строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Чувашской Республики информацию об объемах выполненных дорожных работ по строительству, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и направлении бюджетных средств на эти цели.

12. Отделу социальной защиты населения администрации Батыревского района:

обеспечить своевременное доведение до каждого пользователя льгот и социальных трансфертов и эффективное использование для этого средств фонда субвенций и субсидий, предусмотренных в бюджете Батыревского района;

обеспечить прием полномочий по назначению и  выплате субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг из системы жилищно-коммунального хозяйства в систему социальной зашиты населения.

               13. Финансовому отделу Министерства финансов Чувашской Республики в Батыревском районе представить не позднее 1 мая 2004 года в Министерство финансов Чувашской Республики свод бюджета Батыревского района на 2004 год в соответствии с требованиями действующей бюджетной классификации Российской Федерации.

Глава администрации

Батыревского района                                                             Н.И.Глухов

"О мерах по реализации Решения Собрания

депутатов Батыревского района "О бюджете

Батыревского района на 2004 год"

В соответствии с Решением Собрания депутатов Батыревского района0 "О бюджете Батыревского района на 2004 год"  п о с т а н о в л я ю:

1. Принять к исполнению утвержденный  Решением  Собрания депутатов Батыревского района "О  бюджете Батыревского района на 2004 год" (далее - Решение) бюджет Батыревского района на 2004 год по расходам в сумме 213604310 рублей, в том числе по бюджету капитальных расходов –21591694. рубля (из них по бюджету развития –14773315 рублей), исходя из прогнозируемых объемов доходов в сумме 211925290 рублей, в том числе средств республиканского бюджета – 186162300. рублей, из них средств на выравниваниене уровня минимальной бюджетной обеспеченности -129706200 рублей, фонда субвенций и субсидий – 56456100 рублей, и предельного размера дефицита  бюджета Батыревского района в сумме 1679020 рублей.

2. Управлениям, отделам администрации Батыревского района, распорядителям средств бюджета Батыревского района , другим получателям бюджетных средств:

обеспечить качественное и эффективное исполнение  бюджета Батыревского района с учетом основных направлений бюджетной политики главы администрации Батыревского района, определенных постановлением главы администрации Батыревского района  от 22 мая 2003г. № 346;

осуществить конкретные действия по дальнейшему стимулированию экономического роста и привлечению инвестиций, увеличению доходов граждан через эффективную реализацию Комплексной программы экономического и социального развития  Батыревского района на 2003-2006 годы;

обеспечить дальнейшее улучшение качества управления муниципальными финансами, добиваясь выполнения целевых показателей социальной и  экономической эффективности, достижения нового качественного уровня жизни  граждан Батыревского района;

обеспечить  своевременное заключение договоров (контрактов) на поставку продукции (работ, услуг)   в счет муниципальных  нужд, исполнение которых осуществляется за счет средств  бюджета Батыревского района, в том числе на основе  конкурсов в размере не менее 70 процентов бюджетных назначений;

установить, что при осуществлении закупок,  начислении  денежных выплат и социальных трансфертов, заключении договоров (контрактов) о поставке товаров, работ, услуг, принятии иных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Батыревского района на 2004 год (с учетом необходимости исполнения не оплаченных на начало года принятых обязательств) главные распорядители средств  бюджета Батыревского района и бюджетополучатели исходят из лимитов бюджетных обязательств на 2004 год, утвержденных им в установленном порядке в соответствии со структурой функциональной и экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации, а также ведомственной классификации расходов бюджета Батыревского района;

