В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (с изменениями и дополнениями), Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Собрание депутатов Батыревского района Чувашской Республики решило:

1.Утвердить прилагаемое Положение «О регулировании бюджетных правоотношений в Батыревском районе Чувашской Республики».

2. Признать утратившим силу:

решение Собрания депутатов Батыревского района от 29  марта  2002 года № 3 "О регулировании бюджетных правоотношений в Батыревском районе" (с изменениями, внесенными решениями Собрания депутатов Батыревского района от 30 июня 2003 года № 3, от 18 ноября 2005года № 8, от 18 мая 2006 года № 3, от 21 сентября 2006 года №7, от 12 декабря 2006 года № 10, от 25 октября 2007 года № 3, от 06 июня 2008 года №  2, от 09 октября 2008 года №2, от 16 апреля 2009 года № 3-Г, от 10 июня 2009 года № 4-А, от 30 ноября 2009 г № 5, от 07 июня 2010 г. № 1, от 15 декабря 2010 г. № 10 и от 20 марта 2012 года №5, от 29 ноября 2012 г. № 8.  

3. Настоящее решение вступает в силу со дня  его подписания, за исключением положений, для которых установлены  иные сроки вступления в силу.

 

 

 

 

Глава Батыревского района Чувашской Республики

М.В.Петров

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Утверждено

Решением Собрания

депутатов Батыревского

района Чувашской Республики

от 20 сентября 2013 г. №21/1

 

Положение
о регулировании бюджетных правоотношений в Батыревском районе Чувашской Республики

Часть первая
Общие положения

Глава 1. Бюджетное законодательство в Батыревском районе Чувашской Республики

Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим решением.

Настоящее решение регулирует бюджетные правоотношения в Батыревском районе Чувашской Республики (далее по тексту и в сочетании слов Батыревский район), отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к ведению органов местного самоуправления.

 

Статья 2. Бюджетное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в Батыревском районе

Бюджетные правоотношения в Батыревском районе регулируются:

Бюджетном кодексом Российской Федерации, принятыми в соответствии с ним федеральными законами о федеральном бюджете, законами Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики, решениями Собрания депутатов Батыревского района  о  бюджете Батыревского района, иными федеральными законами, законами Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами Батыревского района и настоящим Решением;

указами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти;

указами Главы Чувашской Республики и нормативными правовыми актами Кабинета Министров Чувашской Республики;

нормативными правовыми актами органов исполнительной власти Чувашской Республики, принятыми в случаях и пределах, предусмотренных Бюджетном кодексом Российской Федерации, федеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения, законами Чувашской Республики, регулирующими бюджетные правоотношения, и актами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящей статьи;

муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Батыревского района, принятыми в пределах их компетенции и регулирующими бюджетные правоотношения.

 

 

 

 

Часть вторая
Бюджетная система в Батыревском районе

 

Раздел I
Регулирование межбюджетных отношений в Батыревском районе

 

Глава 2. Доходы бюджета Батыревского района  и нормативы отчислений в  бюджет Батыревского района от региональных налогов, федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в местные бюджеты

 

Статья 3. Налоговые доходы бюджета Батыревского района

1. В бюджет Батыревского района подлежат зачислению налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых Собранием депутатов Батыревского района в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:

земельного налога, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 100 процентов;

налога на имущество физических лиц, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 100 процентов.

2. В бюджет Батыревского района подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет муниципального района по нормативам, установленным статьей 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 8.1 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2001 года N 36 "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике":

налога на доходы физических лиц - по нормативу 10 процентов;

налога на доходы физических лиц, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 20 процентов;

единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 100 процентов;

единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 50 процентов;

единого сельскохозяйственного налога, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 100 процентов;

государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов:

по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации);

за государственную регистрацию транспортных средств, за временную регистрацию ранее зарегистрированных транспортных средств по месту их пребывания, за внесение изменений в выданный ранее паспорт транспортного средства, за выдачу государственных регистрационных знаков транспортных средств "Транзит", свидетельства на высвободившийся номерной агрегат, свидетельства о соответствии конструкции транспортного средства требованиям безопасности дорожного движения, талона о прохождении государственного технического осмотра, международного сертификата технического осмотра, национального водительского удостоверения, международного водительского удостоверения, удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), временного разрешения на право управления транспортными средствами, за выдачу учебным учреждениям свидетельства о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения соответствующими органами вопроса об аккредитации и за выдачу указанным учреждениям лицензии на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин;

за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции;

за выдачу органом местного самоуправления Батыревского района специального разрешения на движение по автомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;

государственной пошлины за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления муниципального района, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий в населенном пункте, который расположен на межселенной территории и в котором отсутствует нотариус;

налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, - по нормативу 100 процентов.

3. В бюджет Батыревского района подлежат зачислению налоговые доходы от федеральных и (или) региональных налогов и сборов налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, по нормативам отчислений, установленными органами государственной власти Чувашской Республики в соответствии со статьей 58 Бюджетного Кодекса.

В соответствии со статьей 8.1. Закона Чувашской Республики от 23 июля 2001 г. N 36 "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" (далее - Закон) в бюджет Батыревского района подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты субъектов Российской Федерации:

налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых - по нормативу 100 процентов;

налога на добычу полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых в виде углеводородного сырья, природных алмазов и общераспространенных полезных ископаемых) - по нормативу 100 процентов;

сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов (исключая внутренние водные объекты) - по нормативу 100 процентов;

сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов (по внутренним водным объектам) - по нормативу 100 процентов;

сбора за пользование объектами животного мира - по нормативу 100 процентов.

 

Статья 4. Нормативы зачисления в бюджет Батыревского района доходов от штрафов и иных сумм принудительного изъятия

1. Доходы от штрафов и иных сумм принудительного изъятия за нарушение законодательства Российской Федерации подлежат зачислению в бюджет Батыревского района в порядке, установленном статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации:

1) за нарушение лесного законодательства, установленное на лесных участках, находящихся в собственности Батыревского района, - по нормативу 100 процентов;

2) за нарушение водного законодательства, установленное на водных объектах, находящихся собственности Батыревского района, - по нормативу 100 процентов;

3) за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Батыревского района - по нормативу 100 процентов;

4) за нарушение законодательства Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, устанавливающего правила перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения, - по нормативу 100 процентов;

5) за нарушение законодательства Российской Федерации, не предусмотренного настоящим пунктом, - по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении денежного взыскания (штрафа) по нормативу 100 процентов.

2. Суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства о налогах и сборах подлежат зачислению в бюджет Батыревского района в следующем порядке:

1) суммы денежных взысканий (штрафов), исчисляемых исходя из сумм налогов (сборов), предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, - по нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации применительно к соответствующим налогам (сборам);

2) суммы денежных взысканий (штрафов), предусмотренных статьями 116, 118 и 119.1, пунктами 1 и 2 статьи 120, статьями 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 133, 134, 135, 135.1 Налогового кодекса Российской Федерации по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении денежного взыскания (штрафа), - по нормативу 50 процентов;

3. Суммы денежных взысканий (штрафов) за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат зачислению в бюджет Батыревского района по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении денежного взыскания (штрафа), - по нормативу 50 процентов.

4. Суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации (в части бюджета Батыревского района), а также денежных взысканий (штрафов), установленных решениями Собраний депутатов Батыревского района, за исключением денежных взысканий (штрафов) за несоблюдение муниципальных правовых актов сельских поселений, подлежат зачислению в бюджет Батыревского района по нормативу 100 процентов.

5. Суммы конфискаций, компенсаций и иные средства, в принудительном порядке изымаемые в доход Батыревского района, в соответствии с законодательством Российской Федерации и решениями судов, подлежат зачислению в бюджет Батыревского района по нормативу 100 процентов.

Суммы от реализации конфискованных в установленном порядке орудий охоты, рыболовства и продукции незаконного природопользования, а также по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджет Батыревского района по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов.

 

Статья 5. Неналоговые доходы бюджета Батыревского района

Неналоговые доходы бюджета Батыревского района формируются в соответствии со статьями 41, 42, 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 4 настоящего Положения, в том числе за счет:

доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;

доходов от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;

доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями;

части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, определяемых в порядке, установленном решениями Собрания депутатов Батыревского района.

платы за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части, превышающей минимальный размер арендной платы и минимальный размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений, платы по договору купли продажи  лесных насаждений для собственных нужд, а также платы за использование лесов расположенных на землях иных категорий, находящихся в муниципальной собственности Батыревского района, - по нормативу 100 процентов.

В бюджет Батыревского района подлежит зачислению плата за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 40 процентов.

В бюджет Батыревского района до разграничения государственной собственности на землю поступают:

доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 50 процентов;

доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах межселенных территорий, - по нормативу 100 процентов;

доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, - по нормативу 50 процентов;

доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах межселенных территорий, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 100 процентов.

В бюджет Батыревского района подлежит зачислению плата за пользование водными объектами в зависимости от права собственности на водные объекты по нормативу 100 процентов.

В бюджет Батыревского района поступают:

доходы от продажи земельных участков, которые расположены на межселенных территориях, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Чувашской Республики, - по нормативу 50 процентов, если законодательством Чувашской Республики не установлено иное;

доходы от передачи в аренду земельных участков, которые расположены на межселенных территориях, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Чувашской Республики, а также доходы от продажи прав на заключение договоров аренды таких земельных участков - по нормативу 50 процентов, если законодательством Чувашской Республики не установлено иное;

доходы от продажи объектов недвижимого имущества одновременно с занятыми такими объектами недвижимого имущества земельными участками, которые расположены на межселенных территориях, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Чувашской Республики, - по нормативу 50 процентов, если законодательством Чувашской Республики не установлено иное

Статья 6. Сроки внесения изменений в решение Собрания депутатов Батыревского района, регулирующие налоговые и бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета Батыревского района

1. Решения Собрания депутатов Батыревского района, регулирующие налоговые и бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета Батыревского района, вступающие в силу в очередном финансовом году, должны быть приняты не позднее трех дней до внесения Собранию депутатов Батыревского района проекта решения о бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период.

2. Решения Собрания депутатов Батыревского района, регулирующие налоговые и бюджетные правоотношения, принятые после дня внесения Собранию депутатов района проекта решения о бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджета района, должны содержать положения о вступлении в силу указанных решений не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.

 

Статья 7. Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Батыревского района

К доходам бюджета Батыревского района от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Батыревского района, относятся:

доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование муниципального имущества, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;

средства, получаемые от передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в залог, в доверительное управление;

плата за пользование бюджетными кредитами;

доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Батыревскому району, за исключением случаев, установленных федеральными законами;

часть прибыли муниципальных унитарных предприятий Батыревского района, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

другие предусмотренные законодательством Российской Федерации доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Батыревского района, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных.

 

Статья 8. Единый счет бюджета Батыревского района

Все виды доходов бюджета Батыревского района зачисляются на единый счет бюджета Батыревского района.

 

Глава 3. Разграничение расходных обязательств Батыревского района

 

Статья 9. Расходные обязательства Батыревского района

Расходные обязательства Батыревского района возникают в порядке, установленном статьей 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

Глава 4. Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Батыревского  района бюджетам поселений

 

Статья 10. Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Батыревского района бюджетам поселений

Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Батыревского района бюджетам поселений устанавливаются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Чувашской Республики от 23 июля 2001 г. N 36 "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" и настоящим Положением.

 

Статья 11. Порядок предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Батыревского района

1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Батыревского района предоставляются поселениям, входящим в состав Батыревского района в соответствии с решениями Собрания депутатов Батыревского района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и соответствующими им Законами Чувашской Республики.

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Батыревского района образуют районный фонд финансовой поддержки поселений.

2. Порядок определения объема районного фонда финансовой поддержки поселений и распределения дотаций из указанного фонда устанавливаются Законами Чувашской Республики в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. В соответствии с Законом Чувашской Республики от 30 ноября 2006 года N 55 "О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями" расчет размера дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляется по следующей методике:

для определения объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики осуществляется оценка в целом доходного потенциала бюджетов поселений (объема налоговых и неналоговых доходов), образуемого за счет зачисляемых в бюджеты поселений доходов в соответствии со статьями 61 и 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и расходных потребностей поселений для реализации полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":

 1) для оценки объема доходного потенциала бюджетов поселений предварительно производится анализ поступления по каждому виду налоговых и неналоговых доходов в контингенте в целом по муниципальному району в разрезе сельских поселений

определяется расчетный объем ожидаемых поступлений доходов в текущем и очередном финансовых годах.

