Муниципальная адресная программа «Капитальный ремонт многоквартирных домов Батыревского района Чувашской Республики на 2008- 2012 годы»

                         МУНИЦИПАЛЬНАЯ  АДРЕСНАЯ  ПРОГРАММА

«Капитальный ремонт многоквартирных домов  Батыревского района Чувашской Республики

на 2008- 2012 годы»

Паспорт программы:

Наименование программы:

«Капитальный ремонт многоквартирных домов  Батыревского района Чувашской Республики  на 2008-2012 годы».

Основание для разработки программы:

            Федеральный Закон «О фонде содействию реформированию жилищно – коммунального хозяйства».

Заказчик программы:

Администрация Батыревского района .

Разработчик программы:

       Администрация Батыревского района .

Цель программы:

            Создание условий для приведения жилищного фонда в соответствии с санитарными, техническими иными требованиями, обеспечивающими гражданам комфортные и безопасные условия проживания.

Основные задачи программы:

            Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах с большим износом, капитальный ремонт с 2008 по 2012 годы включительно 13149,91  кв.м. площади многоквартирных домов.

Целевые индикаторы и показатели программы:

            Капитальный ремонт в объёме 13149,91 кв.м. жилищного фонда, в том числе:

                        в 2008 году- 2237,47 кв.м;

                        в 2009 году- 2377,14 кв.м;

                        в 2010 году- 2197,31 кв.м;

                        в 2011 году- 2742,68 кв.м;

                        в 2012 году- 3602,31 кв.м.

Сроки реализации программы: 2008-2012 годы.

Исполнители программы:

-           Отдел строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Батыревского района ;

      -    Сельские поселения Батыревского района

Основные мероприятия программы:

-          формирование финансовых и организационных механизмов оказания поддержки гражданам в капитальном ремонте многоквартирных домов;

-          разработка, принятие и осуществление нормативно – правовых актов по реализации программы.

-           

-           

Объем и источники финансирования:

Общий объем финансирования программы составляет 10108,0 тыс. рублей, в том числе:                                                  

                                                    -2008 год – 1622,666 тыс. руб.

                                                    -2009 год – 1780,000 тыс. руб.

                                                    -2010 год – 1735,000 тыс. руб.

                                                    -2011 год – 2264,000 тыс. руб.

                        -2012 год -  2706,334 тыс. руб.

-средства федерального бюджета –  5054,0тыс. руб. (50 %), в том числе:                                                                              -2008 год –   811,333 тыс. руб.;

                                                            -2009 год –   890,000 тыс. руб.;

                                                            -2010 год –   867,000 тыс. руб.;

                                                            -2011 год – 1132,000 тыс. руб.;

                                                            -2012 год – 1553,167 тыс. руб.

-средства республиканского бюджета – 3032,40 тыс.руб. (30 %), в том числе: 

                                                            -2008 год – 486,80 тыс. руб.;

                                                            -2009 год – 534,00 тыс. руб.;

                                                            -2010 год – 520.50 тыс. руб.;

                                                            -2011 год – 679,20 тыс. руб.;

                                                            -2012 год – 811,90 тыс. руб.

-средства   местного  бюджета – 1516,20 тыс. руб. (15 %), в том числе:  

                                                            -2008 год – 243.40 тыс. руб.;

                                                            -2009 год – 267,00 тыс. руб.;

                                                            -2010 год – 260.25 тыс. руб.;

                                                            -2011 год – 339,60 тыс. руб.;

                                                            -2012 год – 405,95 тыс. руб.

-собственные средства населения  - 505,40 тыс. руб. (5 %), в том числе: 

                                                            -2008 год –  81,13 тыс. руб.;

                                                            -2009 год –  89,00 тыс. руб.;

                                                            -2010 год –  86,75 тыс. руб.;

                                                            -2011 год –113,20 тыс. руб.;

                                                            -2012 год –135,32 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации программы:

Реализация программы обеспечит:

            -капитальный ремонт 13149,91.кв.м. многоквартирных домов и снижение уровня их износа;

            -повышение качества предоставляемых жилищных услуг и улучшение условий проживания граждан в отремонтированном жилищном фонде;

            -создание благоприятных условий для привлечения внебюджетных средств на финансирование программы;

            -повышение надёжности работы внутридомовых систем предоставления коммунальных услуг;

            -создание благоприятных условий для снижения социальной напряжённости среди жильцов;

            -приведение в соответствие сроков проведения капитального ремонта к нормативам;

            -преодоление прироста объёмов непригодного (ветхого) для проживания жилья по сравнению с объёмами проведённого капитального ремонта в жилищном фонде;

            -внедрение энергосберегающих технологий и приборов коммерческого учёта и регулирования энергоресурсов в отремонтированном жилищном фонде.