установить, что договоры поставок топливно-энергетических ресурсов заключаются в пределах фактических объемов потребления за 2003 год, но не выше объемов, исчисленных   исходя из предельных нормативов  расхода условного топлива на отопление помещений а также  предельных годовых нормативов затрат электроэнергии  по группам  потребителей, утвержденных постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 4 августа 2003 г. N 187 "О нормативах потребления бюджетными организациями топливно-энергетических ресурсов". Для обеспечения учета обязательств, подлежащих исполнению   за счет средств бюджета Батыревского района, учреждения, финансируемые за счет средств бюджета Батыревского района, представляют в финансовый отдел Министерства финансов Чувашской Республики в Батыревском районе    документы о принятии таких обязательств по кодам экономической классификации  110721 «Оплата отопления и технологических нужд», 110722 «Оплата потребления газа», 110723 «Оплата котельно-печного топлива», 110730 «Оплата потребления электрической энергии»;

установить, что получатель средств  бюджета Батыревского района (включая средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности учреждений, финансируемых из бюджета Батыревского района)    вправе  осуществлять авансовые платежи  согласно заключенным договорам (контрактам) на поставку товаров, работ, услуг в размере, не превышающем 20 процентов суммы договора (контракта), если иные размеры авансовых платежей не установлены законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики и Батыревского района;

установить, что государственные заказчики строек и объектов осуществляют финансирование строительства и реконструкции, расширения, технического перевооружения и приобретения оборудования, не входящего в сметы строек, по соответствующим кодам функциональной и экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации в аналогичном порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2001 г. N 714 "Об утверждении Положения о формировании перечня строек и объектов для федеральных государственных нужд и их финансировании за счет средств федерального бюджета";

установить, что внесение изменений в сводную бюджетную роспись по представлению главных распорядителей средств осуществляется не более одного раза в квартал по соответствующему разделу.

3. Финансовому отделу Министерства финансов  Чувашской Республики в Батыревском районе:

утвердить Порядок исполнения росписи доходов и расходов и финансирования главных распорядителей средств и иных получателей средств бюджета Батыревского района на 2004 год;

осуществлять исполнение  бюджета Батыревского района в соответствии с Порядком исполнения росписи доходов и расходов и финансирования главных распорядителей средств и иных получателей средств  бюджета Батыревского района  и в меру выполнения объемных показателей, наполняемости и развертывания сети и укомплектования штатов и контингентов;

разработать проекты лимитов количества служебных автомобилей и нормы пробега для управлений и отделов администрации  Батыревского района;

4. Разрешить финансовому Министерства финансов Чувашской Республики в Батыревском районе:

привлекать кредиты банков и бюджетные ссуды из республиканского бюджета в объемах, установленных Программой муниципальных внутренних заимствований Батыревского района на 2004 год;

5. Рекомендовать Управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 2 по Чувашской Республике:

обеспечить более полное поступление налогов и сборов, по которым было допущено отставание в 2003 году, а также  выполнение графиков погашения реструктурированной задолженности по налогам и сборам;

продолжить работу по расширению налогооблагаемой базы и повышению эффективности мер налогового администрирования, в том числе путем наиболее полного охвата объектов недвижимого имущества физических лиц.

6. Утвердить на 2004 год:

а) предельную численность отделов и управлений администрации Батыревского района по разделу  "Государс твенное управление и  местное самоуправление", а  также по органу управления муниципальным имуществом,  согласно приложению № 1;

б) фонд оплаты труда работников социально-культурной сферы, финансируемой из  бюджета Батыревского района согласно приложению № 2.

Бюджетным учреждениям-распорядителям кредитов бюджета Батыревского района  установить фонды оплаты труда в разрезе подведомственных учреждений и организаций и обеспечить соответствие им штатных расписаний учреждений;

в)  перечень объектов благоустройства, финансирование  которых осуществляется за счет средств бюджета Батыревского района, согласно приложению № 3;

г) распределение ассигнований за счет средств платы за землю и арендной платы за землю, остающейся в бюджете района по подразделу "Земельные ресурсы" раздела "Сельское хозяйство и рыболовство" согласно приложению № 4;

д) распределение ассигнований по подразделу «Охрана окружающей природной среды, животного и растительного мира» раздела «Охрана окружающей природной среды и природных ресурсов, гидрометеорология, картография и геодезия» согласно приложению №  5;