Расчетный объем ожидаемых поступлений доходов в текущем финансовом году определяется по формуле:

 

ДО = Дф + До, где:

 

ДО - расчетный объем ожидаемых поступлений доходов в текущем финансовом году;

Дф - фактический объем поступлений за истекший период текущего финансового года;

До - расчетный объем ожидаемых поступлений доходов за оставшийся период текущего финансового года.

Доходный потенциал в очередном финансовом году рассчитывается по формуле:

 

ДП = ДО х КД, где:

 

ДП - доходный потенциал сельского поселения в очередном финансовом году;

ДО - расчетный объем ожидаемых поступлений доходов в текущем финансовом году;

КД - коэффициент-дефлятор.

Коэффициент-дефлятор рассчитывается в зависимости от прогнозируемого темпа инфляции, роста валового регионального продукта в планируемом году, других показателей, из чего формируется налогооблагаемая база;

анализируются расчетные объемы поступлений доходов за последние пять лет и определяется среднегодовой объем доходного потенциала по сельскому поселению (с учетом поправок на изменение налогового и бюджетного законодательства) по формуле:

 

ДС = (Д1 + Д2 + Д3 + Д4 + Д5) / 5, где:

 

ДС - среднегодовой объем доходного потенциала по сельскому поселению;

Д1, Д2, Д3, Д4, Д5 - объемы поступлений доходов по годам;

соотношением доходного потенциала в очередном финансовом году к среднегодовому объему поступлений доходов за последние пять лет определяется коэффициент налоговых усилий по формуле:

 

Кну = ДП/ДС, где:

 

Кну - коэффициент налоговых усилий;

ДП - доходный потенциал сельского поселения в очередном финансовом году;

ДС - среднегодовой объем доходного потенциала по  сельскому поселению;

Оценка объема доходного потенциала в разрезе каждого поселения в очередном финансовом году осуществляется по каждому виду налоговых и неналоговых доходов в следующем порядке:

рассчитываются суммы налоговых и неналоговых доходов, которые могут быть получены поселением в очередном финансовом году от налогов и неналоговых доходов, собираемых в поселении, по нормативам, установленным для зачисления в бюджеты поселений, по формуле:

 

ДПб = ДПп х Н / 100, где:

 

ДПб - доходный потенциал бюджета поселения в очередном финансовом году;

ДПп - доходный потенциал в поселении в очередном финансовом году в контингенте;

Н - норматив отчислений (в процентах) от налоговых и неналоговых доходов.

Для определения всего объема доходного потенциала бюджета поселения в очередном финансовом году полученные результаты по каждому виду налоговых и неналоговых доходов суммируются;

определяется суммарный объем доходного потенциала бюджетов всех поселений в муниципальном районе в очередном финансовом году по формуле:

 

Добщ = ДПб1 + ДПб2 + ДПб3 и т.д., где:

 

Добщ - суммарный объем доходного потенциала бюджетов всех поселений в муниципальном районе в очередном финансовом году;

ДПб1, ДПб2, ДПб3 и т.д. - доходные потенциалы бюджетов в разрезе поселений в очередном финансовом году;

2) оценка общего объема расходных потребностей поселений в целом по муниципальному району в очередном финансовом году производится по каждому разделу Бюджетной классификации Российской Федерации в разрезе укрупненных группировок расходов по их экономическому содержанию, в том числе на выплату заработной платы, начисления на заработную плату, социальные трансферты населению, коммунальные услуги, другие текущие расходы, расходы инвестиционного характера.

Для определения расходных потребностей поселений в очередном финансовом году для каждой группировки расходов применяется отдельный коэффициент-дефлятор в зависимости от инфляции или решений, принимаемых органами государственной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления муниципальных районов, которые могут привести к увеличению (уменьшению) расходов поселений.

Коэффициенты-дефляторы применяются к расчетным объемам расходных потребностей поселений в текущем финансовом году.

Общий объем расходных потребностей поселений на очередной финансовый год определяется по формуле:

 

Робщ = Разд (Зп х К + Нзп х К + Ст х К + Ку х К + Дтр х К + Рк х К) + Разд (Зп х К + Нзп х К + Ст х К + Ку х К + Дтр х К + Рк х К) и т.д., где:

 

Робщ - общий объем расходных потребностей поселений на очередной финансовый год;

Зп - расходы на выплату заработной платы;

Нзп - начисления на заработную плату;

Ст - социальные трансферты населению;

Ку - расходы на коммунальные услуги;

Дтр - другие текущие расходы;

Рк - расходы капитального характера;

К - коэффициент-дефлятор;

Разд - группировка по соответствующим разделам Бюджетной классификации Российской Федерации.

4. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений по каждому поселению в очередном финансовом году определяется как разность между показателем, полученным от произведения показателя соотношения суммарного объема собственных доходов бюджетов всех поселений муниципального района в очередном финансовом году к общей численности жителей муниципального района на численность жителей в поселении, и доходным потенциалом бюджета поселения в очередном финансовом году по формуле:

 

Дфп = СДп / Чобщ х Чп - ДПб, где:

 

Дфп - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения в очередном финансовом году;

СДп - собственные доходы бюджетов поселений муниципального района как сумма объемов доходного потенциала бюджетов всех поселений муниципального района и средств на выравнивание бюджетной обеспеченности в целом по бюджетам поселений муниципального района в очередном финансовом году;

Чобщ - численность населения муниципального района;

Чп - численность населения в поселении;

ДПб - доходный потенциал бюджета поселения в очередном финансовом году.

5. В целях выравнивания финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения в составе бюджета Батыревского района могут предусматриваться дополнительные средства на финансовую поддержку поселений, которые вместе с субвенциями из республиканского бюджета Чувашской Республики на осуществление передаваемых государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению дотаций поселениям на выравнивание финансовых возможностей по решению вопросов местного значения поселений образуют единый районный фонд финансовой поддержки поселений.

Дополнительные средства бюджета Батыревского района, направляемые в районный фонд финансовой поддержки поселений, распределяются между поселениями по той же методике, установленной для определения сумм финансовой поддержки поселений за счет субвенций, указанных в абзаце первом настоящего пункта.

6. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности между поселениями Батыревского района  утверждаются решением Собрания депутатов Батыревского района о бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период.

 

Статья 12. Прочие дотации

1. В целях обеспечения финансовых возможностей органов местного самоуправления сельских поселений Батыревского района по осуществлению своих полномочий по решению вопросов местного значения в бюджете Батыревского района предусматриваются дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов сельских поселений.

Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов сельских поселений образуют Районный фонд сбалансированности бюджетов сельских поселений.

2. Районный фонд сбалансированности бюджетов поселений формируется за счет собственных доходов бюджета Батыревского района.

3. Для расчета объема дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов сельских поселений определяется по каждому бюджету сельского поселения объем расходных потребностей, не покрытых собственными доходами, определенных по следующей форме:

 

Рн = СД - Р, где:

 

Рн - объем расходных потребностей конкретного бюджета сельского поселения, не покрытых собственными доходами;

СД - собственные доходы бюджета сельского поселения как сумма объема доходного потенциала конкретного бюджета сельского поселения и средств на финансовую поддержку по конкретному бюджету сельского поселения Батыревского района в очередном финансовом году;

Р - расходные потребности конкретного бюджета сельского поселения на очередной финансовый год.

4. Общий объем средств Районного фонда сбалансированности бюджетов сельских поселений определяется по формуле:

 

Фсб = Ксб х (Рн1 + Рн2 + Рн3 + т.д.), где:

 

Фсб - общий объем средств Районного фонда сбалансированности бюджетов сельских поселений;

Ксб, - коэффициент сбалансированности бюджетов сельских поселений;

Рн1, Рн2, Рн3 и т.д. - непокрытые расходные потребности по конкретному бюджету сельских поселений, определенные в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.

5. Общий объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов сельских поселений и его распределение по бюджетам сельских поселений утверждаются решением Собрания депутатов Батыревского района о бюджете Батыревского района на очередной финансовый год в пределах непокрытой части расходных потребностей муниципального образования.

 

Статья 13. Субсидии бюджетам поселений из бюджета Батыревского района

1. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, бюджетам поселений из бюджета Батыревского района предоставляются субсидии за счет средств, поступивших из республиканского бюджета Чувашской Республики.

2. Цели и условия предоставления и расходования указанных субсидий бюджетам поселений устанавливаются законами Чувашской Республики и (или) нормативными правовыми актами Кабинета Министров Чувашской Республики.

3. Распределение республиканских субсидий бюджетам поселений из бюджета Батыревского района между сельскими поселениями устанавливается решением Собрания депутатов Батыревского района о бюджете Батыревского района, нормативными правовыми актами Кабинета Министров Чувашской Республики и администрации Батыревского района.

 

Статья 14. Иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений из бюджета Батыревского района

В случаях и порядке, предусмотренных решениями Собрания депутатов Батыревского района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации и соответствующими им законами Чувашской Республики, бюджетам поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Батыревского района, в том числе межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.

 

Статья 15. Субвенции бюджетам поселений из бюджета Батыревского района

1. В целях финансового обеспечения расходных обязательств сельских поселений, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации и Чувашской Республики, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке, бюджетам поселений из бюджета Батыревского района передаются субвенции за счет средств республиканского бюджета.

2. Субвенции бюджетам поселений из бюджета Батыревского района распределяются в соответствии с едиными для каждого вида субвенций методиками, утверждаемыми законом Чувашской Республики в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, между всеми сельскими поселениями, органы местного самоуправления которых осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия, пропорционально численности населения (отдельных групп населения), потребителей соответствующих государственных (муниципальных) услуг, другим показателям и с учетом нормативов формирования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих обязательств и объективных условий, влияющих на стоимость государственных (муниципальных) услуг в сельских поселениях.

3. Распределение субвенций бюджетам поселений из бюджета Батыревского района утверждается решением Собрания депутатов Батыревского района о бюджете Батыревского района по каждому сельскому поселению и виду субвенции.

 

Статья 16. Порядок предоставления субсидий из бюджетов сельских поселений бюджету Батыревского района на решение вопросов местного значения межмуниципального характера

1. Сельские поселения, входящие в состав Батыревского района, представительный орган которого образуется в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), обязаны перечислять в бюджет Батыревского района субсидии на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, определенных указанным Федеральным законом.

2. Размер указанных межбюджетных субсидий утверждается решением Собрания депутатов Батыревского района и решениями Собраний депутатов сельских поселений о местных бюджетах на очередной финансовый год и плановый период по единому для всех сельских поселений Батыревского района нормативу в расчете на одного жителя либо потребителя бюджетных услуг.

3. В случае невыполнения органом местного самоуправления сельских поселений решения Собрания депутатов Батыревского района о бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период в части перечисления межбюджетных субсидий в бюджет Батыревского района сумма межбюджетных субсидий взыскивается за счет доходов от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в местный бюджет, в порядке, определяемом финансовым отделом администрации Батыревского района с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

 

Раздел II
Расходы бюджета Батыревского района

 

Глава 5. Инвестиции из бюджета Батыревского района

 

Статья 17. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности Батыревского района

1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций из бюджета Батыревского района в объекты капитального строительства муниципальной собственности Батыревского района в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений Батыревского района и муниципальных унитарных предприятий Батыревского района предусматриваются в соответствии с муниципальными целевыми программами, а также нормативными правовыми актами администрации Батыревского района.

2. Решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций из бюджета Батыревского района в объекты капитального строительства муниципальной собственности Батыревского района принимаются администрацией Батыревского района.

3. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Батыревского района в соответствии с инвестиционными проектами,  утверждаются решением Собрания депутатов Батыревского района о бюджете Батыревского района в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.

4. Решением Собрания депутатов Батыревского района о бюджете Батыревского района может предусматриваться предоставление субсидий бюджетам сельских поселений на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности сельских поселений, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджетов сельских поселений.

5. Предоставление указанных субсидий бюджетам сельских поселений осуществляется в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

Статья 18. Предоставление бюджетных инвестиций из бюджета Батыревского района юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Батыревского района или муниципальными унитарными предприятиями Батыревского района

Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Батыревского района и муниципальными унитарными предприятиями Батыревского района, утверждаются решением Собрания депутатов Батыревского района о бюджете Батыревского района путем включения в указанное решение текстовой статьи с указанием юридического лица, объема и цели выделенных бюджетных ассигнований.

