«Утверждаю»
Председатель
Контрольно-счетного органа
Батыревского района
Чувашской Республики
________ М. В. Матюшкина
« 18 » сентября 2014 г.
|
ОТЧЕТ
О результатах проверки законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств республиканского бюджета Чувашской Республики, выделенных на реализацию мероприятий республиканской адресной программы «Капитальный ремонт многоквартирных домов, расположенных на территории Чувашской Республики» за 2013 год.
- Основание контрольного мероприятия: план работы Контрольно-счетного органа Батыревского района Чувашской Республики на 2014 год (пункт 1.26).
- Цель контрольного мероприятия: контроль за законным, результативным (эффективным и экономным) использованием средств республиканского бюджета Чувашской Республики, выделенных на реализацию мероприятий республиканской адресной программы «Капитальный ремонт многоквартирных домов, расположенных на территории Чувашской Республики» за 2013 год.
- Предмет проверки: нормативные правовые акты, бухгалтерские документы, бухгалтерская отчетность и другие документы.
- Объект контроля: отдел строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Батыревского района Чувашской Республики.
- Проверяемый период: за 2013 год.
Результаты проверки.
В целях реализации положений Федерального закона «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» на территории Чувашской Республики, обеспечения сохранности жилищного фонда, активизации проведения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 06.05.2013 г № 171 утверждена республиканская адресная программа «Капитальный ремонт многоквартирных домов, расположенных на территории Чувашской Республики» на 2013 год. В целях реализации положений Федерального закона от 21 июля 2007г. № 185 «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», муниципальной поддержки собственников жилья проведении капитального ремонта, улучшения технического состояния недопущения ветшания жилищного фонда Батыревского района Чувашской Республики постановлением администрации Батыревского района «О муниципальной адресной программе «Капитального ремонта многоквартирных домов Батыревского района» на 2013 год № 166 от 18.03.2013г. (с изменениями от от 10.07.2013г. № 462) утверждена муниципальная адресная программа «Капитальный ремонт многоквартирных домов Батыревского района Чувашской Республики» на 2013 год в объеме 3854,5 кв.метров жилищного фонда, с общим объемом финансирования Программы 6706,5 тыс.рублей, в том числе за счет фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 1939,7 тыс.рублей, республиканского бюджета Чувашской Республики – 1880,1 тыс.рублей, местного бюджета – 1880,1 тыс.рублей, за счет средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах - 1006,6 тыс.рублей. В соответствии с муниципальной адресной программой «Капитальный ремонт многоквартирных домов Батыревского района Чувашской Республики на 2013 год» по состоянию на 01.01.2013 года жилищный фонд в Батыревском районе составляет 961,9 тыс.кв.метров. Всего в Батыревском районе 121 многоквартирный дом общей площадью 73,926 тыс.кв.м, из них 63 многоквартирных дома или 52 процента от общего количества многоквартирных домов имеют износ от 31% до 65%, или подлежат капитальному ремонту.
Согласно приложению № 1 к муниципальной адресной программе в Перечень многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту в 2013 году, включены 4 многоквартирных дома, расположенных по адресам:
- с. Тойси, ул. Учительская, д.5;
- с.Батырево, ул.Кирова, д.22;
- с.Батырево, ул.Советская, д.34;
- с.Батырево, ул.К.Маркса, д.66.
Вышеперечисленные дома включены в Программу на основании справок муниципального унитарного предприятия «Батыревское районное Бюро технической инвентаризации» об износе на каждый многоквартирный дом. Согласно справок МУП «Батыревское районное Бюро технической инвентаризации» износ вышеуказанных домов составляет от 33 до 38 процентов, что не противоречит условиям включения многоквартирных домов в Программу.
В целях реализации Федерального закона «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», Закона чувашской Республики от 5 декабря 2011 г. № 86 «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» (с изменениями от 15 марта 2012 г. №10, от 23июля 2012 г. №43, от 15 ноября 2012 г. № 69), Закона Чувашской Республики от 4 декабря 2012г. № 78 «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов», (с изменениями от 28 февраля 2013 г. № 1), в рамках республиканской адресной программы «Капитальный ремонт многоквартирных домов, расположенных на территории Чувашской Республики» на 2013 год (далее – Программа), утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 6 мая 2013 г. № 171, в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 июля 2011 г. № 289 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на капитальный ремонт многоквартирных домов, расположенных на территории Чувашской Республики» Минстроем Чувашии и администрации Батыревского района заключено Соглашение о финансировании и выполнении мероприятий по республиканской адресной программе «Капитальный ремонт многоквартирных домов, расположенных на территории Чувашской Республики» на 2013 год (далее - Соглашение от 12.07.2013 г. № 16/4-03).