е) смету расходов на материально-техническое обеспечение отдела внутренних дел Батыревского района, согласно приложению № 6;

ж) распределение средств на содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных  инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах Батыревского района по разделу "Дорожное хозяйство" согласно приложению №  7;

з)  перечень предельных поправочных коэффициентов, учитывающих малокомплектность школ и особенности организаций образовательного профиля  на 2004 год согласно приложению № 8;

Ассигнования, предусмотренные по подразделу  "Периодическая печать и издательство" раздела " Средства массовой информации направить на улучшение материально-технической базы РГУП "Батыревский издательский дом".

7. Продлить на 2004 год действие:

порядка осуществления расчетов финансирования расходов по повышению плодородия почв по Батыревскому району, утвержденного постановлением главы администрации Батыревского района от 10 января 2002 года № 10 ( приложение № 13);

порядка расходования бюджетных средств на уличное освещение населенных пунктов Батыревского района, утвержденного постановлением главы администрации Батыревского района от 11 марта 2003 года № 138.

Утвердить лимиты объемов финансирования расходов на уличное освещение в разрезе населенных пунктов Батыревского района на 2004 год согласно приложению № 9.

8. Отделу экономики и управления муниципальным имуществом администрации Батыревского района:

осуществлять мониторинг потребления топливно-энергетических ресурсов учреждениями, финансируемыми из бюджета Батыревского района, в срок до 1 апреля 2004 г. сформировать энерго-финансовый баланс бюджетной сферы Батыревского района, произвести анализ выполнения территориальных программ энергосбережения в бюджетных учреждениях района;

обеспечить своевременное и полное поступление доходов от использования муниципального имущества и его  продажи.

9. Установить что бюджетные кредиты и муниципальные гарантии  в пределах объемов, установленных Решением, предоставляются по отдельным распоряжениям главы администрации Батыревского района.

10.Главным распорядителям средств бюджета Батыревского района:

обеспечить соответствие объемов фондов оплаты труда, утвержденных в штатных расписаниях и тарификационных списках подведомственных бюджетных учреждений, объемам фондов оплаты труда, утвержденных в соответствующих сметах расходов,  и своевременное финансирование и выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы;

не допускать появления кредиторской задолженности  перед поставщиками продукции (работ, услуг);

своевременно представлять в финансовый отдел Министерства финансов Чувашской Республики в Батыревском районе отчеты о реализации средств фонда субвенций и субсидий и вносить предложения по изменению в размеры субвенций и субсидий в пределах общего объема средств, выделяемых району.

11. Управлению капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Батыревского района:

обеспечить надежное финансовое обеспечение  для нормального функционирования жилищно-коммунального хозяйства и объектов социально-культурной сферы в осенне-зимний период, эффективное использование средств, учтенных в местном бюджете на капитальный ремонт жилищного фонда с постепенным доведением расходов до федеральных стандартов;

ежемесячно до 3 числа представлять Министерству строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Чувашской Республики информацию об объемах выполненных дорожных работ по строительству, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и направлении бюджетных средств на эти цели.

12. Отделу социальной защиты населения администрации Батыревского района:

обеспечить своевременное доведение до каждого пользователя льгот и социальных трансфертов и эффективное использование для этого средств фонда субвенций и субсидий, предусмотренных в бюджете Батыревского района;

обеспечить прием полномочий по назначению и  выплате субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг из системы жилищно-коммунального хозяйства в систему социальной зашиты населения.

               13. Финансовому отделу Министерства финансов Чувашской Республики в Батыревском районе представить не позднее 1 мая 2004 года в Министерство финансов Чувашской Республики свод бюджета Батыревского района на 2004 год в соответствии с требованиями действующей бюджетной классификации Российской Федерации.

Глава администрации

Батыревского района                                                             Н.И.Глухов