 

Раздел III
Сбалансированность бюджета

 

Глава 6. Порядок осуществления муниципальных заимствований и управление муниципальным долгом Батыревского района

 

Статья 19. Осуществление муниципальных внутренних заимствований.

Муниципальные внутренние заимствования Батыревского района осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета Батыревского района, а также погашения муниципальных долговых обязательств.

 

Статья 20. Использование остатков  средств бюджета Батыревского района

Остатки средств бюджета Батыревского района на начало текущего финансового года:

 в объеме не более одной двенадцатой общего объема расходов бюджета Батыревского района текущего финансового года могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета Батыревского района в текущем финансовом году.

 

Статья 21. Право муниципальных заимствований

Муниципальные заимствования Батыревского района осуществляются в соответствии с программой муниципальных заимствований, утверждаемой решением Собрания депутатов Батыревского района о бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период. От имени Батыревского района право муниципальных заимствований принадлежит финансовому отделу администрации Батыревского района. Финансовый отдел администрации Батыревского района осуществляет муниципальные заимствования на основании нормативно-правовых актов администрации Батыревского района.

 

Статья 22. Формы муниципальных заимствований Батыревского района

Муниципальные заимствования Батыревского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации осуществляются в следующих формах:

муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска муниципальных ценных бумаг от имени Батыревского района, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет Батыревского района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, кредитных организаций, по которым возникают долговые обязательства Батыревского района.

 

Статья 23. Структура муниципального долга Батыревского района, виды и срочность долговых обязательств Батыревского района

1. Долговые обязательства Батыревского района могут существовать в виде обязательств по:

1) муниципальным ценным бумагам Батыревского района;

2) бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Батыревского района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) кредитам, полученным Батыревским районом от кредитных организаций;

4) муниципальным гарантиям Батыревского района.

Долговые обязательства Батыревского района не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных настоящим пунктом.

2. Долговые обязательства Батыревского района подразделяются на прямые и условные обязательства.

К прямым обязательствам Батыревского района относятся обязательства по:

1) муниципальным ценным бумагам Батыревского района;

2) бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Батыревского района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) кредитам, полученным Батыревским районом от кредитных организаций.

К условным обязательствам относятся обязательства по муниципальным гарантиям Батыревского района.

Для полноты определения объема муниципального долга Батыревского района при планировании и исполнении бюджета Батыревского района в объеме прямых обязательств учитывается просроченная кредиторская задолженность казенных учреждений Батыревского района в соответствии с нормами бухгалтерского учета, в объеме условных обязательств - имущественные обязательства третьих лиц, за исключением учитываемых в объеме прямых обязательств, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации муниципальное образование может нести субсидиарную ответственность.

3. В объем муниципального долга Батыревского района включаются:

1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам Батыревского района;

2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Батыревского района;

3) объем основного долга по кредитам, полученным Батыревским районом;

4) объем обязательств по муниципальным гарантиям;

5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств Батыревского района.

4. В объем муниципального внутреннего долга Батыревского района включаются:

1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам Батыревского района, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;

2) объем основного долга по кредитам, полученным Батыревским районом, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;

3) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Батыревского района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

4) объем обязательств по муниципальным гарантиям, предоставленным Батыревским районом, выраженным в валюте Российской Федерации.

5. Долговые обязательства Батыревского района могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).

6. Формы и виды муниципальных ценных бумаг, выпускаемых от имени Батыревского района, генеральные условия их выпуска и обращения определяются администрацией Батыревского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг".

 

Статья 24. Прекращение долговых обязательств Батыревского района, выраженных в валюте Российской Федерации, и их списание с муниципального долга Батыревского района

1. В случае если долговое обязательство Батыревского района (за исключением обязательств по кредитным соглашениям, долговых обязательств перед Российской Федерацией, и муниципальными образованиями), выраженное в валюте Российской Федерации, не предъявлено к погашению (не совершены кредитором определенные условиями обязательства и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления действия) в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями долгового обязательства Батыревского района, или истек срок муниципальной гарантии Батыревского района и в иных случаях, предусмотренных статьей 115 Бюджетного кодекса Российской Федерации, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга Батыревского района.

2. Администрация Батыревского района по истечении сроков и в иных случаях, указанных в пункте 1 настоящей статьи, издает нормативный правовой акт о списании с муниципального долга Батыревского района долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации.

3. Выпуски муниципальных ценных бумаг Батыревского района, выкупленные в полном объеме администрацией Батыревского района в соответствии с условиями выпуска ценных бумаг Батыревского района до наступления даты погашения, могут быть признаны по решению администрации Батыревского района досрочно погашенными.

 

Статья 25. Муниципальные гарантии

1. Основными направлениями и сферами деятельности, под которые могут предоставляться муниципальные гарантии Батыревского района, являются проекты, связанные с увеличением доходной базы бюджета Батыревского района, созданием новых рабочих мест, развитием общественной инфраструктуры, государственной поддержкой агропромышленного комплекса и повышением уровня жизни населения.

Конкретный перечень сфер деятельности, для развития которых администрация Батыревского района может предоставить муниципальные гарантии Батыревского района, определяется решением Собрания депутатов Батыревского района о бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период.

2. От имени Батыревского района муниципальные гарантии предоставляются администрацией Батыревского района в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Собрания депутатов Батыревского района о бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Предоставление муниципальных гарантий Батыревского района на реализацию инвестиционных проектов осуществляется в соответствии с законодательством Чувашской Республики, нормативными правовыми актами Батыревского района о государственной поддержке инвестиционной деятельности.

 

Статья 26. Предоставление муниципальных гарантий Батыревского района

1. Предоставление муниципальных гарантий Батыревского района осуществляется на основании решения Собрания депутатов Батыревского района о бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период, решения администрации Батыревского района а также договора о предоставлении муниципальной гарантии Батыревского района при условии:

проведения анализа финансового состояния принципала;

предоставления принципалом (за исключением случаев, когда принципалом является муниципальное образование Батыревского района) соответствующего требованиям статьи 93.2. Бюджетного Кодекса Российской Федерации и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи и с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии;

отсутствия у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Батыревским районом, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по муниципальным гарантиям, ранее предоставленным Батыревским районом.

При предоставлении муниципальной гарантии Батыревского района для обеспечения обязательств по возмещению ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера, а также муниципальной гарантии Батыревского района без права регрессного требования гаранта к принципалу анализ финансового состояния принципала может не проводиться. При предоставлении указанных гарантий обеспечение исполнения обязательств принципала перед гарантом, которые могут возникнуть в связи с предъявлением гарантом регрессных требований к принципалу, не требуется.

В случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, муниципальные гарантии Батыревского района могут быть предоставлены в обеспечение исполнения обязательств муниципального образования без предоставления им обеспечения исполнения обязательства по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу в связи с исполнением гарантии.

2. Решение о предоставлении муниципальной гарантии Батыревского района принимается в форме  нормативно-правового акта администрации Батыревского района.

В акте о предоставлении муниципальной гарантии Батыревского района должны быть указаны:

лицо, в обеспечение исполнения обязательств которого предоставляется муниципальная гарантия Батыревского района;

предел обязательств по муниципальной гарантии Батыревского района;

основные условия  предоставления муниципальной гарантии Батыревского района.

3. Предоставление муниципальной гарантии Батыревского района, а также заключение договора о предоставлении муниципальной гарантии Батыревского района осуществляются после представления принципалом в администрацию Батыревского района документов согласно перечню, установленному администрацией Батыревского района.

4. Администрация Батыревского района заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий Батыревского района, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдает муниципальные гарантии Батыревского района.

Порядок и сроки возмещения принципалом гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по муниципальной гарантии Батыревского района, определяются договором между гарантом и принципалом. При отсутствии соглашения сторон по этим вопросам удовлетворение регрессного требования гаранта к принципалу осуществляется в порядке и сроки, указанные в требовании гаранта.

Общая сумма обязательств, вытекающих из муниципальных гарантий Батыревского района в валюте Российской Федерации, включается в состав муниципального долга Батыревского района как вид долгового обязательства.

5. Анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии Батыревского района осуществляется финансовым отделом администрации Батыревского района в установленном им порядке.

6. Решением Собрания депутатов Батыревского района о бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период должны быть предусмотрены бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий Батыревского района.

7. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии Батыревского района подлежат отражению в муниципальной долговой книге Батыревского района.

8. Финансовый отдел администрации Батыревского района ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.

 

Статья 27. Управление муниципальным долгом

1. Управление муниципальным долгом осуществляется финансовым отделом администрации Батыревского района.

2. Расходы по погашению долговых обязательств и обслуживанию муниципального долга осуществляются в первоочередном порядке.

 

Статья 28. Основные принципы управления муниципальным долгом Батыревского района

В долговой политике Батыревский район руководствуется следующими принципами управления муниципальным долгом:

соблюдение ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

сохранение объема долговых обязательств Батыревского района на экономически безопасном уровне;

полнота и своевременность исполнения долговых и иных обязательств Батыревского района;

оптимизация структуры муниципального долга Батыревского района и стоимости его обслуживания, обеспечение высокой эффективности использования средств в виде муниципальных заимствований;

прозрачность управления и доступность информации о муниципальном долге Батыревского района.

 

Статья 29. Порядок планирования, утверждения и реализации программы муниципальных заимствований

1. Процесс планирования муниципальных заимствований Батыревского района включает расчеты:

расходов по погашению и обслуживанию действующих долговых обязательств Батыревского района в очередном финансовом году и последующие годы, осуществляемых за счет доходов бюджета Батыревского района;

объемов вновь принимаемых долговых обязательств с учетом ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, к размерам муниципального долга и расходов на его обслуживание, включая объемы средств под возможную ответственность по муниципальным гарантиям Батыревского района.

2. Финансовый отдел администрации Батыревского района на основе прогноза социально-экономического развития Батыревского района ежегодно разрабатывает проекты муниципальных внутренних заимствований Батыревского района, обеспечивает привлечение заимствований и погашение долговых обязательств Батыревского района в рамках указанных программ.

При планировании программ муниципальных внутренних заимствований Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период финансовый отдел администрации Батыревского района определяет:

долговую емкость бюджета Батыревского района;

объемы вновь принимаемых обязательств Батыревского района в соответствии с ограничениями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, и в пределах величины долговой емкости бюджета Батыревского района;

планируемые объемы предоставляемых муниципальных гарантий Батыревского района;

структуру муниципального долга Батыревского района с учетом действующих и планируемых долговых обязательств.

Долговая емкость бюджета Батыревского района определяется как суммарное превышение доходов бюджета Батыревского района, поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности Батыревского района, и средств от возврата предоставленных из бюджета Батыревского района кредитов над его расходами, обеспечивающими текущее функционирование органов местного самоуправления и казенных учреждений Батыревского района, без учета расходов на обслуживание и погашение действующих долговых обязательств Батыревского района, погашение просроченной кредиторской задолженности казенных учреждений Батыревского района и бюджетных ассигнований на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий Батыревского района.

3. Процедура принятия решений о привлечении муниципальных заимствований Батыревского района включает определение объемов привлекаемых муниципальных заимствований Батыревского района в пределах ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, и долговой емкости бюджета Батыревского района и выбор заемных инструментов.

Выбор заемных инструментов осуществляется на основании следующих критериев: величина рисков, сроки погашения, стоимость обслуживания.

 

Статья 30. Обслуживание муниципального долга Батыревского района

1. Под обслуживанием муниципального долга Батыревского района понимаются операции по выплате доходов по муниципальным долговым обязательствам Батыревского района в виде процентов по ним и (или) дисконта, осуществляемые за счет средств бюджета Батыревского района.

2. Выполнение кредитной организацией или другой специализированной финансовой организацией функций генерального агента Финансового отдела администрации Батыревского района по обслуживанию долговых обязательств Батыревского района, а также их размещению, выкупу, обмену и погашению осуществляется на основе агентских соглашений, заключенных Финансовым отделом администрации Батыревского района.

3. Оплата услуг агентов по осуществлению ими функций, предусмотренных агентскими соглашениями, заключенными с финансовым отделом администрации Батыревского района, производится за счет средств бюджета Батыревского района.

 

Статья 31. Единая система учета и регистрации долговых обязательств Батыревского района

1. В Батыревском районе действует единая система учета и регистрации долговых обязательств Батыревского района.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации учет и регистрация долговых обязательств Батыревского района осуществляется в муниципальной долговой книге Батыревского района.

