Во исполнение Федерального закона от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», в соответствии с приказом Министра внутренних дел Российской Федерации от 30.08.2011 г. № 975 «Об организации и проведении отчетов должностных лиц территориальных органов МВД России», в целях открытости и публичности деятельности органов внутренних дел Батыревского района Чувашской Республики
Собрание депутатов Батыревского района РЕШИЛО:
1. Принять к сведению отчет о деятельности МО МВД России «Батыревский» за 2017 год согласно приложению.
2. Рекомендовать руководству МО МВД России «Батыревский» во взаимодействии с органами местного самоуправления Батыревского района Чувашской Республики активизировать работу по профилактике подростковой преступности и правонарушений среди ранее судимых лиц и лиц, злоупотребляющих спиртными напитками.
Глава Батыревского района
Чувашской Республики М.В. Петров
Приложение
к решению Собрания депутатов
Батыревского района от 16.02.2018г. № 20/3
Отчет
о деятельности полиции МО МВД России «Батыревский»
на территории Батыревского района за 2017 год
В соответствии с Федеральным Законом «О полиции», реализуя принцип открытости и публичности, довожу до вас информацию о криминогенной обстановке на территории Батыревского района и основных результатах деятельности полиции в 2017 году.
На протяжении всего ушедшего года, нами, во взаимодействии с иными правоохранительными органами, местным самоуправлением и другими субъектами профилактики осуществлялась работа по обеспечению правопорядка, личной и общественной безопасности, раскрытию и расследованию преступлений.
Благодаря осуществленному комплексу мер, удалось в целом сохранить контроль за состоянием криминогенной обстановки на территории Батыревского района.
Не допущено фактов изнасилования,краж АМТС,грабежей,разбоев,хулиганства.
Всего зарегистрировано 251 преступное посягательство, к уголовной ответственности привлечено 215 лиц, их совершивших. Отмечается рост количества преступлений совершенных ранее судимыми лицами на 14%. Что говорит о некотором ухудшении социально-экономического положения граждан и требует более пристального внимания к данной категории граждан со стороны местного самоуправления.
Не допущено чрезвычайных ситуаций при проведении 56 массовых мероприятий.
Криминальная обстановка на территории района в 2017 году характеризовалась снижением уровня преступности. Всего было зарегистрировано 251 преступление, что на 11% ниже уровня 2016 года (282).
Наибольшее количество преступлений выявлено в Батыревском (77), в Первомайском (20), Тойсинском (16) и Новоахпердинском (14) сельских поселениях. На территории иных поселений количество зарегистрированных преступлений не превышает тринадцати фактов.
Каких либо значительных изменений в структуре преступности не произошло. Основную долю в структуре преступности составляет хищение чужого имущества – 25% от общего числа преступлений и угроза убийством – 16%.
Всего в связи с не установлением лица приостановлено расследование по 27 преступлениям, и 1 преступление в связи с розыском подозреваемого. Количество приостановленных уголовных дел снизилось на 22,2% (АППГ 36), процент раскрытия увеличился на 1,5% и составил 88,5%. Из нераскрытых преступлений большинство составляют хищение чужого имущества – 24 преступления, мошенничество – 6. По раскрытию данных преступлений в отделе ведется постоянная работа. Всего в текущем году нами было раскрыто 18 преступлений ранее совершенных в условиях неочевидности и кроме того 3 преступления из числа оставшихся нераскрытыми преступлений «прошлых лет».
Результаты нашей работы доступны и открыты для населения. Реализуется практика привлечения членов Общественного совета при отделе внутренних дел к участию в проводимых мероприятиях. Значительный массив информации о деятельности отдела размещается на официальном сайте в сети Интернет, активно используется СМИ. В районной газете «Авангард» регулярно публикуется текущая информация о криминогенной ситуации на территории района, о проводимых отделом мероприятиях по охране общественного правопорядка, разъясняются цели и задачи указанных мероприятий и их результатах. Всего в 2017 году в средствах массовой информации было опубликовано 50 статей освещающих деятельность ОВД. Критических статей по отношению к деятельности полиции отдела в СМИ не публиковалось.