В соответствии с Соглашением от 12.07.2013 г. № 16/4-03 Стороны осуществляют на территории Батыревского района софинансирование работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального муниципального образования, выполнившего условия статьи 14 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в 2013 году.
В соответствии с пунктами 1.2., 1.3., 1.4. Соглашения от 12.07.2013 г. № 16/4-03 софинансирование расходов на вышеуказанные цели осуществляется за счет безвозмездных поступлений в республиканский бюджет Чувашской Республики из:
- Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее – Фонд) - 1939,7 тыс.рублей;
- средств республиканского бюджета Чувашской Республики – 1880,1 тыс.рублей;
- средств местного бюджета – 1880,1 тыс.рублей;
- средств товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, собственников помещений в многоквартирных домах, выбравших способом управления управляющую организацию - 1006,6 тыс. рублей.
В целях реализации Федерального закона «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», в рамках республиканской адресной программы «Капитальный ремонт многоквартирных домов, расположенных на территории Чувашской Республики» на 2013 год, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской республики от 6 мая 2013 г. № 171, в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 июля 2011 г. № 289 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на капитальный ремонт многоквартирных домов, расположенных на территории Чувашской Республики» администрации Батыревского района и ООО «Управляющая компания «Управдом», ООО «Чистое село» и ООО «Полигон» 19 июля 2013 года заключено Соглашение о финансировании и выполнении мероприятий по республиканской адресной программе «Капитальный ремонт многоквартирных домов, расположенных на территории Чувашской Республики» на 2013 год.
На обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов на 2013 год в рамках республиканской адресной программы «Капитальный ремонт многоквартирных домов, расположенных на территории Чувашской Республики» на 2013 год Минстроем Чувашии финансовому отделу администрации Батыревского района доведено уведомление о предоставлении межбюджетного трансферта от 27.06.2013 г. на общую сумму 3819,8 тыс.рублей, в том числе за счет средств:
- Фонда в размере 1939,7 тыс.рублей;
- республиканского бюджета Чувашской Республики в сумме 1880,1 тыс.рублей.
В соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26.06.2013 г. № 240 «О распределении средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и республиканского бюджета Чувашской Республики на проведение капитального ремонта многоквартирных домов по муниципальным образованиям Чувашской Республики в 2013 году» и Соглашения от 12.07.2013 г. №16/4-03 принято постановление администрации Батыревского района от 19.07.2013 г. № 481 «О распределении средств на проведение капитального ремонта многоквартирных домов по Батыревскому району»
Распоряжением администрации Батыревского района № 33-лс от 29.07.2013г. «О назначении ответственного лица» начальник отдела строительства и развития общественной инфраструктуры назначен ответственным лицом, осуществляющим контроль за выполнением республиканских адресных программ капитального ремонта многоквартирных домов и переселения граждан из аварийного жилищного фонда, реформированию жилищно-коммунального хозяйства по Батыревскому району. Администрация Батыревского района Чувашской Республики Соглашением о передаче полномочий от 22.07.2013 года передала свои полномочия на выполнение мероприятий по капитальному ремонту, предусмотренные соглашением от 12.07.2013 г № 16/4-03 между Минстроем Чувашии и администрацией Батыревского района отделу строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Батыревского района.
Постановлением администрации Батыревского района Чувашской Республики от 14.03.2013 г № 160 утвержден порядок отбора многоквартирных домов для включения в муниципальную адресную программу капитального ремонта многоквартирных домов Батыревского района Чувашской Республики.
Решением Собрания депутатов Батыревского района от 29.11.2012 №11 «О бюджете Батыревского района на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» (с изменениями) в бюджете Батыревского района на 2013 год предусмотрены годовые сметные назначения по разделу 05 «Жилищно-коммунальное хозяйство», подразделу 0501 «Жилищное хозяйство»:
0980101 «Обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов», виду расходов 810 «Субсидии юридическим лицам (кроме государственных (муниципальных) учреждений, государственных корпораций (компаний), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам – производителям товаров, работ и услуг» на сумму 1939724 рубля;
0980201 «Республиканская адресная программа «Капитальный ремонт многоквартирных домов, расположенных на территории Чувашской Республики» на 2013 год», виду расходов 810 «Субсидии юридическим лицам (кроме государственных (муниципальных) учреждений, государственных корпораций (компаний), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам – производителям товаров, работ и услуг за счет республиканского бюджета» на сумму 1880114 рублей;
0980201 «Республиканская адресная программа «Капитальный ремонт многоквартирных домов, расположенных на территории Чувашской Республики» на 2013 год», виду расходов 810 «Субсидии юридическим лицам (кроме государственных (муниципальных) учреждений, государственных корпораций (компаний), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам – производителям товаров, работ и услуг за счет местного бюджета» на сумму 1880114 рублей.