2. Информация о муниципальных долговых обязательствах должна содержать унифицированную систему данных, позволяющих эффективное управление муниципальным долгом, качественное планирование его объемов, проведение объективного анализа и оценки долговой нагрузки на бюджет Батыревского района, достоверное ведение учета о долговых обязательствах.

3. В Батыревском районе осуществляется консолидированный учет долговых обязательств и просроченной кредиторской задолженности муниципальных учреждений Батыревского района, муниципальных унитарных предприятий, организаций, в уставных капиталах которых в соответствии с действующим законодательством доля Батыревского района превышает 33,3 процента акций или доля участия в которых в иной форме составляет более 33,3 процента.

4. Для обеспечения полноты и единой системы учета и регистрации долговых обязательств Батыревского района формируется реестр прямых и условных обязательств Батыревского района, включающий всю необходимую информацию по каждому обязательству.

Информация о долговых обязательствах Батыревского района и совершении операций по ним вносится в реестр прямых и условных обязательств Батыревского района на следующий день с момента появления соответствующего обязательства и совершения операций.

 

Статья 32. Муниципальная долговая книга Батыревского района

1. Муниципальную долговую книгу Батыревского района ведет финансовый отдел Батыревского района в порядке, установленном  нормативно- правовым актом администрации Батыревского района.

Информация о долговых обязательствах в муниципальную долговую книгу Батыревского района вносится финансовым отделом администрации Батыревского района в срок, не превышающий трех дней с момента возникновения соответствующего обязательства.

2. В муниципальную долговую книгу Батыревского района вносятся сведения об объеме долговых обязательств Батыревского района по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью и частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу Батыревского района устанавливаются финансовым отделом администрации Батыревского района с учетом положений статей 31 и 33 настоящего Положения.

3. В муниципальной долговой книге Батыревского района в том числе учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению долговых обязательств Батыревского района.

 

Статья 33. Порядок и форма учета консолидированного долга Батыревского района

1. Учет консолидированного долга Батыревского района ведет финансовый отдел администрации Батыревского района.

2. Учет консолидированного долга Батыревского района ведется ежеквартально по форме, включающей:

долговые обязательства Батыревского района;

задолженность муниципальных унитарных предприятий Батыревского района, бюджетных и автономных учреждений Батыревского района;

задолженность организаций, в уставных капиталах которых в соответствии с действующим законодательством доля Батыревского района превышает 33,3 процента акций или, доля участия в которых в иной форме составляет более 33,3 процента (включая их просроченную кредиторскую задолженность);

просроченную кредиторскую задолженность казенных учреждений.

3. Задолженность муниципальных унитарных предприятий Батыревского района, бюджетных и автономных учреждений Батыревского района, организаций, в уставных капиталах которых в соответствии с действующим законодательством доля Батыревского района превышает 33,3 процента акций или, доля участия в которых в иной форме составляет более 33,3 процента предприятий (включая их просроченную кредиторскую задолженность), определяет администрация Батыревского района.

 

Часть третья
Бюджетный процесс в Батыревском районе

 

Раздел IV
Участники бюджетного процесса

 

Глава 7. Участники бюджетного процесса на уровне Батыревского района

 

Статья 34. Участники бюджетного процесса

Участники бюджетного процесса на уровне Батыревского района:

Собрание депутатов Батыревского района;

администрация Батыревского района;

орган, ответственный за составление и исполнение бюджета Батыревского района (далее - Финансовый отдел администрации Батыревского района);

контрольно-счетный орган Батыревского района;

главные распорядители, распорядители и получатели средств бюджета Батыревского района;

главные администраторы (администраторы) доходов бюджета Батыревского района;

главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета Батыревского района.

 

Статья 35. Бюджетные полномочия Финансового отдела администрации Батыревского района

Финансовый отдел администрации Батыревского района обладает следующими бюджетными полномочиями:

на основании и во исполнение Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных актов бюджетного законодательства Российской Федерации, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, актов бюджетного законодательства Чувашской Республики, актов Главы Чувашской Республики, Кабинета Министров Чувашской Республики, администрации Батыревского района и настоящего Положения принимает нормативные акты в установленной сфере деятельности;

разрабатывает и представляет в администрацию Батыревского района основные направления бюджетной и налоговой политики;

организует составление и составляет проект бюджета Батыревского района, представляет его  главе администрации Батыревского района;

утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются администрация Батыревского района и Финансовый отдел администрации Батыревского района;

утверждает перечень и коды целевых статей и (или) видов расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Батыревского района;

ведет реестр расходных обязательств Батыревского района;

разрабатывает прогноз консолидированного бюджета Батыревского района;

получает от органов местного самоуправления материалы, необходимые для составления проекта бюджета Батыревского района, прогноза консолидированного бюджета Батыревского района;

проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета Батыревского района либо субъектам бюджетного планирования;

разрабатывает по поручению администрации Батыревского района программу муниципальных внутренних заимствований Батыревского района, условия выпуска и размещения муниципальных займов Батыревского района, выступает в качестве эмитента муниципальных ценных бумаг Батыревского района;

разрабатывает программу муниципальных гарантий Батыревского района;

ведет муниципальную долговую книгу Батыревского района;

осуществляет управление муниципальным долгом;

организует исполнение бюджета Батыревского района, устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Батыревского района и внесения изменений в нее, порядок составления и ведения кассового плана исполнения бюджета Батыревского района;

составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета Батыревского района;

устанавливает порядок ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Батыревского района, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Батыревского района;

устанавливает порядок ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Батыревского района, включая внесение изменений в них;

разрабатывает проекты методик распределения и порядка предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Батыревского района;

обеспечивает предоставление бюджетных кредитов - в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением Собрания депутатов Батыревского района о бюджете Батыревского района;

осуществляет методологическое руководство подготовкой обоснований бюджетных ассигнований и устанавливает порядок предоставления главными распорядителями бюджета Батыревского района обоснований бюджетных ассигнований;

устанавливает порядок составления бюджетной отчетности бюджета Батыревского района и представляет в администрацию Батыревского района;

обладает правом приостановления предоставления межбюджетных трансфертов в соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

осуществляет проверку финансового состояния принципала и ликвидности (надежности) предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предоставлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой-либо части обязательства по гарантии, регрессных требований принципалу;

устанавливает основания, порядок и условия списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам перед Батыревским районом муниципальных образований, юридических лиц;

устанавливает порядок размещения, обращения, обслуживания, выкупа, обмена и погашения муниципальных займов Батыревского района, если иное не установлено администрацией Батыревского района;

исполняет судебные акты по искам к Батыревскому району в порядке, предусмотренном Бюджетным Кодексом Российской Федерации;

контролирует на основании анализа представленных документов и/или выездных проверок правильность расходования и целевое использование средств бюджета Батыревского района получателями средств бюджета Батыревского района, сельских поселений, получающие межбюджетные трансферты из бюджета Батыревского района, правильность ведения бюджетного учета, составления отчетности по исполнению бюджета Батыревского района;

организует исполнение бюджета Батыревского района, осуществляет кассовое обслуживание исполнения консолидированного бюджета Батыревского района в порядке, предусмотренном статьей 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

осуществляет предварительный и текущий контроль за исполнением бюджета Батыревского района;

осуществляет операции со средствами бюджета Батыревского района, а также бюджетов сельских поселений в случае заключения соответствующих бюджетных соглашений;

ведет учет операций по кассовому обслуживанию бюджета Батыревского района;

осуществляет открытие и ведение лицевых счетов главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Батыревского района, главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Батыревского района, а также открывает и ведет лицевые счета главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджетов сельских поселений в случаях, установленных законодательством;

осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета Батыревского района и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Батыревского района, лицевые счета, которых открыты в финансовом отделе администрации Батыревского района;

обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, представления отчетов об использовании средств бюджета Батыревского района и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета Батыревского района, а также отчетов об использовании средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

выносит предупреждение (предписание) руководителям отделов администрации Батыревского района и других получателей средств бюджета Батыревского района о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;

приостанавливает в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, операции по лицевым счетам главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Батыревского района, открытым в финансовом отделе администрации Батыревского района, в порядке, устанавливаемом администрацией Батыревского района;

списывает в бесспорном порядке с лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств и получателей средств бюджета Батыревского района бюджетные средства в размере бюджетных средств, использованных не по целевому назначению;

списывает со всех счетов бюджетные средства, выданные в форме бюджетных кредитов, по которым истек срок возврата, а также проценты, подлежащие уплате за пользование бюджетными кредитами;

ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Батыревского района, главных администраторов и администраторов доходов бюджета Батыревского района, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Батыревского района;

открывает в соответствии с действующим законодательством в учреждениях Центрального банка Российской Федерации счета по учету средств от приносящей доход деятельности;

устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Батыревского района, главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Батыревского района;

доводит до главных распорядителей средств бюджета Батыревского района бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования;

доводит до распорядителей и получателей средств бюджета Батыревского района распределенные главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета Батыревского района бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования;

доводит до главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Батыревского района бюджетные ассигнования и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Батыревского района распределенные главным администратором источников финансирования дефицита бюджета Батыревского района бюджетные ассигнования;

привлекает к административной ответственности в соответствии с Законом Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике";

осуществляет управление операциями со средствами на счете бюджета Батыревского района в установленном им порядке;

осуществляет составление и ведение кассового плана исполнения бюджета Батыревского района;

получает от главных распорядителей средств бюджета Батыревского района, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Батыревского района, главных администраторов доходов бюджета Батыревского района материалы, необходимые для составления бюджетной отчетности об исполнении бюджета Батыревского района;

составляет на основании бюджетной отчетности, представленной главными распорядителями средств бюджета Батыревского района, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Батыревского района, бюджетную отчетность об исполнении бюджета Батыревского района и представляет ее в Министерство Финансов Чувашской Республики;

обеспечивает в пределах остатков средств на счетах бюджета Батыревского района проведение кассовых выплат из бюджета Батыревского района от имени и по поручению администраторов источников финансирования дефицита бюджета, получателей средств бюджета, лицевые счета которых открыты в финансовом отделе администрации Батыревского района;

осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, актами бюджетного законодательства Чувашской Республики, актами Президента Чувашской Республики, Кабинета Министров Чувашской Республики, администрацией Батыревского района и настоящим Положением.

 

Статья 36. Исключительные полномочия начальника финансового отдела администрации Батыревского района

1. Начальник финансового отдела администрации Батыревского района имеет право:

утверждать сводную бюджетную роспись бюджета Батыревского района;

вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета Батыревского района;

утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета Батыревского района;

вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств;

давать разрешение на предоставление бюджетных кредитов из бюджета Батыревского района.

2. Начальник финансового отдела администрации Батыревского района имеет право своим распоряжением сокращать лимиты бюджетных обязательств по сравнению с бюджетными ассигнованиями, если бюджетные ассигнования в соответствии с решением о бюджете Батыревского района выделялись при условии выполнения главным распорядителем средств бюджета Батыревского района (органом местного самоуправления) определенных требований, а к моменту составления лимитов бюджетных обязательств эти требования оказались невыполненными.

3. Начальник финансового отдела имеет право запретить главным распорядителям средств бюджета Батыревского района изменять целевое назначение бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств в случаях поступления к нему информации Счетной палаты Российской Федерации, Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики или актов проверок федеральных органов исполнительной власти в области финансово-бюджетного надзора, Министерства финансов Чувашской Республики, Контрольно-счетного органа Батыревского района, Финансового отдела администрации Батыревского района, свидетельствующих о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации главным распорядителем средств бюджета Батыревского района.

4. Начальник финансового отдела администрации Батыревского района в порядке, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, имеет право:

списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, используемых не по целевому назначению, и в других случаях предусмотренных статьей 284.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

списывать в бесспорном порядке суммы процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, срок уплаты которых наступил;

списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, подлежащих возврату в бюджет, срок которых истек;

взыскивать в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки;

выносить предупреждения руководителям органов местного самоуправления и получателей бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;

взыскивать в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки;

Указанные в настоящем пункте права могут быть осуществлены заместителем начальника финансового отдела администрации Батыревского района по поручению начальника финансового отдела администрации Батыревского района.

5. Начальник финансового отдела имеет право выносить главным распорядителям средств бюджета Батыревского района обязательные для исполнения предписания о ненадлежащем исполнении бюджета (организации бюджетного процесса).