Руководством отдела ведется постоянная работа по приему граждан в строгом соответствии с ФЗ от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». На интернет-сайте отдела и в фойе административного здания размещен график приема граждан руководством отдела.Прием руководством осуществляется по будням в вечернее время не менее 1 раза в неделю с 17 до 20 часов, а также в выходные дни. Всего на личный прием обратилось 78 граждан. Поступившие от них заявления и предложения были рассмотрены в установленном законном порядке, заявителям дан ответ. От депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, представителей общественных организаций, объединений, уполномоченных по правам человека в отдел обращений не поступало.
В целях реализации требований Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» продолжена работа по совершенствованию деятельности по оказанию государственных услуг населению. В настоящее время в межмуниципальном отделе населению предоставляются государственные услуги подразделениями ГИБДД, отделом миграции и подразделением делопроизводства и режима.
Обеспечивается своевременность и полнота предоставления гос.услуг. Так период ожидания граждан при подаче заявлений в РЭО ОГИБДД и ОВМ не более 15 минут. В фойе административного здания имеется «комната заявителя» с информационным стендом. По всем поступившим заявлениям и сообщениям заявителям направляются в течение суток после принятия решения, ответы с разъяснением принятого решения и с доведением информации об их праве обжаловать принятое решение у вышестоящего должностного лица, у прокурора и в суде.
Всего за 2017 год были приняты заявления на получение справок о наличии (отсутствии) судимости от 90 граждан;на проведение регистрационных действий РЭО ГИБДД от 11471 граждан, в том числе 6874 в электронном виде или 60%;в сфере миграции – 6292 граждан, в том числе на проведение добровольной государственной дактилоскопической регистрации от 70 граждан. В электронном виде в сфере миграции обратилось 1699 граждан или 27%.Все они были обслужены в установленные сроки, жалоб на качество предоставляемых услуг не поступало.Налажено взаимодействие с МФЦ. На получение государственных услуг по линии ОВД в МФЦ за справками о наличии (отсутствии) судимости обратилось 235 граждан, о предоставлении сведений о наличии административных правонарушений по линии БДД 26 граждан и 1929 граждан за оказанием государственной услуги в сфере миграции.
Осуществляется работа по увеличению доли граждан, использующих механизм получения государственных услуг в электронной форме и соблюдения установленного времени ожидания заявителя в очереди для получения государственных услуг. Во всех зданиях МО МВД России «Батыревский» на стендах размещена информация о возможности получения услуг в электронной форме, распространяются памятки по способам их получения. Данная информация также была 18 раз опубликована в СМИ, в т.ч. на страницах районной газеты «Авангард» и на собственном интернет сайте отдела. На информационных стендах в фойе административных зданий отдела и помещениях подразделений оказывающих государственные услуги размещена информация о возможности оценки качества предоставляемых услуг с помощью мобильных телефонов.
Одной из приоритетных задач, стоящих перед отделом, является профилактика правонарушений. Данная деятельность, во взаимодействии со всеми субъектами профилактики, осуществлялась в рамках исполнения программы мероприятий по повышению безопасности жизнедеятельности населения на территории Батыревского района на 2015-2020 годы.
Всего на реализацию данной программы из бюджета района было выделено 1086911 рублей. В том числе 153113 рублей на развитие АПК «Безопасное муниципальное образование». Из данных средств освоено 1074590 рублей. Большинство из освоенных средств было затрачено на оборудование видеокамерами, сигнализацией, кнопками тревожного вызова полиции объектов образования, культуры и спорта.
Доля уличной преступности увеличилось с 14,1% до 17,5%, в целом доля преступлений совершенных в общественных местах также увеличилась и составила 22% против 14,1% за АППГ.
Всего с помощью видеокамер входящих в аппаратный комплекс «Безопасное муниципальное образование». Было зафиксировано 68 административных правонарушений. Все лица их совершившие установлены и привлечены к ответственности. Убежден, что данную работу надо продолжить, развивая имеющийся аппаратный комплекс не только в районном центре, но и в других крупных населенный пунктах района.
В текущем году на территории района произошло снижение тяжких и особо тяжких преступлений против личности. Так зарегистрировано 2 факта убийств, против 2 за АППГ, фактов изнасилований не зарегистрировано, (4 за АППГ). В целях профилактического воздействия направленного на их предупреждение, была продолжена работа по выявлению уголовных посягательств на жизнь и здоровье граждан, по которым возможно применение правовых мер упреждающего характера. Всего было выявлено и поставлено на учет 102 преступления превентивной направленности, против 142 за АППГ, произошло снижение на 28%, в том числе 12 фактов побоев, 2 факта истязания, 41 угрозы убийством.Большую помощь в данном случае оказывают органы местного самоуправления и актив сельских поселений, своевременно сообщая в органы полиции о фактах нанесения побоев, семейных скандалах, массовых драках и иных фактах нарушений общественного порядка, требующих незамедлительного вмешательства полиции с целью предупреждения на ранней стадии более тяжких преступлений против личности и собственности. Считаю, что на это направление деятельности нам предстоит обратить особое внимание.
