За 2013 года в Батыревском районе зарегистрировано 45 пожаров (40 за аналогический период 2012 г.), принесших материальный ущерб на сумму 2 926 200 рублей (АППГ – 1 597 970 руб.), погибло на пожаре людей - 3 (АППГ-1), травмирован- 1 (АППГ-1) человек.
Огнем уничтожено 19 (АППГ- 10) строений, уничтожена 1 единица подвижной техники (АППГ – 4).
В январе 2014 года произошел 1 пожар и 1 загорание:
- 2 января 2013 года около 12 часов 19 минут возник пожар в хозяйстве жительницы с. Сугуты. В результате пожара уничтожена баня и надворные постройки. Причиной пожара послужило нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации электрооборудования.
- в этот же день около 18 часов 39 минут возникло загорание в пустующем хозяйстве д. Бакашево.
39 пожаров или 86,6 % от их общего количества произошло в жилом секторе.
Рост количества пожаров произошел в Батыревском, Первомайском; К.Чишминском, Татарско-Сугутском, Б. Чеменевском. Б.Баишевском и в Бахтигильдинском сельских поселениях.
Основными причинами происшедших пожаров явились:
-нарушение ППБ при эксплуатации электрооборудования – 17 (37,7% от общего их количества);
-нарушение правил устройства и эксплуатации отопительной печи – 10 (22,2%);
-поджог – 2 (4,4%);
-детская шалость с огнем 2 (4,4 %)
-неосторожное обращение с огнем – 11 (24,4%);
-прочие – 3 (6,6%).
Пожары произошли на следующих основных объектах:
-жилые дома - 21 случай, АППГ – 16
-надворные постройки – 18 случаев, АППГ – 22 (из них бани-6)
- объекты торговли – 2 случаев, АППГ – 0
-автотранспорт – 2 случая, АППГ – 3
-на объектах сельского хозяйства – 2 случаев, АППГ – 0
Гибель и травмирование людей на пожаре произошли в жилом секторе. Гибель людей на пожаре допущен на территории Тарханского, Шаймурзинского и Батыревского сельских поселений, травмирование – на территории Бахтигильдинского сельского поселения. При этом погибшие на момент возникновения пожара находились в нетрезвом состоянии.
За 2013 год сотрудниками отделения надзорной деятельности Батыревского района проводились плановые и внеплановые проверки соблюдения законодательства, регулирующие вопросы пожарной безопасности на объектах экономики, сельхозпредприятий, дошкольных и школьных образовательных учреждений района, объектах социальной защиты, религиозных учреждений, также проводились проверки объектов в области ГО и защиты населения от ЧС природного и техногенного характера. Согласно ежегодному плану проверок на 2013 год проверено 107 объектов, внепланово по истечении срока исполнения предписания проверено 70 объектов, в соответствии с поручением Президента Российской Федерации, Правительства РФ внепланово проверено 55 поднадзорных объектов.
В области ГО планово проверено 23, внепланово – 6 объектов, в области ЧС планово – 23, внепланово – 5 объектов.
По итогам проверок нарушители норм и правил пожарной безопасности привлечены к административной ответственности, руководителям вручались акты проверок и предписания. По результатам проведенных плановых и внеплановых проверок руководителям организаций и индивидуальным предпринимателям вручено для исполнения 46 предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности, предложено к исполнению 512 мероприятий по устранению нарушений требований пожарной безопасности.
Проведенные за 2013 год внеплановые проверки по истечении срока исполнения предписания показали, что согласно установленным срокам на объектах надзора устраняется 94% нарушений требований пожарной безопасности.
При осуществлении контрольно-надзорных мероприятий в рамках, представленных действующим законодательством административных прав, сотрудниками ОНД составлено 155 протокола об административном правонарушении, в том числе 146 на физических лиц и 9 юридических лица.
По результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях сотрудниками ОНД вынесено постановлений о наказании в виде наложения штрафа – 112, в том числе в отношении граждан – 78, в отношении должностных лиц – 34, общая сумма штрафа составляет 268 тыс. руб. Остальные дела рассматривал суд.
По ст. 20.4 Кодекса об административных правонарушениях в РФ составлено 119 протоколов об административном правонарушении, по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ – 15 протоколов, по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - 16 протоколов.