 

Статья 37. Ответственность Финансового отдела администрации Батыревского района

1. Финансовый отдел администрации Батыревского района несет ответственность за осуществление бюджетных полномочий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

2. Начальник финансового отдела несет персональную ответственность за осуществление полномочий, установленных статьей 36 настоящего Положения.

 

Статья 38. Бюджетные полномочия Контрольно-счетного органа Батыревского района

Контрольно-счетный орган  Батыревского района обладает бюджетными полномочиями, установленными Положением о контрольно-счетном органе Батыревского района, Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

 

Раздел V
Составление проекта бюджета Батыревского района

 

Глава 8. Составление проекта бюджета Батыревского района на очередной финансовый год и на плановый период

 

Статья 39. Порядок составления проекта решения о бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период

1. Составление проекта бюджета Батыревского района осуществляется Финансовым отделом администрации Батыревского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением не позднее чем за 6 месяцев до начала очередного финансового года.

2. Составление проекта бюджета Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период осуществляется в соответствии с бюджетной политикой Российской Федерации, определенной в Бюджетном послании Президента Российской Федерации, бюджетной политикой Чувашской Республики, определенной Главой Чувашской Республики и бюджетной политикой Батыревского района, определенной администрацией Батыревского района.

3. Порядок и сроки составления бюджета Батыревского района, а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для представления одновременно с проектом бюджета Батыревского района, определяются  постановлением администрации Батыревского района.

4. Администрация Батыревского района организует разработку прогноза социально-экономического развития Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период.

5. Финансовый отдел администрации Батыревского района организует разработку проекта бюджета Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период;

6. Бюджет Батыревского района составляется на основе принципа приоритетного финансирования расходов, связанных с обеспечением социальных нормативов и норм, рекомендованных Правительством Российской Федерации для субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, и расходов определенных статьей 64 настоящего Положения.

Пока не обеспечено финансирование социальных нормативов и норм, рекомендованных Правительством Российской Федерации для субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, и расходов определенных  статьей 64 настоящего Положения, в проект бюджета Батыревского района не могут быть включены другие расходы, не связанные с достижением указанных социальных нормативов, норм и расходов.

Проект бюджета Батыревского района и составляется, и утверждается на три года - очередной финансовый год и плановый период.

7. Первый этап формирования бюджета Батыревского района - разработка администрацией Батыревского района и выбор администрацией Батыревского района плана-прогноза функционирования экономики Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период, содержащего основные макроэкономические показатели, характеризующие состояние экономики.

На основании выбранного администрацией Батыревского района плана-прогноза функционирования экономики Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период Финансовый отдел администрации Батыревского района осуществляет разработку основных характеристик бюджета Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период и распределение расходов бюджета Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации и проектировок основных доходов и расходов бюджета Батыревского района на среднесрочную перспективу.

8. Финансовый отдел администрации Батыревского района после определения основных характеристик бюджета Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период и распределения расходов бюджета Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации направляет бюджетные проектировки отделам  администрации Батыревского района и другим главным распорядителям бюджета Батыревского района для распределения по конкретным получателям средств бюджета Батыревского района.

9. Второй этап формирования бюджета Батыревского района - распределение  отделами администрации Батыревского района предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации и по получателям бюджетных средств, а также разработка указанными органами предложений о проведении структурных и организационных преобразований в отраслях экономики и социальной сфере, об отмене нормативных правовых актов, исполнение которых влечет расходование бюджетных средств, не обеспеченное реальными источниками финансирование в очередном финансовом году и плановом периоде, о приостановлении действия указанных нормативных правовых актов или об их поэтапном введении.

Одновременно уполномоченный отдел администрации Батыревского района формирует перечень районных целевых программ, подлежащих финансированию из средств бюджета Батыревского района в очередном финансовом году и плановом периоде, согласовывает объемы их финансирования в очередном году и на среднесрочную перспективу.

10. Несогласованные вопросы по бюджетным проектировкам в очередном году подлежат рассмотрению главой администрации Батыревского района или по его поручению Финансовым отделом администрации Батыревского района.

Разработка и согласование показателей проекта бюджета Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период, представляемых одновременно с ним документов и материалов, а также составляемого в виде приложения к проекту решения о бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период перечня правовых актов (статей, отдельных пунктов статей, подпунктов, абзацев), действие которых отменяется или приостанавливается на очередной финансовый год в связи с тем, что бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию, завершаются не позднее 20 сентября текущего года.

11. До 5 ноября текущего года администрация Батыревского района рассматривает прогноз социально-экономического развития Батыревского района, проект бюджета Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период, другие документы и материалы, характеризующие бюджетно-финансовую политику в очередном финансовом году, представленные Финансовым отделом администрации Батыревского района и одобряет проект решения о бюджете Батыревского района для представления его Собранию депутатов Батыревского района.

 

Раздел VI
Рассмотрение и утверждение бюджета Батыревского района

 

Глава 9. Рассмотрение и утверждение  бюджета Батыревского района

 

Статья 40. Внесение проекта решения о бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период на Собрание депутатов Батыревского района

1. Глава администрации Батыревского района в соответствии с Уставом Батыревского района вносит на рассмотрение Собрания депутатов Батыревского района проект решения о бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период не позднее 15 ноября текущего года.

Проект решения Собрания депутатов Батыревского района о бюджете Батыревского района вносится  на Собрание депутатов Батыревского района с приложениями, указанными в пункте 4 настоящей  статьи.

2. Проектом решения Собрания депутатов Батыревского района о бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период предусматривается уточнение показателей утвержденного бюджета Батыревского района планового периода и утверждение показателей второго года планового периода составляемого бюджета.

В случае признания утратившими силу положений решения Собрания депутатов Батыревского района о бюджете Батыревского района на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду,  проектом решения Собрания депутатов Батыревского района о бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период предусматривается утверждение показателей очередного финансового года и планового периода составляемого бюджета.

3. Уточнение параметров планового периода утверждаемого бюджета Батыревского района предусматривает:

утверждение уточнений показателей, являющихся предметом рассмотрения проекта бюджета Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении;

утверждение увеличения и сокращения утвержденных показателей ведомственной структуры расходов бюджета Батыревского района либо включение в нее бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов бюджета Батыревского района.

4. Проект решения  Собрания депутатов Батыревского района  о бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период вносится на Собрание депутатов Батыревского района одновременно со следующими документами и материалами:

основными направлениями бюджетной политики Батыревского района и основными направлениями налоговой политики Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период;

предварительными итогами социально-экономического развития Батыревского района за истекший период текущего финансового года и ожидаемыми итогами социально-экономического развития Батыревского района за текущий финансовый год;

прогнозом социально-экономического развития Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период;

оценкой ожидаемого исполнения  бюджета Батыревского района за текущий финансовый год;

прогнозом основных параметров (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период;

пояснительной запиской к проекту  бюджета Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период;

расчетами по статьям классификации доходов бюджета Батыревского района и источников финансирования дефицита бюджета Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период;

реестром расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств  бюджета Батыревского района, в том числе за счет субвенций,  поступающих из республиканского бюджета Чувашской Республики;

перечнем публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Батыревского района, и расчетами по ним на очередной финансовый год и плановый период;

методиками (проектами методик) и расчетами распределения межбюджетных трансфертов между сельскими поселениями на очередной финансовый год и плановый период;

паспортами муниципальных программ Батыревского района;

данными по прогнозному плану (программе) приватизации муниципального имущества Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период;

верхним пределом и проектом структуры муниципального внутреннего долга Батыревского района на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;

верхним пределом муниципального внешнего долга Батыревского района на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;

предложениями по минимальному размеру оплаты труда, размеру стипендий, а также предложениями о порядке индексации заработной платы работников казенных учреждений Батыревского района, денежного содержания муниципальных служащих Батыревского района в очередном финансовом году и плановом периоде;

предложенными Собранием депутатов Батыревского района, Контрольно-счетным органом Батыревского района, проектами бюджетных смет указанных органов, представляемыми в случае возникновения разногласий с  финансовым отделом администрации Батыревского района  в отношении указанных бюджетных смет.

5. В случае, если в очередном финансовом году и плановом периоде предельный общий объем бюджетных ассигнований недостаточен для финансового обеспечения установленных решениями Собраний депутатов Батыревского района расходных обязательств, администрация района вносит на Собрание депутатов Батыревского района проект  решения Собрания депутатов Батыревского района об изменении сроков вступления в силу (приостановлении действия) в очередном финансовом году и плановом периоде отдельных положений решений Собрания депутатов Батыревского района, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде.

 

Статья 41. Принятие к рассмотрению проекта решения Собрания депутатов Батыревского района о  бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период Собранием депутатов Батыревского района

1. Проект решения  Собрания депутатов Батыревского района о бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период считается внесенным в срок, если он доставлен Собранию депутатов Батыревского района до 24 часов 15 ноября текущего года.

2. В течение суток со дня внесения проекта решения  Собрания депутатов Батыревского района о бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период Собранию депутатов Батыревского района Председатель Собрания депутатов Батыревского района направляет его председателю комиссии Собрания депутатов Батыревского района, к ведению которого относится рассмотрение проекта решения Собрания депутатов Батыревского района (далее - ответственная комиссия), для подготовки предложения о соответствии представленных документов и материалов требованиям статьи 40 настоящего Положения.

Указанное предложение должно быть подготовлено в течение суток.

3. Председатель Собрания депутатов Батыревского района на основании предложения председателя ответственной комиссии принимает решение о том, что проект решения Собрания депутатов Батыревского района о бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период принимается к рассмотрению Собранием депутатов Батыревского района либо подлежит возвращению на доработку. Указанное решение подлежит возвращению на доработку, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям статьи 40 настоящего Положения.

4. Доработанное решение со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлено Собранию депутатов Батыревского района в течение 10 дней со дня возвращения его на доработку и рассмотрено в установленном настоящим Положением порядке.

Статья 42. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте решения о бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период

1. В решении о бюджете Батыревского района должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета.

2. В решении о бюджете Батыревского района должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Батыревского района в случае, если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и настоящим Положением, в том числе дополнительные нормативы отчислений от налогов в местные бюджеты в порядке, предусмотренном статьей 8.3 Закона Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" (с изменениями и дополнениями).

3. Решением Собрания депутатов о бюджете Батыревского района устанавливаются:

перечень главных администраторов доходов бюджета Батыревского района;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Батыревского района;

бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов бюджета Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период;

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов бюджета Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период;

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из республиканского бюджета и (или) предоставляемых бюджетам сельских поселений в очередном финансовом году и плановом периоде;

распределение между сельскими поселениями Батыревского района межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год и плановый период;

районная адресная инвестиционная программа;

источники финансирования дефицита бюджета Батыревского района, установленные статьей 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

предельный объем муниципального долга на очередной финансовый год и плановый период;

программа муниципальных внутренних заимствований Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период;

объем расходов на обслуживание муниципального долга в очередном финансовом году и плановом периоде;

программа муниципальных гарантий Батыревского района в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

муниципальные целевые программы с указанием бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение указанных программ на очередной финансовый год и плановый период;

иные показатели бюджета Батыревского района.

4. Решением о бюджете Батыревского района может быть предусмотрено использование доходов бюджета Батыревского района по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете Батыревского района, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.

 

Статья 43. Распределение функций по рассмотрению проекта решения Собрания депутатов Батыревского района  о  бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период на Собрании депутатов Батыревского района

1. Проект решения Собрания депутатов Батыревского района  о  бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период, внесенный с соблюдением требований настоящего Решения, в течение трех дней направляется Председателем Собрания депутатов Батыревского района в  постоянные комиссии Собрания депутатов Батыревского района, другим субъектам права законодательной инициативы для внесения замечаний и предложений, Контрольно-счетный  орган Батыревского района на экспертизу, а также в порядке и сроки, установленные настоящим Решением, выносится на публичные слушания.

2. Председатель Собрания депутатов Батыревского района определяет постоянные комиссии Собрания депутатов Батыревского района, ответственные за рассмотрение отдельных разделов, подразделов и муниципальных программ Батыревского района. При этом ответственным за рассмотрение основных характеристик  бюджета Батыревского района, а также за рассмотрение каждого раздела (в отдельных случаях - подраздела) функциональной классификации расходов бюджета Батыревского района назначается ответственная постоянная комиссия.

Председатель Собрания депутатов Батыревского района определяет также постоянные комиссии Собрания депутатов Батыревского района, ответственные за рассмотрение других документов и материалов, представленных одновременно с проектом решения Батыревского района о  бюджете Батыревского района.