Администрацией Батыревского района соблюдены условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда ЖКХ, предусмотренные статьей 14 Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ.
Субсидии на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в бюджет Батыревского района поступили 17.07.2013 года: средства республиканского бюджета- платежным поручением №428 в сумме 1939724 рубля и средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - платежным поручением № 424 в сумме 1880114 рублей.
В соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2007 г №185 – ФЗ на основании договоров банковского счета по учету средств, выделенных на проведение капитального ремонта многоквартирных домов открыты банковские счета для управляющих компаний в валюте РФ:
№ 40702810875060010073 по дому № 66 ул. К.Маркса, с.Батырево
№ 40702810175060010074 по дому № 22 ул.Кирова, с.Батырево
№ 40702810811030000212 по дому №34 по ул.Советская,с.Батырево
№ 40702810111030000213. дома № 5 по ул.Учительская с.Тойси
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 19.03.2012 г. № 97 утвержден «Порядок привлечения товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов». Открытые конкурсы подрядных организаций проводились товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом либо управляющей организацией отдельно по каждому многоквартирному дому, включенному в Программу.
Дом № 66 по ул.К.Маркса, с.Батырево
Объявление на проведение открытого конкурса на право заключения договора подряда на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, расположенных по адресам: ул.К,Маркса, д. № 66 и ул.Кирова д.№22 с.Батырево Батыревского района Чувашской Республики ООО «Управляющая компания «Управдом» размещено 05.06.2013 г в районной газете «Авангард» :
1. Дом № 66 по ул.К.Маркса с.Батырево по лотам 1- 4 на общую сумму 2215442,88 рублей;
2. Дом № 22 по ул. Кирова с.Батырево по лотам 5 – 8 на общую сумму 1578549,35 рублей.
Конкурсная документация размещена в сети Интернет - официальный сайт Батыревского района в разделе «Управляющие компании»
http://gov.cap.ru/SiteMap.aspx?gov_id=58&id=1166993 и на Портале ЖКХ Чувашии.
Проектно-сметная документация по капитальному ремонту дома № 66 по ул.К.Маркса разработана ООО «СтройПроект» на основании договора № 23 на выполнение проектных работ от 19.06.2013 г. на сумму 76390,59 рублей. Локальные сметами предусмотрены капитальный ремонт внутридомовых инженерных систем отопления – 206575,92 рубля, ремонт крыши дома – 1858875,60 рублей, ремонт фасада дома – 120231,36 рублей, энергетическое обследование дома – 29760,0 рублей. Локальные сметы утверждены 27.12.2012 протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 66 по ул.К.Маркса. Оплата по договору произведена платежными поручениями от 01.10.2013 г № 116 - 118, от 23.10.2013 г № 122, от 12.12.2013 г № 156-159 в сумме 76390,59 рублей.
ООО «Управляющая компания «Управдом» заключила договор подряда на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома №66 по ул.К,Маркса от 10.07.2013г сООО «Теплоэнергосервис» с.Батырево на общую сумму 2185682,88 рублей, в том числе ремонт внутридомовых инженерных систем отопления – 206575,92 рубля, ремонт крыши дома – 1858875,60 рублей, ремонт фасада дома – 120231,36 рублей. Договор заключен на основании протокола оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома по лотам 1 – 3 от 08 июля 2013 года. На участие в конкурсе подана одна заявка. Конкурс признан несостоявшимся и договор заключен с единственным участником конкурса – ООО «Теплоэнергосервис». Выполненные работы по капитальному ремонту дома подтверждены актами о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справками о стоимости выполненных работ (Форма КС-3). Оплата по договору произведена платежными поручениями от 17.09.2013 г №№ 109 - 111, от 23.10.2013 г № 120, от 12.12.2013 г № № 148-151 в сумме 2185682,88рублей.