Всего в текущем году лицами находящимися в состоянии алкогольного опьянения совершено 104 преступлений, что на 18,8% меньше прошлого года (128). Не секрет, что подавляющее количество бытовых преступлений как раз и совершается под влиянием алкоголя.
Текущий год вновь ознаменовался снижением подростковой преступности. На территории района зарегистрировано 5 преступлений, что на 58% меньше уровня прошлого года. Все 5 из них кражи.
Следует отметить, что все данные преступления совершены несовершеннолетними, воспитывающимися в неполных или неблагополучных семьях, что говорит о недостаточности проводимой профилактической работы как со стороны сотрудников полиции, так и со стороны муниципальных органов власти. На это направление деятельности необходимо будет обратить особое внимание.
Была продолжена работа по борьбе с преступностью в сфере экономики. В истекшем году выявлено 15 преступлений экономической направленности, в том числе 6 коррупционной направленности. Остается актуальным вопрос своевременного обнаружения и задержания лиц, сбывающих поддельные денежные знаки на территории района. К сожалению все зарегистрированные на территории района факты сбыта были обнаружены уже при сдаче в отделения сбербанка, что делает неэффективным работу полиции по своевременному задержанию сбытчиков и привлечению их к уголовной ответственности. На территории Батыревского района положительных моментов раскрытия преступлений указанной категории не было в течение последних 5 лет, что свидетельствует о халатном отношении продавцов торговых точек к своим обязанностям по проверке подлинности представленных им купюр. Этому способствует также отсутствие видеокамер непосредственно при кассах магазинов, что не позволяет в последующем установить лицо, сбывшего данную купюру.
Особую проблему в текущем году представляет собой состояние безопасности дорожного движения на дорогах района.На территории Батыревского района зарегистрировано 38 дорожно - транспортных происшествий, в результате которых 9 погибли, 47 человек получили ранения. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество ДТП увеличилось на 22,6 % (с 31 до 38 ДТП), число погибших на прежнем уровне (АППГ- 9), число раненых увеличилось на 6,8% (с 44 до 47). Тяжесть последствий ДТП составила 16,1 (АППГ- 17,0). Увеличение произошло за счет мелких ДТП, где граждане обратились в ОГИБДД за справками для получения страховой суммы.
Подразделением ОГИБДД активизирована работа по выявлению административных правонарушений. Всего в текущем году выявлено 3229 правонарушений, против 3353 за АППГ.Произошло снижение на 3,7%.Особый упор делался на выявление правонарушений непосредственно влияющих на рост ДТП. Так за управлением в состоянии алкогольного опьянения привлечено 131 водителей против 147 за АППГ, снижение на 10,9 %. Учитывая произошедшее сокращение сотрудников полиции, в том числе инспекторов ОГИБДД, мы не в состоянии и в дальнейшем наращивать количество выявляемых нарушений. В этих условиях все большую роль должны играть автоматические устройства фото-видеофиксации нарушений ПДД, как передвижные, так и стационарные. На территории района не установлено ни одного стационарного устройства. Их установка не только способствует снижению аварийности, но и позволяет пополнить районный бюджет. Считаю данное направления развития, как и совершенствование качества дорожной сети, является на данном этапе приоритетным
В целом можно отметить, что реализация ряда организационных и практических мер направленных на повышение эффективности работы по предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений, в целом положительно отразились на конечных результатах оперативно-служебной деятельности.
Вместе с тем, отмечая позитивные аспекты в работе отдела внутренних дел, нельзя не обозначить и имеющиеся отдельные недостатки.
Произошел рост преступлений совершенных в общественных местах, а также ранее судимыми лицами.
Недостаточное профилактическое воздействие оказывается на лиц злоупотребляющих спиртными напитками.
Не оказывается в должной мере социальная поддержка в отношении безработных и ранее судимых лиц.