3. Для обеспечения необходимой степени конфиденциальности рассмотрения отдельных разделов и подразделов расходов  бюджета Батыревского района и источников финансирования дефицита бюджета Батыревского района Собрание депутатов Батыревского района при необходимости утверждает персональный состав рабочих групп.

 

Статья 44. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период Собранием депутатов Батыревского района

1. Собрание депутатов Батыревского района рассматривает проект решения о бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период в одном чтении в течение 25-и дней со дня его внесения на Собрание депутатов.

2. Решение Собрания депутатов Батыревского района о бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период вступает в силу с 1 января очередного финансового года.

Статья 45. Предмет чтения проекта Решения Собрания депутатов Батыревского района о бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период

 

1. При рассмотрении Собранием депутатов Батыревского района проекта решения Собрания депутатов Батыревского района о бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период обсуждаются его концепция, прогноз социально-экономического развития Батыревского района,  положенный в основу формирования основных характеристик бюджета Батыревского района, и основные направления бюджетной политики Батыревского района и основные направления налоговой политики Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период.

2. Предметом рассмотрения проекта решения Собрания депутатов Батыревского района о  бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период  являются основные характеристики  бюджета Батыревского района, к которым относятся:

прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов  бюджета Батыревского района;

нормативы распределения доходов между бюджетом Батыревского района и местными бюджетами  сельских поселений на очередной финансовый год и плановый период в случае, если они не утверждены Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением;

общий объем расходов в очередном финансовом году и плановом периоде;

условно утверждаемые расходы в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов  бюджета Батыревского района на первый год планового периода и не менее 5 процентов общего объема расходов  бюджета Батыревского района на второй год планового периода;

верхний предел муниципального внутреннего долга и (или) муниципального внешнего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям Батыревского района;

предельный объем муниципального долга Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период;

объем расходов на обслуживание муниципального долга Батыревского района в очередном финансовом году и плановом периоде;

дефицит (профицит)  бюджета Батыревского района.

 

Статья 46. Порядок подготовки к рассмотрению  проекта решения Собрания депутатов Батыревского района о бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период Собранием депутатов Батыревского района

1. В течение 10 дней со дня внесения  Собранию депутатов Батыревского района проекта решения Собрания депутатов Батыревского района о бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период постоянные  комиссии Собрания депутатов Батыревского района готовят и направляют в ответственную комиссию предложения о принятии или об отклонении представленного решения, а также предложения и рекомендации по предмету  чтения.

В течение этого же периода субъекты права законодательной инициативы направляют в ответственный комитет предложения по основным характеристикам  бюджета Батыревского района.

При подготовке предложений к проекту решения Собрания депутатов Батыревского района о бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период постоянные комиссии Собрания депутатов Батыревского района вправе заслушивать доклады соответствующих отделов администрации Батыревского района, а также представителей Контрольно-счетного  органа Батыревского района по соответствующим направлениям.

2. Предложения, касающиеся увеличения доходов и дефицита  бюджета Батыревского района, должны быть подкреплены расчетами, обосновывающими данное увеличение.

3. Предложения, не отвечающие требованию, указанному в пункте 2 настоящей статьи, или представленные с нарушением срока, установленного пунктом 1 настоящей статьи, ответственной комиссией к рассмотрению не принимаются.

4. Ответственный комитет в течение двух дней по истечении срока представления предложений, указанного в пункте 1 настоящей статьи, направляет поступившие предложения по основным характеристикам  бюджета Батыревского района главе администрации Батыревского района на заключение. Данное заключение представляется  Собранию депутатов Батыревского района не позднее 10 дней со дня поступления указанных предложений главе администрации Батыревского района.

5. На основании заключений, в том числе заключений главы Батыревского района, Контрольно-счетного Батыревского района, предложений профильных комитетов Собрания депутатов Батыревского района и субъектов права законодательной инициативы ответственная комиссия принимает решение по указанному решению, готовит проект постановления Собрания депутатов Батыревского района о принятии или об отклонении  проекта решения Собрания депутатов Батыревского района о  бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период и об основных характеристиках  бюджета Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период и представляет его на рассмотрение Собранию депутатов Батыревского района.

 

Статья 47. Рассмотрение проекта решения Собрания депутатов Батыревского района о бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период Собранием депутатов Батыревского района

1.При рассмотрении проекта решения  Собрания депутатов Батыревского района о  бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период Собрание депутатов Батыревского района заслушивает доклад представителя Главы администрации Батыревского района, содоклад представителя ответственного комитета, а также доклад председателя Контрольно-счетного органа Батыревского района

2. Предметом рассмотрения проекта решения о  бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период  являются текстовые статьи проекта решения Батыревского района о  бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период, а также приложения к нему, устанавливающие:

перечень главных администраторов доходов  бюджета Батыревского района;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита  бюджета Батыревского района;

бюджетные ассигнования  по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам  и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов  бюджета Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов  бюджета Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период;

бюджетные ассигнования на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями;

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов о бюджета Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период;

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

распределение между сельскими поселениями Батыревского района межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год и плановый период;

районную адресную инвестиционную программу;

программу муниципальных внутренних заимствований Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период;

программу муниципальных внешних заимствований Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период;

программу муниципальных гарантий Батыревского района в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

программу муниципальных гарантий Батыревского района в иностранной валюте на очередной финансовый год и плановый период;

источники финансирования дефицита  бюджета Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период в соответствии со статьей 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Субъекты права законодательной инициативы направляют поправки в ответственную комиссию.

Ответственная комиссия готовит сводную таблицу поправок  и направляет ее  Главе администрации Батыревского района.

Ответственная комиссия на основании предложений Главы администрации Батыревского района, формирует таблицу поправок, рекомендованных им к принятию или к отклонению, и выносит их на рассмотрение Собрания депутатов Батыревского района.

В случае, если позиция (позиции) ответственного комитета по поправкам к проекту решения Собрания депутатов Батыревского района о бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период не совпала (не совпали) с  позицией (позициями) Главы администрации Батыревского района, то имеющиеся разногласия по поправкам рассматриваются на согласительной комиссии.

3. При наличии поправок, по которым согласительной комиссией не выработано согласованного решения, на голосование в первую очередь выносятся предложения, содержащиеся в первоначальном варианте проекта решения Собрания депутатов Батыревского района, представленном Главой администрации Батыревского района, а в случае их отклонения - ставятся на голосование поправки профильной  комиссией Собрания депутатов Батыревского района.

Собрание депутатов Батыревского района после голосования по таблицам поправок организует постатейное рассмотрение и утверждение бюджета Батыревского района.

В случае принятия Собранием депутатов Батыревского района  указанного решения  утверждаются основные характеристики бюджета Батыревского района, определенные статьей 45 настоящего Положения.

При утверждении  основных характеристик  бюджета Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период Собрание депутатов Батыревского района не имеет права увеличивать доходы и дефицит  бюджета Батыревского района, если на эти изменения отсутствует положительное заключение Главы администрации Батыревского района.

 

Статья 48. Отклонение  проекта решения Собрания депутатов Батыревского района о бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период

В случае отклонения  проекта решения Собрания депутатов Батыревского района о бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период Собрание депутатов Батыревского района может:

передать указанное решение в согласительную комиссию по рассмотрению проекта решения Собрания депутатов Батыревского района о бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период (далее - согласительная комиссия), состоящую из представителей Собрания депутатов Батыревского района и представителей  администрации Батыревского района, для разработки согласованного варианта основных характеристик бюджета Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с внесенными предложениями и рекомендациями;

вернуть указанное решение  на доработку Главе администрации Батыревского района.

 

 

Статья 49. Статус, порядок создания и деятельности согласительной комиссии

1. Решение о создании согласительной комиссии и ее состав оформляются решением Собрания депутатов Батыревского района.

В состав согласительной комиссии включаются представители от Собрания депутатов Батыревского района и представители от  администрации Батыревского района на паритетных началах по 5 человек от каждой стороны.

Персональный состав представителей от Собрания депутатов Батыревского района в согласительной комиссии определяется по предложению ответственной комиссии.

Персональный состав представителей от  администрации Батыревского района в согласительной комиссии определяется Главой администрации Батыревского района.

Заседание согласительной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.

2. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Собрания депутатов Батыревского района и от администрации Батыревского района (далее - стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны. Решение, против которого возражает хотя бы одна сторона, считается несогласованным.

3. Согласительная комиссия рассматривает только те положения решения и поправки, по которым возникли разногласия между комитетами Собрания депутатов Батыревского района или между комиссией Собрания депутатов Батыревского района и главой администрации Батыревского района, и вырабатывает согласованные решения, а также в случае, указанном в абзаце втором статьи 49 настоящего Положения, разрабатывает согласованный вариант основных характеристик  бюджета Батыревского района  на очередной финансовый год и плановый период.

Результаты работы согласительной комиссии оформляются письменно.

 

Статья 50. Порядок работы согласительной комиссии в случае отклонения Собранием депутатов Батыревского  района  проекта  решения Собрания депутатов Батыревского района о бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период

1. В случае отклонения   проекта  решения Собрания депутатов Батыревского района о бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период и передачи его в согласительную комиссию в течение 10 дней со дня рассмотрения  проекта решения о бюджете Батыревского района указанная комиссия разрабатывает согласованный вариант основных характеристик бюджета Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период.

2. По окончании работы согласительной комиссии Глава Батыревского района вносит на рассмотрение Собрания депутатов Батыревского района согласованные основные характеристики  бюджета Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период.

Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение Собрания депутатов Батыревского района.

3. По итогам рассмотрения проекта решения Собрания депутатов Батыревского района о бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период принимается решением Собрания депутатов Батыревского района о принятии  проекта решения Собрания депутатов Батыревского района о бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период и об основных характеристиках  бюджета Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период.

При утверждении основных характеристик  бюджета Батыревского района Собрание депутатов Батыревского района по итогам работы согласительной комиссии не имеет права увеличивать доходы и дефицит  бюджета Батыревского района, если на эти изменения отсутствует положительное заключение согласительной комиссии.

 

 

Статья 51. Рассмотрение Собранием депутатов Батыревского района решения Собрания депутатов Батыревского района о бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период в случае его отклонения Главой администрации Батыревского района

В случае отклонения Главой администрации Батыревского района  о  бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период указанное решение возвращается Собранию депутатов Батыревского района и рассматривается в течение пяти дней. Повторное рассмотрение осуществляется по предложениям (поправкам) Главы администрации Батыревского района. По итогам рассмотрения Собрание депутатов принимает  одно из следующих решений:

1) принять решение Собрания депутатов Батыревского района о  бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период с учетом предложений (поправок) Главы администрации Батыревского района, при этом на голосование ставится каждое предложение (поправка) Главы администрации Батыревского района;

2) одобрить решение Собрание депутатов Батыревского района о  бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период в ранее принятой редакции, при этом такое решение принимается большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Батыревского района.

Принятое или одобренное в ранее принятой редакции решение Собрания депутатов Батыревского района о бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период в течение пяти дней направляется Собранием депутатов Батыревского района главе администрации Батыревского района для  обнародования.

 

Глава 10. Внесение изменений в решение о бюджете Батыревского района

 

Статья 52. Внесение изменений в решение о бюджете Батыревского района

1. Администрация Батыревского района разрабатывает и представляет главе администрации Батыревского района проект решения о внесении изменений в решение о бюджете Батыревского района по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете Батыревского района, в том числе в части, изменяющей основные характеристики бюджета Батыревского района и распределение регулирующих доходов между уровнями бюджетной системы Батыревского района, а также распределение расходов бюджета Батыревского района по разделам функциональной и ведомственной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации, в том числе:

в случае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями бюджета Батыревского района более чем на 10 процентов или снижения ожидаемых поступлений в бюджет Батыревского района, что может привести к изменению финансирования по сравнению с утвержденным бюджетом более чем на 10 процентов годовых назначений;

в случае необходимости направить дополнительные доходы бюджета Батыревского района на цели, отличные от указанных в пункте 1 статьи 64 настоящего Положения;

в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета Батыревского района за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств;

по другим основаниям, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете Батыревского района.

2. Проект решения о внесении изменений о бюджете Батыревского района вносится главой администрации Батыревского района на Собрание депутатов Батыревского района вместе со следующими документами и материалами:

ожидаемыми итогами социально-экономического развития Батыревского района в текущем финансовом году;

сведениями об исполнении бюджета Батыревского района за истекший отчетный период текущего финансового года;

оценкой ожидаемого исполнения бюджета Батыревского района в текущем финансовом году;

пояснительной запиской с обоснованием предлагаемых изменений в решение о бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период.