На проведение энергетического обследования многоквартирного жилого дома № 66 по ул.К.Маркса ООО «Управляющая компания «Управдом» заключила договор № 08-11-133 от 10.07.2013г. с ОАО «Чувашская энергосбытовая компания» на сумму 29745,02 рублей. Оплата по договору произведена в сумме 29745,02 рублей платежными поручениями от 17.09.2013 г №№ 106-108, от 23.10.2013 №121, от 12.12.2013 г. № № 152-155.
На осуществление строительного контроля между ООО «Управляющая компания «Управдом» заключен договор с ООО «Стройкомфорт» от 23.07.2013 г. на сумму 18497,51 рубля. Оплата услуг строительного контроля произведена в сумме 18497,51 рублей платежными поручениями от 12.12.2013 г. №№ 160-163.
Акт приемки в эксплуатацию законченного капитального ремонта много квартирного дома № 66 по ул.К.Маркса с.Батырево подписан комиссией 12 сентября 2013 г., утвержден протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме №66 по ул.К.Маркса с.Батырево.
Ул.Кирова, дом № 22
Проектно-сметная документация по капитальному ремонту дома № 22 по ул.Кирова разработана ООО «СтройПроект» на основании договора № 22 на выполнение проектных работ от 19.06.2013 г. на сумму 54130,87 рублей. Локальные сметы утверждены 25.12.2012 протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 22 по ул.Кирова. Локальными сметами предусмотрены капитальный ремонт сетей инженерно-технического обеспечения многоквартирного дома – 170164 рублей, капитальный ремонт крыши дома – 1289446 рублей, ремонт фасада дома – 89179 рублей. Оплата по договору за изготовление проектно-сметной документации произведена платежными поручениями от 01.10.2013 г №№ 113 - 115, от 23.10.2013 г., № 124, в сумме 54130,87 рублей.
ООО «Управляющая компания «Управдом» заключила договор подряда на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома № 22 по ул.Кирова от 10.07.2013г сООО «Стройкомфорт» с.Батырево на общую сумму 1343379,74 рублей, в том числе ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения – 144346,12 рублей, ремонт крыши дома – 1120896,20 рублей, ремонт фасада дома – 78137,42 рубля. Договор заключен на основании протокола оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома по лотам 5, 6, 7 от 08 июля 2013 года. На участие в конкурсе подана одна заявка. Конкурс признан несостоявшимся и договор заключен с единственным участником конкурса – ООО «Стройкомфорт». Кроме того, за счет сэкономленных средств, предусмотренных на капитальный ремонт многоквартирного дома № 22 по ул.Кирова с ООО «Стройкомфорт» заключен дополнительный договор подряда на выполнение дополнительный видов работ по капитальному ремонту многоквартирного дома № 22 по ул.Кирова с.Батырево на сумму 205424,59 рублей. Дополнительная смета утверждена протоколом общего собрания собственников помещений 03.09.2013 г. Выполненные работы по капитальному ремонту дома подтверждены актами о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справками о стоимости выполненных работ (Форма КС-3). Оплата по договорам произведена платежными поручениями от 13.09.2013 г № 99 - 100, от 23.10.2013 г № 123, от 25.11.2013 №№ 125, 127,128, от 04.12.2013 г № 143-146 в сумме 1548804,33 рублей.В нарушение П.2.1 договора подряда на выполнение работ по ремонту многоквартирного дома № 22 по ул.Кирова от 10.07.2013 г. без предоставления Подрядчиком обеспечения исполнения обязательств по договору ООО «Стройкомфорт» перечислен авансовый платеж в размере 342561,82 рубля.
На проведение энергетического обследования многоквартирного жилого дома № 22 по ул.Кирова ООО «Управляющая компания «Управдом» заключила договор № 08-11-133 от 10.07.2013г. с ОАО «Чувашская энергосбытовая компания» на сумму 29745,02 рублей. Оплата по договору произведена платежными поручениями от 17.09.2013 № №101,103,104, от 23.10.2013 №119, от 29.11.2013 г №№ 139-142.
На осуществление строительного контроля ООО «Управляющая компания «Управдом» заключила договор с ООО «Теплоэнергосервис» от 26.07.2013 г. на сумму 13166,78 рублей. Оплата услуг строительного контроля в сумме 13166,78 рублей произведена платежными поручениями от 25.11.2013 г №№ 129-132.
Акт приемки в эксплуатацию законченного капитального ремонта многоквартирного дома № 22 по ул.Кирова с.Батырево подписан комиссией 28 октября 2013г., утвержден протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 22 по ул.Кирова с.Батырево.