Система организации контроля за исполнением подпрограммы:

            -контроль за реализацией программы осуществляет Глава Батыревского района ;

            -глава Батыревского района  в установленные сроки представляет в Министерство градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики  информации, сведения и отчёты о реализации программы.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.

            I.Общая площадь  жилищного фонда  Батыревского района  на 1 января 2007 года составляет 876,5 тыс. кв.м. В Батыревском районе  имеется 113 муниципальных многоквартирных жилых домов с общей площадью 52900  кв.м. 

 I. Жилой Батыревского сельского поселения на 1 января 2007 года составляет 12376 кв.м. В селе Батырево имеется 68 муниципальных многоквартирных жилых домов ,где имеется муниципальная собственность общей площадью 46872 кв.м. ,из них   13 - многоквартирные одноэтажные жилые дома в основном состоящие из двух и трёх (в меньшей степени) квартир. Последние скорее подпадают под жильё, которое будет признано непригодным для проживания и жильцов большинства этих домов необходимо будет переселять в другое жильё.

55 многоквартирных жилых домов в кирпичном исполнении в селе Батырево  с общей площадью 45616 кв.м. (в основном – двухэтажные) необходимо будет ремонтировать капитально за счёт средств федерального бюджета, бюджета Чувашской Республики, сельского поселения и граждан – собственников жилья в этих домах.

            9 многоквартирных двухэтажных жилых домов построено в начале шестидесятых годов без железобетонных перекрытий потолков и полов в квартирах и они в силу своей изношенности действительно требуют капитального ремонта всего здания, в том числе - чердачных перекрытий и  фундаментов.

17 многоквартирных двухэтажных жилых домов построено в семидесятые годы. Часть из этих домов тоже необходимо капитально ремонтировать, особенно чердачные перекрытия и фундаменты.

II. По сельским поселениям Батыревского района сохраняется динамика       износа жилых домов из-за недостаточного финансирования в предыдущие годы .   В селах Шыгырдан,Первомайское и Тойси дома постройки 1981,1988,1973 годов соответственно  требуют  значительного капитального ремонта.

В соответствии с нормативами ежегодно должно ремонтироваться 4-5% всего жилого фонда поселения. Однако, в настоящее время ремонтируется только по одному многоквартирному дому (в основном, крыши). Интенсивно возрастает недоремонт жилищного фонда, который ускоряет его износ. Не производится комплексный капитальный ремонт домов.

Фактический прирост объёмов непригодного для проживания жилья происходит более быстрыми темпами, чем объёмы проведённого капитального ремонта в жилищном фонде, который пока не признан аварийным  и ветхим жильём, но в ближайшее время станет таковым без своевременного ремонта.

Задача, связанная с решением проблемы капитального ремонта жилья, заключается в том, чтобы оценить масштаб такого жилья, определить объём финансовых ресурсов, пути их привлечения, а также пути и размеры поддержки собственников жилья  в реализации программы.

2.  Цели, задачи и сроки реализации программы.

            Основной целью программы является создание условий для приведения многоквартирных домов соответствие с санитарными, техническими и иными требованиями, обеспечивающими гражданам комфортные условия проживания.

Основными задачами программы являются:

-капитальный ремонт с 2008 по 2012 годы включительно 13149,91 кв.м. площадей многоквартирных домов; 

-увеличение межремонтного срока службы жилых домов  и его конструктивных элементов.

            Программа позволит снизить количество аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека, снизить уровень потерь на внутридомовых системах тепло, -водо, электро, -газоснабжения и будущие эксплуатационные затраты.

            Сроки реализации программы – 2008-2012 годы.

3.  Система программных мероприятий.

            Система программных мероприятий включает в себя работу по трём направлениям:

            -правовое и методологическое обеспечение программы;

            -финансовое обеспечение программы;

            -реформирование жилищно – коммунального хозяйства.

  3.1. Правовое и методологическое обеспечение программы.

            Капитальный ремонт многоквартирных домов производится согласно жилищному законодательству.

  3.2. Финансовое обеспечение программы.

            Перечень многоквартирных домов, ремонтируемых в 2008 – 2012 годах определён (в приложении).