3. В случае снижения в соответствии с ожидаемыми итогами социально-экономического развития Батыревского района в текущем финансовом году  прогнозируемого на текущий финансовый год общего объема доходов  бюджета Батыревского района (без учета безвозмездных поступлений) более чем на 5 процентов по сравнению с объемом указанных доходов, предусмотренных решением Собрания депутатов Батыревского района о бюджете Батыревского района на текущий финансовый год и плановый период , положения указанного решения в части, относящейся к плановому периоду , могут быть признаны утратившим силу.

При внесении на Собрание депутатов Батыревского района проекта решения Собрания депутатов Батыревского района о внесении изменений в решение Собрания депутатов Батыревского района о бюджете Батыревского района на текущий год и плановый период, предусматривающего признание  утратившими силу положений  решения Собрания депутатов Батыревского района о бюджете Батыревского района на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, уточненный прогноз социально-экономического развития Батыревского района в плановом периоде не представляется.   

4. Собрание депутатов Батыревского района рассматривает указанное решение  во внеочередном порядке в течении 15 дней в одном чтении.

Чтение проекта собрания депутатов Батыревского района о внесении изменений в решение о бюджете Батыревского района пои основаниям изложенным в пункте 1 настоящей статьи,  на  Собрании депутатов Батыревского района должно состояться не позднее чем через 15 дней со дня внесения  указанного решения. При рассмотрении указанного решения  заслушивается доклад начальника финансового отдела и доклад  контрольно-счетного органа Батыревского района о состоянии поступлений  доходов и средств от заимствований в бюджет. При рассмотрении указанного решения Собрание депутатов Батыревского района принимает его за основу  и утверждает новые основные характеристики  бюджета Батыревского района.   

5. Если проект решения о внесении изменений в решение о бюджете Батыревского района не принимается в 15-дневный срок со дня направления его Собранию депутатов Батыревского района, администрация Батыревского района имеет право на пропорциональное сокращение расходов бюджет Батыревского района, кроме расходов на обслуживание и погашение муниципального долга, или равномерную индексацию расходов бюджета Батыревского района по всем направлениям после сокращения дефицита бюджета и погашения долговых обязательств, впредь до принятия решения по данному вопросу при условии, что решением о бюджете Батыревского района не предусмотрено иное.

6. Субъекты права законодательной инициативы на Собрании депутатов Батыревского района в соответствии с Уставом Батыревского района могут вносить проекты решений о внесении изменений в решение Собрания депутатов  о бюджете Батыревского района в части, изменяющей основные характеристики  бюджета Батыревского района, а также распределение расходов  бюджета Батыревского района по разделам функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджетов Российской Федерации в случаях:

превышения доходов над учтенными решением о  бюджете Батыревского района более чем на 10 процентов, что подтверждено итогами исполнения  бюджета Батыревского района за первое полугодие текущего финансового года, при условии, что администрация  не внесла на Собрание депутатов Батыревского района соответствующее решение в течение месяца со дня поступления Собранию депутатов Батыревского района  отчета об исполнении  бюджета Батыревского района за первое полугодие;

выявления нецелевого и неэффективного использования средств  бюджета Батыревского района, подтвержденного проверками Счетной палаты Российской Федерации, Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики, Министерства финансов Чувашской Республики, контрольно-счетного органа Батыревского района, финансового отдела администрации Батыревского района и внесения предложений о сокращении либо о блокировке расходов по выявленным направлениям неэффективного или нецелевого использования средств  бюджета Батыревского района.

В случае внесения Собранию депутатов Батыревского района двух и более решений о внесении изменений в решение о  бюджете Батыревского района на текущий финансовый год указанные проекты решений  рассматриваются в  одновременно в качестве альтернативных. При этом может быть принят в только один проект решения, а остальные проекты могут быть рассмотрены в качестве поправок к нему.

 

 

Раздел VII
Исполнение бюджета

 

Глава 11. Исполнение бюджета Батыревского района

 

Статья 53. Исполнение бюджета Батыревского района

Исполнение бюджета Батыревского района обеспечивается администрацией Батыревского района.

Организация исполнения бюджета Батыревского района возлагается на Финансовый отдел администрации Батыревского района.

 

Статья 54. Счета бюджета Батыревского района

1. Исполнение бюджета Батыревского района осуществляется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

2. Финансовому отделу администрации Батыревского района предоставляется право открытия и закрытия в соответствии с действующим законодательством иных счетов для осуществления операций со средствами бюджета Батыревского района.

3. Счета Финансового отдела администрации Батыревского района в учреждениях Центрального банка Российской Федерации ведутся на основании договоров, заключаемых и исполняемых в соответствии с гражданским законодательством с учетом особенностей, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

Статья 55. Сводная бюджетная роспись бюджета Батыревского района

1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Батыревского района устанавливается Финансовым отделом администрации Батыревского района.

Утверждение сводной бюджетной росписи бюджета Батыревского района и внесение изменений в нее осуществляются начальником финансового отдела.

2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи бюджета Батыревского района должны соответствовать решению о бюджете Батыревского района.

В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете Батыревского района начальник финансового отдела утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись бюджета Батыревского района.

В сводную бюджетную роспись Батыревского района могут быть внесены изменения в соответствии с решениями начальника финансового отдела без внесения изменений в решение о бюджете Батыревского района:

в случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете Батыревского района на их исполнение в текущем финансовом году;

в случае изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им казенных учреждений), вступления в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов местного самоуправления за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Батыревского района, использования средств резервных фондов и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, распределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, установленным решением Собрания депутатов Батыревского района о бюджете Батыревского района, - в пределах объема бюджетных ассигнований;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах, предусмотренных решением Собрания депутатов Батыревского района о бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год общего объема бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг и общего объема бюджетных ассигнований по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов на текущий финансовый год и плановый период;

в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета Батыревского района в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;

в случае получения субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением Собрания депутатов Батыревского района о бюджете Батыревского района;

в случае проведения реструктуризации муниципального долга в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета Батыревского района в соответствии с действующим законодательством при образовании экономии в ходе исполнения бюджета Батыревского района в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета Батыревского района, предусмотренных на соответствующий финансовый год;

в случае изменения типа муниципальных учреждений и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий.

При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение Собрания депутатов о бюджете Батыревского района не допускается.

3. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Батыревского района может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписи бюджета Батыревского района по кодам расходов классификации операций сектора государственного управления, в том числе дифференцированно для разных видов расходов бюджета Батыревского района и (или) главных распорядителей бюджетных средств.

Указанные показатели могут быть изменены в ходе исполнения бюджета Батыревского района при изменении показателей сводной бюджетной росписи бюджета Батыревского района, утвержденных в соответствии с ведомственной структурой расходов, а также по представлению главного распорядителя бюджетных средств в случае образования экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг в пределах, установленных порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Батыревского района.

4. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи бюджета Батыревского района по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Батыревского района должны быть установлены предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Батыревского района, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в статье 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящей статье.

5. В сводную бюджетную роспись бюджета Батыревского района включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета.

6. В ходе исполнения бюджета Батыревского района показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены решениями начальника финансового отдела без внесения изменений в решение о бюджете Батыревского района:

в случае осуществления выплат, сокращающих долговые обязательства в соответствии со статьей 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

Статья 56. Кассовый план бюджета Батыревского района

1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет Батыревского района и кассовых выплат из бюджета Батыревского района в текущем финансовом году.

2. Финансовый отдел администрации Батыревского района устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета Батыревского района, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Батыревского района сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана бюджета Батыревского района.

Составление и ведение кассового плана бюджета Батыревского района осуществляются Финансовым отделом администрации Батыревского района.

 

Статья 57. Исполнение бюджета Батыревского района по доходам

Исполнение бюджета Батыревского района по доходам осуществляется в соответствии со статьей 218 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

Статья 58. Исполнение бюджета Батыревского района по расходам

1. Исполнение бюджета Батыревского района по расходам осуществляется в порядке, установленном Финансовым отделом администрации Батыревского района, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение бюджета Батыревского района по расходам в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации предусматривает:

принятие бюджетных обязательств;

подтверждение денежных обязательств;

санкционирование оплаты денежных обязательств;

подтверждение исполнения денежных обязательств.

3. Получатель средств бюджета Батыревского района принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств.

Получатель средств бюджета Батыревского района принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.

4. Получатель средств бюджета Батыревского района подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета Батыревского района денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий, - в соответствии с платежными документами.

5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным Финансовым отделом администрации Батыревского района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.

6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета Батыревского района в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение не денежных операций по исполнению денежных обязательств получателей средств бюджета Батыревского района.

 

Статья 59. Бюджетная роспись главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Батыревского района

1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Батыревского района, включая внесение изменений в них, устанавливается Финансовым отделом администрации Батыревского района.

Бюджетные росписи главных распорядителей средств бюджета Батыревского района составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью бюджета Батыревского района, и утвержденными Финансовым отделом администрации Батыревского района лимитами бюджетных обязательств.

Бюджетные росписи распорядителей средств бюджета Батыревского района составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.

2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) средств бюджета Батыревского района.

Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств осуществлять детализацию утверждаемых бюджетной росписью показателей по расходам по кодам классификации операций сектора государственного управления.

4. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя средств бюджета Батыревского района в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи бюджета Батыревского района, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Батыревского района не допускается.

Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя средств бюджета Батыревского района в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя средств бюджета Батыревского района, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя средств бюджета Батыревского района не допускается.

 

Статья 60. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета Батыревского района

Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета Батыревского района осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета Батыревского района в соответствии со сводной бюджетной росписью, в порядке, установленном Финансовым отделом администрации Батыревского района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета Батыревского района, осуществляется в порядке, установленном Финансовым отделом администрации Батыревского района.

 

Статья 61. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета Батыревского района

Учет операций по исполнению бюджета Батыревского района, в том числе и по средствам от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в Финансовом отделе администрации Батыревского района.

Лицевые счета, открываемые в Финансовом отделе администрации Батыревского района, открываются и ведутся в порядке, установленном Финансовым отделом администрации Батыревского района.

 

Статья 62. Предельные объемы финансирования

1. В случае и порядке, установленных Финансовым отделом администрации Батыревского района, при организации исполнения бюджета Батыревского района по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).

2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя средств бюджета Батыревского района помесячно или поквартально нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Батыревского района.

 

Статья 63. Бюджетная смета казенного учреждения Батыревского района

Бюджетная смета казенного учреждения Батыревского района составляется, утверждается и ведется в соответствии со статьей 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

Статья 64. Принципы приоритетного финансирования расходов бюджета Батыревского района

1. Бюджет Батыревского района исполняется на основе принципа приоритетного финансирования расходов, связанных с обеспечением социальных нормативов и норм, рекомендованных Правительством Российской Федерации для органов местного самоуправления при безусловном исполнении долговых обязательств.

2. Приоритетными статьями расходов бюджета Батыревского района, подлежащими финансированию в первоочередном порядке и полном объеме, являются:

выплата текущих обязательств по заработной плате (денежного довольствия) и начислениям на заработную плату;

расходы на питание (продовольственное обеспечение);

расходы бюджета развития;

выплата процентов и основной суммы по имеющимся долговым обязательствам, включая муниципальные гарантии, поручительства.

 

Статья 65. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета Батыревского района сверх утвержденных решением Собрания депутатов Батыревского района о бюджете Батыревского района

1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Батыревского района сверх утвержденного решением Собрания депутатов Батыревского района о бюджете Батыревского района на текущий финансовый год и плановый период общего объема доходов, могут направляться Финансовым отделом администрации Батыревского района без внесения изменений в решение Собрания депутатов Батыревского района о бюджете Батыревского района на текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга Батыревского района, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Батыревского района в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, фактически полученные при исполнении бюджета Батыревского района сверх утвержденных решением Собрания депутатов Батыревского района о бюджете Батыревского района доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов с внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Батыревского района без внесения изменений в решение Собрания депутатов Батыревского района о бюджете Батыревского района на текущий финансовый год и плановый период.

 

Статья 66. Управление средствами бюджета Батыревского района при кассовом обслуживании исполнения бюджета Батыревского района

Управление средствами бюджета Батыревского района на едином счете и иных счетах бюджета Батыревского района осуществляет Финансовый отдел администрации Батыревского района.