Дом № 34 по ул.Советская
Объявление на проведение открытого конкурса на право заключения договора подряда на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, расположенных по адресу: ул.Советская, д. № 34 с.Батырево Батыревского района Чувашской Республики ООО «Чистое село» размещено 08.06.2013 г в районной газете «Авангард» по лотам 1- 4 на общую сумму 1596764 рубля. Конкурсная документация размещена на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
16 августа 2013 года ООО «Чистое село» заключила договор на выполнение проектных работ по дому № 34 по ул.Советская с.Батырево с ООО «СтройПроект» на сумму 54767 рублей. Оплата по договору произведена платежными поручениями от 16.12.2013 г № 137 - 140 в сумме 54767 рублей. Локальными сметами предусмотрены капитальный ремонт внутридомовых инженерных сетей – 150000 рублей, ремонт кровли дома – 1315000 рублей, ремонт фасада дома – 100000 рублей.Локальные сметы утверждены 11.02.2013 протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 34 по ул.Советская.
ООО «Чистое село» заключила договора подряда на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома № 34 по ул.Советская от 17.07.2013г с единственным участником открытого конкурса с ООО «Строительная торговая компания «СтройСфера»:
- договор № 1 на капитальный ремонт внутридомовых инженерных систем на сумму 150000 рублей;
- договор № 2 на капитальный ремонт крыши дома – 1315000 рублей;
- договор № 3 на капитальный ремонт фасада дома – 100000 рублей.
Договора заключены на основании протокола оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома по лотам 1 – 3 от 08 июля 2013 года. К каждому договору подряда приложены техническое задание и календарный план производства работ. Кроме того, за счет сэкономленных средств, предусмотренных на капитальный ремонт многоквартирного дома № 34 по ул. Советская с ООО «Строительная торговая компания «СтройСфера» 25.09.2013 г. заключен дополнительный договор подряда на выполнение дополнительный видов работ по капитальному ремонту многоквартирного дома № 34 по ул.Советская с.Батырево на сумму 2018,98 рублей. Дополнительная смета утверждена протоколом общего собрания собственников помещений 24.09.2013 г.Выполненные работы по капитальному ремонту дома №34 подтверждены актами о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справками о стоимости выполненных работ (Форма КС-3), согласованы с ответственным лицом, назначенным вышеуказанным распоряжением администрации Батыревского района. Оплата по договорам подряда произведена платежными поручениями от 20.09.2013 г № 99 - 108, 109-110, от 12.12.2013 г № 121-132 в общей сумме 1565000 рублей.
В нарушение П.2.1 договоров подряда на выполнение работ по ремонту многоквартирного дома 34 по ул.Советская без предоставления Подрядчиком обеспечения исполнения обязательств по договору ООО «Строительная торговая компания «СтройСфера» перечислен авансовый платеж по:
- договору № 1 на капитальный ремонт внутридомовых инженерных систем в сумме 41705 рублей;
- договору № 2 на капитальный ремонт крыши дома в сумме 364919 рублей;
- договору № 3 на капитальный ремонт фасада дома в сумме 27803 рубля.
На проведение энергетического обследования многоквартирного жилого дома № 34 по ул.Советская ООО «Чистое село» заключила договор № 4 от 24.09.2013г. с ОАО «Чувашская энергосбытовая компания» на сумму 29745,02 рублей. Оплата по договору произведена в сумме 29745,02 рублей платежными поручениями от 01.11.2013 г №№ 117-120, от 19.12.2013 №№ 141-144.
На осуществление строительного контроля ООО «Чистое село» заключила договор с ООО «Теплоэнергосервис» от 23.07.2013 г. на сумму 13320 рублей. Оплата услуг строительного контроля произведена в полном объеме платежными поручениями от 16.12.2013 г №№ 134-136.
Акт приемки в эксплуатацию законченного капитального ремонта много квартирного дома № 34 по ул.Советская с.Батырево 13ноября 2013 г., утвержден протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 34 по ул.Советская с.Батырево.
Дом №5 по ул.Учительская, с.Тойси
Объявление на проведение открытого конкурса на право заключения договора подряда на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, расположенных по адресу: ул.Учительская, д. № 5 с.Тойси Батыревского района Чувашской Республики ООО «Полигон» размещено 05.06.2013 г в районной газете «Авангард» по лотам 1- 5 на общую сумму 1041680 рублей. Конкурсная документация размещена на официальном интернет сайте Батыревского района в разделе http://gov.cap.ru/main.asp?govid=58.
