В соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2015 года № 476 «Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения», администрация Батыревского района Чувашской Республики:
П О С Т А Н О В Л Я Е Т :
1. Утвердить прилагаемые требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Батыревского района, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения.
- Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяется на правоотношения возникшие с 1 января 2016 года.
ВрИО главы администрации М.М. Калмыков
Батыревского района
Приложение
к постановлению администрации
Батыревского района Чувашской Республики
от 20 октября 2015 г. № 515
Требования
к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Батыревского района, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения
1. Настоящие Требования определяют требования к порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечению исполнения следующих правовых актов:
а) администрации Батыревского района, утверждающих:
правила определения требований к закупаемым органами местного самоуправления Батыревского района, муниципальными бюджетными учреждениями Батыревского района отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);
правила определения нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления Батыревского района, муниципальных бюджетных учреждений Батыревского района (далее - нормативные затраты);
б) органов местного самоуправления Батыревского района, муниципальных бюджетных учреждений Батыревского района, утверждающих:
нормативные затраты;
требования к закупаемым органами местного самоуправления Батыревского района, муниципальными бюджетными учреждениями Батыревского района отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).
2. Правовые акты, указанные в подпункте "а" пункта 1 настоящих Требований, разрабатываются финансовым отделом администрации Батыревского района по согласованию с отделом сельского хозяйства, экологии, экономики, земельных и имущественных отношений администрации Батыревского района, а также с иными муниципальными органами Батыревского района, на которых распространяется действие указанных правовых актов, в форме проектов постановлений администрации Батыревского района.
3. Правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящих Требований, разрабатываются органами местного самоуправления Батыревского района, муниципальными бюджетными учреждениями Батыревского района, по согласованию с финансовым отделом администрации Батыревского района.
4. Для проведения обсуждения в целях общественного контроля проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, в соответствии с пунктом 6 общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2015 г. N 476 (далее соответственно - общие требования, обсуждение в целях общественного контроля), органы местного самоуправления Батыревского района, муниципальные бюджетные учреждения Батыревского района размещают проекты указанных правовых актов и пояснительные записки к ним в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.
5. Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля устанавливается органами местного самоуправления Батыревского района, муниципальными бюджетными учреждениями Батыревского района и не может быть менее 7 календарных дней со дня размещения проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, в единой информационной системе в сфере закупок.
6. Органы местного самоуправления Батыревского района, муниципальные бюджетные учреждения Батыревского района рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме в срок, установленный указанными органами с учетом положений пункта 5 настоящих Требований, в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан.
7. Органы местного самоуправления Батыревского района, муниципальные бюджетные учреждения Батыревского района не позднее 3 рабочих дней со дня рассмотрения предложений общественных объединений, юридических и физических лиц размещают эти предложения и ответы на них в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.
8. По результатам обсуждения в целях общественного контроля органы местного самоуправления Батыревского района, муниципальные бюджетные учреждения Батыревского района при необходимости принимают решения о внесении изменений в проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, с учетом предложений общественных объединений, юридических и физических лиц, и о рассмотрении проектов правовых актов, указанных в абзаце втором подпункта "а" и абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 настоящих Требований, на заседаниях общественных советов при органах местного самоуправления, муниципальных бюджетных учреждений Батыревского района (далее - общественный совет) в соответствии с пунктом 3 общих требований.
9. По результатам рассмотрения проектов правовых актов, указанных в абзаце втором подпункта "а" и абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 настоящих Требований, общественный совет принимает одно из следующих решений:
а) о необходимости доработки проекта правового акта;
б) о возможности принятия правового акта.
10. Решение, принятое общественным советом, оформляется протоколом, подписываемым всеми присутствующими на заседании его членами, который не позднее 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения размещается органами местного самоуправления Батыревского района, муниципальными бюджетными учреждениями Батыревского района в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.
11. В случае принятия решения, указанного в подпункте "а" пункта 9 настоящих Требований, органы местного самоуправления Батыревского района, муниципальные бюджетные учреждения Батыревского района утверждают правовые акты, указанные в абзаце втором подпункта "а" и абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 настоящих Требований, после их доработки в соответствии с решениями, принятыми общественными советами.
12. Органы местного самоуправления Батыревского района, муниципальные бюджетные учреждения Батыревского района до 1 июня текущего финансового года принимают правовые акты, указанные в абзаце втором подпункте "б" пункта 1 настоящих Требований.
При обосновании объекта и (или) объектов закупки учитываются изменения, внесенные в правовые акты, указанные в абзаце втором подпункта "б" пункта 1 настоящих Требований, до представления субъектами бюджетного планирования распределения бюджетных ассигнований в порядке, установленном финансовым органом.
13. Органы местного самоуправления Батыревского района, муниципальные бюджетные учреждения Батыревского района в течение 7 рабочих дней со дня принятия правовых актов, указанных в подпункте "б" пункта 1 настоящих Требований, размещают эти правовые акты в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.
14. Правовые акты, предусмотренные подпунктом "б" пункта 1 настоящих Требований, пересматриваются органами местного самоуправления Батыревского района, муниципальными бюджетными учреждениями Батыревского района не реже одного раза в год.
15. Внесение изменений в правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящих Требований, осуществляется в порядке, установленном для их принятия.
16. Постановление администрации Батыревского района Чувашской Республики, утверждающее правила определения требований к закупаемым органами местного самоуправления Батыревского района, муниципальными бюджетными учреждениями Батыревского района, отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), должно определять:
а) порядок определения значений характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), включенных в утвержденный администрацией Батыревского района перечень отдельных видов товаров, работ, услуг;
б) порядок отбора отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемых органами местного самоуправления Батыревского района, муниципальными бюджетными учреждениями Батыревского района (далее - ведомственный перечень);
в) форму ведомственного перечня.
17. Постановление администрации Батыревского района Чувашской Республики, утверждающее правила определения нормативных затрат, должно определять:
а) порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;
б) обязанность органами местного самоуправления Батыревского района, муниципальными бюджетными учреждениями Батыревского района определить порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен администрацией Батыревского района Чувашской Республики;
в) требование об определении органами местного самоуправления Батыревского района, муниципальными бюджетными учреждениями Батыревского района нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.
18. Правовые акты органов местного самоуправления Батыревского района, муниципальных бюджетных учреждений Батыревского района, утверждающие требования к закупаемым ими отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), должны содержать следующие сведения:
а) наименования заказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);
б) перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.
19. Органы местного самоуправления Батыревского района, муниципальные бюджетные учреждения Батыревского района разрабатывают и утверждают индивидуальные, установленные для каждого работника, и (или) коллективные, установленные для нескольких работников, нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг по структурным подразделениям указанных органов.
20. Правовые акты органов местного самоуправления Батыревского района, муниципальных бюджетных учреждений Батыревского района, утверждающие нормативные затраты, должны определять:
а) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;
б) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.
21. Правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящих Требований, могут устанавливать требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым одним или несколькими заказчиками, и (или) нормативные затраты на обеспечение функций органов местного самоуправления Батыревского района, муниципальных бюджетных учреждений Батыревского района.
22. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.