 

Статья 67. Раскрытие информации о бюджете Батыревского района и муниципальном долге Батыревского района

1. Раскрытие информации о бюджете Батыревского района и муниципальном долге района осуществляется в целях обеспечения прозрачности и качества управления средствами бюджета Батыревского района и муниципальным долгом Батыревского района.

Для мониторинга и характеристики качества управления средствами бюджета Батыревского района и муниципальным долгом Батыревского района вводится система аналитических индикаторов.

2. Перечень аналитических индикаторов, предельно допустимые их значения, характеризующие состояние бюджета Батыревского района и муниципального долга Батыревского района, утверждаются администрацией Батыревского района, и показатели указанных индикаторов подлежат обязательной публикации в средствах массовой информации.

 

Статья 68. Завершение текущего финансового года

1. Операции по исполнению бюджета Батыревского района завершаются 31 декабря.

Завершение операций по исполнению бюджета Батыревского района в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Финансовым отделом администрации Батыревского района в соответствии с требованиями статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящей статьи.

2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

3. Не использованные получателями средств бюджета Батыревского района остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета Батыревского района, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета Батыревского района.

4. Межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованные в текущем финансовом году, могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели при наличии надобности в указанных трансфертах в соответствии с решениями главных администраторов бюджетных средств.

В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены, в порядке, установленном Финансовым отделом администрации Батыревского района, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Чувашской Республики.

5. Финансовый отдел администрации Батыревского района устанавливает порядок обеспечения получателей средств бюджета Батыревского района при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

 

Глава 12. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности Батыревского района

 

Статья 69. Составление и представление бюджетной отчетности Батыревского района

1. Финансовый отдел администрации Батыревского района составляет и представляет бюджетную отчетность Батыревского района главе администрации Батыревского района.

2. Отчет об исполнении бюджета Батыревского района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается  постановлением администрации Батыревского района и направляется Собранию депутатов района и Контрольно-счетному органу Батыревского района.

Годовой отчет об исполнении бюджета Батыревского района подлежит рассмотрению Собранием депутатов района и утверждению решением Собрания депутатов Батыревского района.

 

Статья 70. Решение Собрания депутатов Батыревского района об исполнении бюджета Батыревского района

Решением Собрания депутатов об исполнении бюджета Батыревского района утверждается отчет об исполнении бюджета Батыревского района за отчетный финансовый год с указанием общей суммы доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета Батыревского района.

Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета Батыревского района за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

доходов бюджета Батыревского района по кодам классификации доходов бюджетов;

доходов бюджета Батыревского района по кодам видов доходов, подвидов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

расходов бюджета Батыревского района по ведомственной структуре расходов бюджета Батыревского района;

расходов бюджета Батыревского района по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета Батыревского района по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета Батыревского района по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицита бюджетов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицита бюджетов.

 

Статья 71. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Батыревского района

1. Годовой отчет об исполнении бюджета Батыревского района до его рассмотрения Собранием депутатов района подлежит внешней проверке Контрольно-счетного органа Батыревского района.

2. Главные распорядители средств бюджета Батыревского района, главные администраторы доходов бюджета Батыревского района, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Батыревского района (далее - главные администраторы бюджетных средств) не позднее 1 марта финансового года представляют годовую бюджетную отчетность в Контрольно-счетный орган Батыревского района для внешней проверки.

Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств оформляются заключениями по каждому главному администратору средств в срок до 1 апреля текущего финансового года.

3.  Администрация Батыревского района направляет не позднее 1 апреля текущего финансового года в Контрольно-счетный орган Батыревского района годовой отчет об исполнении бюджета Батыревского района и иные документы, подлежащие представлению Собранию депутатов Батыревского района одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Батыревского района.

С учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств Контрольно-счетный орган Батыревского района готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Батыревского района и не позднее 30 апреля текущего финансового года представляет его Собранию депутатов Батыревского района, а также направляет его главе   администрации Батыревского района.

 

Статья 72. Представление годового отчета об исполнении бюджета Батыревского района Собранию депутатов Батыревского района

1. Годовой отчет об исполнении бюджета Батыревского района представляется главой администрации Батыревского района Собранию депутатов Батыревского района не позднее 1 мая текущего года.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Батыревского района главой администрации Батыревского района представляются:

1) проект решения Собрания депутатов Батыревского района об исполнении бюджета Батыревского района за отчетный финансовый год;

2) баланс исполнения бюджета Батыревского района;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительная записка;

6) отчеты об использовании ассигнований резервных фондов, о предоставлении и погашении бюджетных кредитов (ссуд), балансовый учет которых осуществляется Финансовым отделом администрации Батыревского района, состоянии муниципального внутреннего долга Батыревского района на начало и конец отчетного финансового года;

7) отчетность об исполнении консолидированного бюджета Батыревского района за отчетный финансовый год;

8) информация о предоставлении межбюджетных трансфертов бюджетам поселений за отчетный финансовый год;

9) информация об осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства в соответствии с районной адресной инвестиционной программой за отчетный финансовый год с разбивкой по объектам капитального строительства;

10) иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.

 

Статья 73. Рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Батыревского района Собранием депутатов Батыревского района

1. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета Батыревского района Собрание депутатов Батыревского района заслушивает:

доклад начальника финансового отдела об исполнении бюджета Батыревского района;

доклад председателя Контрольно-счетного органа Батыревского района о заключении Контрольно-счетного органа Батыревского района на годовой отчет об исполнении бюджета Батыревского района.

2. По годовому отчету об исполнении бюджета Батыревского района проводятся публичные слушания в порядке, установленном настоящим Положением.

3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Батыревского района Собрание депутатов Батыревского района принимает решение об утверждении либо об отклонении годового отчета об исполнении бюджета Батыревского района.

 

Раздел VIII
Муниципальный финансовый контроль

 

Глава 13. Осуществление муниципального финансового контроля

 

Статья 74. Формы финансового контроля, осуществляемого Собранием депутатов Батыревского района

1. Собрание депутатов Батыревского района осуществляет следующие формы финансового контроля:

предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов решений о бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета Батыревского района на заседаниях комиссий, рабочих групп Собрания депутатов Батыревского района и в связи с депутатскими запросами;

последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета Батыревского района.

2. Контроль Собрания депутатов Батыревского района предусматривает их право на:

получение от администрации Батыревского района необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета Батыревского района;

получение от администрации Батыревского района оперативной информации об исполнении бюджета Батыревского района;

утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета Батыревского района;

создание собственного контрольного органа (Контрольно-счетный орган) для проведения внешней проверки бюджета Батыревского района;

вынесение оценки деятельности органа местного самоуправления, исполняющего бюджет Батыревского района.

3. Администрация Батыревского района обязана предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления контроля, Собранию депутатов Батыревского района в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, Уставом Батыревского района, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Чувашской Республики, Батыревского района.

 

Статья 75. Финансовый контроль, осуществляемый администрацией Батыревского района

Финансовый контроль со стороны администрации Батыревского района осуществляет Финансовый отдел администрации Батыревского района, главные распорядители, распорядители бюджетных средств бюджета Батыревского района.

 

Статья 76. Финансовый контроль, осуществляемый Финансовым отделом администрации Батыревского района

1. Финансовый отдел администрации Батыревского района осуществляет контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета Батыревского района, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета Батыревского района, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств. Финансовый отдел администрации Батыревского района в процессе осуществления указанного контроля взаимодействует с управлениями и отделами администрации Батыревского района и координирует их работу.

2. В установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением случаях Финансовый отдел администрации Батыревского района осуществляет финансовый контроль за исполнением бюджетов сельских поселений.

 

Статья 77. Финансовый контроль, осуществляемый главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета

1. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование средствами бюджета Батыревского района.

Главные распорядители бюджетных средств вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) средств бюджета Батыревского района и муниципальных унитарных предприятий Батыревского района.

2. Главные администраторы доходов бюджета Батыревского района осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов бюджета Батыревского района по осуществлению ими функций администрирования доходов.

3. Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Батыревского района осуществляют финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета кассовых выплат из бюджета Батыревского района по погашению источников финансирования дефицита бюджета Батыревского района.

Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Батыревского района вправе проводить проверки подведомственных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Батыревского района.

 

Статья 78. Внутренний финансовый аудит

Администрация Батыревского района вправе создавать подразделения внутреннего финансового аудита, осуществляющие разработку и контроль за соблюдением внутренних стандартов и процедур составления и исполнения соответствующей части бюджета Батыревского района, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета, а также подготовку и организацию осуществления мер, направленных на повышение результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств.

 

Раздел IX
Публичные слушания

 

Глава 14. Проведение публичных слушаний по проектам бюджета Батыревского района и годового отчета об исполнении бюджета Батыревского района

 

Статья 79. Сроки опубликования проектов бюджета Батыревского района и годового отчета об исполнении бюджета Батыревского района

Проекты бюджета Батыревского района и годового отчета об исполнении бюджета Батыревского района публикуются Собранием депутатов Батыревского района не позднее, чем за 7 дней до даты проведения публичных слушаний по проекту бюджета Батыревского района, проекту годового отчета об исполнении бюджета Батыревского района (далее - публичные слушания), при этом:

проект бюджета Батыревского района должен быть опубликован не позднее 20 ноября текущего финансового года;

проект годового отчета об исполнении бюджета Батыревского района - не позднее 10 июля года, следующего за отчетным финансовым годом.

 

Статья 80. Информация о проведении публичных слушаний

1. Дата проведения публичных слушаний определяется главой Батыревского района или Собранием депутатов Батыревского района по предложению профильной комиссии Собрания депутатов Батыревского района, осуществляющей подготовку публичных слушаний не позже, чем за 20 дней до даты рассмотрения Собранием депутатов Батыревского района проекта муниципального правового акта.

Информация о времени и месте проведения публичных слушаний передается средствами массовой информации и доводится до сведения граждан, проживающих на территории Батыревского района, не позднее, чем за 7 дней до даты проведения публичных слушаний, администрацией Батыревского района.

2. Состав лиц, приглашенных на публичные слушания, определяется инициатором проведения публичных слушаний.

 

Статья 81. Открытость публичных слушаний

Публичные слушания в администрации Батыревского района открыты для представителей средств массовой информации, общественных объединений и общественности.

 

Статья 82. Предложения по проектам бюджета Батыревского района и годового отчета об исполнении бюджета Батыревского района

1. После официального опубликования проекта бюджета Батыревского района, проекта годового отчета об исполнении бюджета Батыревского района граждане не позднее, чем за сутки до даты проведения публичных слушаний могут направлять в адрес финансового отдела администрации Батыревского района имеющиеся у них предложения по проекту бюджета Батыревского района, по годовому отчету об исполнении бюджета Батыревского района.

2. Комиссия Собрания депутатов Батыревского района, осуществляющая подготовку публичных слушаний, анализирует, обобщает представленные предложения граждан и дает об этом информацию на публичных слушаниях.

 

Статья 83. Проведение публичной независимой экспертизы проектов решений Собрания депутатов Батыревского района, регулирующих бюджетные и налоговые правоотношения

1. Под публичной независимой экспертизой проектов решений  Собрания депутатов Батыревского района, регулирующих бюджетные и налоговые правоотношения, понимается компетентное исследование проектов решений Собрания депутатов Батыревского района в области бюджетного и налогового законодательства, содержащее выводы о последствиях принятия указанных решений, об их влиянии на социально-экономические процессы в обществе и основные характеристики  бюджета Батыревского района.

2. Собрание депутатов Батыревского района и администрация Батыревского района организуют проведение публичной независимой экспертизы.

 

Статья 84. Порядок проведения публичной независимой экспертизы проектов решений Собрания депутатов Батыревского района, регулирующих бюджетные и налоговые правоотношения

1. Порядок проведения публичной независимой экспертизы проектов решений Собрания депутатов Батыревского района, регулирующих бюджетные и налоговые правоотношения, устанавливается Собранием депутатов Батыревского района с учетом  настоящего Положения.

2. Результаты публичной независимой экспертизы проектов решений подлежат официальному опубликованию в газете "Вестник Батыревского района" и размещению в сети "Интернет".

 

Часть четвертая.
Заключительные положения

 

Статья 85. Введение в действие настоящего решения

1.      Настоящее Решение  вступает в силу со дня его подписания.