Проектные работы по дому № 5 по ул.Учительская с.Батырево выполнены ООО «СтройПроект» по договору от 19 июня 2013 года. Оплата по договору на выполнение проектных работ произведена в полном объеме платежными поручениями от 06.08.2013 г. №№ 123-26, от 29.08.2013 г. №№ 142-146 на сумму 35358 рублей.
Локальные сметами предусмотрены капитальный ремонт сетей инженерно-технического обеспечения систем – 124068 рублей, ремонт кровли дома – 703340 рублей, ремонт подвальных помещений дома – 123891 рублей, ремонт фасада дома – 60381 рублей.Локальные сметы утверждены 28.12.2012 протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 5 по ул.Учительская, с.Тойси.
ООО «Полигон» заключила договора подряда на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома № 5 по ул.Учительская с.Тойси победителем открытого конкурса с ООО «Максим» от 15.07.2013г.:
- договор № 1на капитальный ремонтвнутридомовых инженерных систем на сумму 124068 рублей;
- договор № 2 на капитальный ремонт крыши дома в сумме 703340 рублей;
- договор № 3 на капитальный ремонт подвального помещения дома в сумме 123891 рубль.
- договор № 4 на капитальный ремонт фасада дома в сумме 60381 рубль.
- договор № 5 на энергетическое обследование по капитальному ремонту дома в сумме 30000 рублей.
Договора заключены на основании протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома № 5 по ул.Учительская, с.Тойси по лотам 1 – 5 от 05 июля 2013 года.К каждому договору подряда приложены техническое задание и календарный план производства работ. Выполненные работы по капитальному ремонту дома подтверждены актами о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справками о стоимости выполненных работ (Форма КС-3).Оплата по договорам подряда по лотам 1-5 произведена платежными поручениями от 06.08.2013 г № 115-118, от 29.08.2013 г № 139-142 в общей сумме 1041680 рублей.
На осуществление строительного контроля ООО «Полигон» заключила с ООО «Стройкомфорт» муниципальный контракт от 15.07.2013 г. на сумму 8444 рубля. Оплата услуг строительного контроля произведена в полном объеме платежными поручениями от 06.08.2013 г. №№ 119-122, от 29.08.2013г. №№ 147-150.
Акт приемки в эксплуатацию законченного капитального ремонта много квартирного дома № 5 по ул.Учительская с.Тойси 29 августа 2013 г., утвержден протоколом внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 5 по ул.Учительская.
АУ Чувашской Республики «Центр экспертизы и ценообразования в строительстве Чувашской Республики» Минстроя Чувашии по каждому объекту выдано положительное заключение по результатам экспертизы сметной стоимости работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.
Комиссией, утвержденной распоряжением главы Батыревского района от 10 сентября 2014 г. № 08, проведена выездная проверка соответствия фактически выполненных работ актам приемки выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирного дома № 66 по ул.К.Маркса в с.Батырево. Комиссионным внешним осмотром по состоянию на 15.09.2014 г. выявлено, что работы по ремонту кровли, инженерных коммуникаций, фасада выполнены в соответствии с локальными сметами, актами выполненных работ.
Согласно отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда (ф.0503317) за 2013 год Батыревскому району, полученная субсидия на капитальный ремонт многоквартирных домов изФонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в сумме 1939724 рубля, средства республиканского бюджета в сумме 1880114 рублей и средства местного бюджета в сумме 1880114 рублей, израсходованы полном объеме, условия софинансирования мероприятий программы соблюдены.
Выводы:
В нарушение П.2.1 договора подряда на выполнение работ по ремонту многоквартирного дома № 22 по ул.Кирова от 10.07.2013 г. без предоставления Подрядчиком обеспечения исполнения обязательств по договору ООО «Стройкомфорт» перечислен авансовый платеж в размере 342561,82 рубля.
В нарушение П.2.1 договоров подряда на выполнение работ по ремонту многоквартирного дома 34 по ул.Советская без предоставления Подрядчиком обеспечения исполнения обязательств по договору ООО «Строительная торговая компания «СтройСфера» перечислен авансовый платеж по:
- договору № 1 на капитальный ремонт внутридомовых инженерных систем в сумме 41705 рублей;
- договору № 2 на капитальный ремонт крыши дома в сумме 364919 рублей;
- договору № 3 на капитальный ремонт фасада дома в сумме 27803 рубля.
Предложения:
- Направить отчет о результатах проверки в Собрание депутатов Батыревского района Чувашской Республики.
2. Направить материал проверки в Контрольно-счетную палату Чувашской Республики.
3. Направить материал проверки в Прокуратуру Батыревского района Чувашской Республики.
Инспектор Г.М.Ахмедеева