I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Инфекции, передаваемые половым путем (далее – ИППП), представляющие большую группу гетерогенных болезней, относятся к социально значимым, на основании существующего комплекса морально-этических и правовых проблем. Эпидемиологическая ситуация, сложившаяся в последние годы по ИППП в Чувашской Республике в целом, и в том числе в районе, определяется как неблагополучная, в связи с высоким уровнем заболеваемости, негативным влиянием на репродуктивное здоровье нации и причиняемым экономическим ущербом.
Вместе с тем в Чувашской Республике в ходе реализации мероприятий подпрограммы «О мерах по предупреждению дальнейшего распространения инфекций, передаваемых половым путем» в 2005–2007 годах была достигнута определенная стабилизация эпидемиологической ситуации по инфекциям, передаваемым половым путем. Заболеваемость ИППП, сифилисом, гонококковой инфекцией в 2008 году снизилась, по сравнению с 2005 годом, на 24,6, 41,9, 1,4 процента соответственно.
В Чувашской Республике на фоне высокого уровня заболеваемости сифилисом, гонококковой инфекцией выявлены наиболее уязвимые группы населения, какими являются беременные, новорожденные, дети 0–17 лет и лица, находящиеся в условиях пенитенциарной системы. Так заболеваемость сифилисом в Чувашской Республике в 2008 году составила 36 случаев на 100 тыс. населения, в исправительных учреждениях Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике – 1,5 случая на 100 тыс. человек; заболеваемость детей сифилисом – 6,0 случая, гонореей - 19,0 случая на 100 тыс. детского населения. В связи с этим необходимо дальнейшее проведение санитарно-просветительских мероприятий и пропаганда здорового образа жизни среди населения Республики.
Для дальнейшей стабилизации эпидемиологической ситуации по ИППП в Чувашской Республике, кроме мероприятий общегосударственного характера направленных на улучшение условий жизни, ресурсного обеспечения здравоохранения, в том числе дерматовенерологической службы, социальной защиты больных ИППП, необходимо осуществление взаимодействия между смежными службами и ведомствами, что явилось основанием для разработки организационно-технологической модели профилактики и контроля ИППП.
II. Основные цели и задачи подпрограммы.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Целью подпрограммы «Инфекции, передаваемые половым путем» (далее – подпрограмма) является снижение заболеваемости инфекциями, передаваемыми половым путем.
Задачами подпрограммы являются:
совершенствование методов профилактики инфекций, передаваемых половым путем, включая разработку информационных материалов и образовательных программ для населения;
разработка и внедрение современных методов диагностики, лечения и реабилитации при инфекциях, передаваемых половым путем;
совершенствование системы мониторинга устойчивости возбудителей инфекций, передаваемых половым путем, к применяемым лекарственным средствам;
совершенствование качества лабораторной диагностики возбудителей инфекций, передаваемых половым путем;
оснащение специализированных медицинских учреждений современным медицинским и технологическим оборудованием.
Подпрограмма реализуется в 2010–2020 годах.
Целевые индикаторы и показатели эффективности реализации подпрограммы приведены в приложении № 1 к подпрограмме.
III. Мероприятия подпрограммы
В рамках мероприятий подпрограммы предусматриваются:
развитие единой информационно-аналитической системы профилактики, диагностики и лечения инфекций, передаваемых половым путем;
совершенствование специализированной медицинской помощи при инфекциях, передаваемых половым путем.
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к подпрограмме.
IV. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, местных бюджетов, внебюджетных источников.