Анализ пожаров показывает, что основную долю пожаров, произошедших на территории Батыревского района, составляют пожары, произошедшие в жилом секторе. За 2013 г. в жилом секторе произошло 39 пожаров, что составляет 86,6 % от общего их количества. В течение 2013 года в районе проведена в полном объеме надзорно-профилактическая операция «Жилище-2013». За 2013 год сотрудниками ОНД совместно с работниками ПЧ-26, местного отделения ВДПО и сотрудниками межмуниципального отдела МВД РФ «Батыревский» проведена проверка противопожарного состояния 4241 индивидуального жилого дома, обучено по месту жительства 11618 человек.
В целом по результатам проведения операции «Жилище» за 2013 г. за нарушения правил пожарной безопасности в жилом секторе к административной ответственности привлечено 57 человек.
В целях исполнения указаний ГУ МЧС РФ по ЧР отделением надзорной деятельности проведены следующие мероприятия:
- разработан план мероприятий, проводимых на территории Батыревского района в рамках операции «Жилище-2013»,
- организована проверка жилищного фонда с привлечением представителей органов местного самоуправления, ВДПО, работников Батыревской ПЧ-26, членов добровольных пожарных дружин и участковых уполномоченных полиции.
- проведены комплексные отработки и обучение населения мерам пожарной безопасности наиболее «горимых» сельских поселений, с привлечением к этой работе заинтересованных надзорных органов.
- проведена совместная профилактическая работа сотрудников отделения надзорной деятельности Батыревского района и межмуниципального отдела МВД РФ «Батыревский» в неблагополучных семьях, с гражданами, склонными к злоупотреблению алкоголем и с правонарушителями в области пожарной безопасности. В отделении НД имеется список неблагополучных семей, одиноко проживающих престарелых граждан и инвалидов по всем 19 сельским поселениям. В ходе совместных проверок жилого сектора с представителями сельских поселений и инструктором профилактики местного отделения ЧРО ВДПО, особое внимание уделяется соблюдению требований правил пожарной безопасности указанными категориями лиц. Отделением надзорной деятельности направлялись материалы в районную газету «Авангард».
Основные задачи на 2014 год:
- не допустить увеличения количества пожаров, гибели людей на пожарах и пострадавших на территории Батыревского района;
- не допустить возникновения природных (лесных) пожаров;
главам сельских поселений:
- принять соответствующие нормативные правовые акты, предусматривающих проведение пожарно-профилактической работы в жилье, обучение граждан по месту их жительства мерам пожарной безопасности в быту, изготовление и распространение среди населения агитационных и пропагандистских материалов, оказание социальной помощи малоимущим гражданам по ремонту печного отопления и электропроводки, а также проведение других пожарно-профилактических мероприятий;
- реализовать запланированные в ходе надзорно-профилактической операции «Жилище-2014» мероприятия в первую очередь в населенных пунктах, где сложилась неблагополучная обстановка с пожарами, гибелью и травматизмом людей, в населенных пунктах, расположенных вне нормативного времени прибытия пожарных подразделений, с неустойчивой телефонной связью, неудовлетворительным противопожарным водоснабжением, плохим состоянием дорог, потенциально подверженных угрозе природных пожаров, а также в общежитиях и многоквартирных домах с низкой устойчивостью при пожаре;
- организовать проверки мест проживания социально неадаптированных граждан (лиц, злоупотребляющих спиртными напитками и наркотиками, неблагополучных многодетных семей, одиноких престарелых граждан и мест пребывания лиц без определенного места жительства) с привлечением средств массовой информации, проведением сходов с населением и принятием необходимых мер по обеспечению пожарной безопасности мест проживания указанного круга лиц, с приглашением сотрудников отделения НД Батыревского района и работников пожарной охраны района (ПЧ-26);
- принять необходимые меры по обеспечению сельские населенные пункты, организации и частные домовладения противопожарным запасом воды, первичными средствами пожаротушения и противопожарным инвентарем; определить порядок привлечения населения к тушению пожаров;
- При установлении высокой и чрезвычайной пожарной опасности в соответствии со ст. 30 Федерального Закона «О пожарной безопасности» принять распоряжения «О введении особого противопожарного режима на соответствующих территориях»;
- организовать на должном уровне работу ДПД и привлекать членов ДПД на тушения пожаров;
- продолжить работу по приспособлению сельскохозяйственной и других видов техники для целей пожаротушения, организовать дежурство этой техники;
- в пожароопасный период организовать круглосуточное дежурство ответственных лиц, патрулирование населенных пунктов силами местного населения и членами ДПД;
- изготовить средства наглядной противопожарной пропаганды: аншлаги, буклеты, памятки, выписки из Правил пожарной безопасности в РФ и распространять их среди населения.