            Финансовые средства для капитального ремонта многоквартирных домов формируется за счёт бюджетов различных уровней и внебюджетных источников, в том числе средств населения. Общий объём финансирования программы на период 2008 – 2012 годы составляет 10108,0 тыс. руб., в том числе из федерального бюджета – 5054,00тыс. руб., республиканского бюджета Чувашской Республики – 3032,40тыс. руб., местного бюджета – 1516,20 тыс. руб. и средств населения – 505,40тыс. руб. Программа может быть реализована только в случае полного финансирования всеми участниками реализации программы.

            На реализацию настоящей программы доля финансовых средств составляет из федерального бюджета 50 %, республиканского бюджета 30 %, средств местных бюджетов  15 %, граждан – собственников жилья – 5%.

            3.3. К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов относятся:

-ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, газо-, тепло-. водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учёта потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);

-ремонт крыш;

-ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома;

-утепление и ремонт фасадов.

            3.4. Реформирование жилищно – коммунального хозяйства.

            Основным условием получения средств из федерального бюджета на проведение капитального ремонта многоквартирных домов является ускорение реформирования жилищно – коммунального хозяйства:

-увеличение доли частных предприятий в сфере жилищно- коммунального хозяйства до 80%;

-доведение доли товариществ собственников жилья в управлении жилищным фондом до 30%;

-прекращение перекрёстного субсидирования.

4. Оценка социально – экономической эффективности реализации программы.

            Произведённый капитальный ремонт позволяет улучшить техническое состояние жилых домов, что приведёт к сокращению будущих затрат на дальнейшее обслуживание и эксплуатацию, а также к решению важных социально – экономических задач:

            -повышение качества предоставляемых жилищных и коммунальных услуг;

            -экономия топливно – энергетических ресурсов и воды;

            -создание нормальных условий проживания в квартирах верхних этажей домов с мягкими кровлями за счёт сведения до минимума протечек в крышах домов уменьшение непрестижности квартир верхних этажей домов;

            -повышение чувства ответственности собственников помещений многоквартирных домов за бережное отношение к общему имуществу;

            -снижение социальной напряжённости.

            Оценка реализации программы производится ежегодно с предоставлением информации о достигнутых результатах Министерству градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики  до 1 апреля года, следующего за отчётным.

            Меры поддержки вновь создаваемых товариществ собственников жилья в проведении капитальных ремонтов позволят:

-увеличить долю многоквартирных домов, находящихся в управлении объединений собственников жилья ;

-способствовать осознанному выбору способа управления многоквартирными домами собственниками жилья.

            Эффективное (заинтересованное) управление многоквартирным домом собственниками помещений и общим имуществом при государственной и муниципальной финансовой поддержке позволит решить следующие задачи:

-обеспечение надлежащего использования, содержания и ремонта общего имущества дома;

-обеспечение сохранности общего имущества дома;

-создание комфортных и безопасных условий для проживания граждан;

-ресурсосбережение;

-снижение размера обязательных платежей.

            Содействие объединениям собственников жилья в многоквартирных домах в проведении капитального ремонта позволит:

-уменьшить негативные последствия недоремонта жилья;

-увеличить долю модернизированного жилья, отвечающего современным стандартам качества;

-привлечь в сферу модернизации жилья дополнительные внебюджетные средства (собственные средства собственников жилья и заёмные ресурсы).

__________________________________________________________________

    Приложение к     муниципальной адресной    программе  «Капитальный ремонт многоквартирных  домов  Батыревского района  Чувашской Республики на 2008-2012 гг.»

    Перечень многоквартирных домов, планируемых к капитальному ремонту в 2008-2012 годах в Батыревском районе Чувашской Республики.

                                                    I. село Батырево

*Материал  стен-каменные\кирпичные,панельные,блочные,монолитные,смешанные,деревянные,прочие

* Виды работ:  общ.-общестроительные

   кр.-кровельные

   сп.раб.-специальные работы(разработка ПСД,выполнение работ по пожаротушению и дымоудалению и др.)

   фасад.-фасадные работы

   сантех.-сантехнические работы

   лифт-замена и ремонт лифтов

   приб.-приборы учета и регулирования

   Эл.-электротехнические работы

*Форма управления :     УК- управляющая компания

                                          ТСЖ- товарищество собственников жилья

                                         ЖСК,ЖК-жилищный,жилищно-строительный кооператив