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 231055,0 тыс. рублей (в ценах 2009 года), в том числе:
в 2010 году – 6150,0 тыс. рублей;
в 2011 году – 6190,0 тыс. рублей;
в 2012 году – 6625,0 тыс. рублей;
в 2013 году – 6950,0 тыс. рублей;
в 2014 году – 7250,0 тыс. рублей;
в 2015 году – 12410,0 тыс. рублей;
в 2016 году – 78190,0 тыс. рублей;
в 2017 году – 78660,0 тыс. рублей;
в 2018 году – 9100,0 тыс. рублей;
в 2019 году – 9520,0 тыс. рублей;
в 2020 году – 10010,0 тыс. рублей;
из них средства:
республиканского бюджета Чувашской Республики – 180010,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2010 году – 2500,0 тыс. рублей;
в 2011 году – 2540,0 тыс. рублей;
в 2012 году – 2700,0 тыс. рублей;
в 2013 году – 2850,0 тыс. рублей;
в 2014 году – 2870,0 тыс. рублей;
в 2015 году – 7910,0 тыс. рублей;
в 2016 году – 73360,0 тыс. рублей;
в 2017 году – 73550,0 тыс. рублей;
в 2018 году – 3730,0 тыс. рублей;
в 2019 году – 3900,0 тыс. рублей;
в 2020 году – 4100,0 тыс. рублей.
местных бюджетов – 5615,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2010 году – 400,0 тыс. рублей;
в 2011 году – 400,0 тыс. рублей;
в 2012 году – 425,0 тыс. рублей;
в 2013 году – 450,0 тыс. рублей;
в 2014 году – 480,0 тыс. рублей;
в 2015 году – 500,0 тыс. рублей;
в 2016 году – 530,0 тыс. рублей;
в 2017 году – 560,0 тыс. рублей;
в 2018 году – 600,0 тыс. рублей;
в 2019 году – 620,0 тыс. рублей;
в 2020 году – 650,0 тыс. рублей;
внебюджетных источников – 45430,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2010 году – 3250,0 тыс. рублей;
в 2011 году – 3250,0 тыс. рублей;
в 2012 году – 3500,0 тыс. рублей;
в 2013 году – 3650,0 тыс. рублей;
в 2014 году – 3900,0 тыс. рублей;
в 2015 году – 4000,0 тыс. рублей;
в 2016 году – 4300,0 тыс. рублей;
в 2017 году – 4550,0 тыс. рублей;
в 2018 году – 4770,0 тыс. рублей;
в 2019 году – 5000,0 тыс. рублей;
в 2020 году – 5260,0 тыс. рублей.
Объемы и источники финансирования подпрограммы представлены в приложении № 2 к подпрограмме.
Исходя из возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики объемы средств, направляемых на реализацию подпрограммы, могут уточняться.
V. Механизм реализации подпрограммы
Муниципальным заказчиком – координатором подпрограммы является МУЗ «Батыревская ЦРБ».
МУЗ «Батыревская ЦРБ» ежегодно к 15 февраля до 2021 представляет информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы в Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики и Администрацию Батыревского района.
МУЗ «Батыревская ЦРБ» ежегодно к 1 марта до 2021 года предстваляет информацию о ходе реализации мероприятий в Отдел экономики и имущественных отношений администрации Батыревского района.
VI. Результаты реализации подпрограммы.
Оценка социальной и бюджетной эффективности подпрограммы
Оценка социальной и бюджетной эффективности реализации основных мероприятий подпрограммы будет осуществляться на основе следующих индикаторов:
снижение заболеваемости сифилисом до 35,8 случая на 100 тыс. населения, в том числе в исправительных учреждениях Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике (следственные изоляторы включительно) – до 1,4 случая на 100 тыс. человек;
снижение заболеваемости детей сифилисом до 5,8 случая на 100 тыс. детского населения;
снижение заболеваемости детей гонореей до 11,0 случая на 100 тыс. детского населения;
увеличение доли специализированных медицинских учреждений, осуществляющих мониторинг изменчивости возбудителей инфекций, передаваемых половым путем, в общем количестве учреждений дерматовенерологического профиля до 100,0 процентов.
Экономический эффект предполагается получить от снижения уровня заболеваемости при инфекциях, передаваемых половым путем.
Социальная эффективность реализации мероприятий подпрограммы будет выражена в снижении количества инфекционных заболеваний, передаваемых половым путем, повышении информированности населения о предупреждении этих инфекций и улучшении качества оказания специализированной медицинской помощи.
______________