В последнее время резко обострилась ситуация по криминализации подростковой среды, возросло количество безнадзорных и беспризорных детей и несовершеннолетних правонарушителей, детей, страдающих наркотической зависимостью, потребляющих психотропные вещества и злоупотребляющих алкоголем.
Нет нужды доказывать, что дети – это наше будущее, и сейчас это будущее оказалось под угрозой, находится на грани как физического, так и духовного выживания. Особую остроту в настоящее время приобрела проблема детей асоциального, отклоняющегося поведения, именно эти группы заметно увеличивают молодежную, подростковую преступность, пополняют ряды наркоманов.
По данным Агентства социальной безопасности в России уровень самоубийств в молодежной среде составляет 53 случая на 100 тыс. населения. В современной России ежегодно погибают около 35 тыс. детей в возрасте до 14 лет, суицид стоит на 4 – м месте среди причин детской смертности.
Если 40 лет назад в школу поступали 35% здоровых детей, то сейчас всего 13%, 80% школьников имеют нервно – психические нарушения, 50% выпускников по состоянию здоровья не могут учиться и работать по выбранной профессии, 25% - потенциальные инвалиды.
Уровень заболеваемости алкоголизмом среди подростков в России составляет примерно 22 больных на 100 тыс. подросткового населения. Показатель пагубного употребления алкоголя в подростковой группе населения составляет около 850 больных в расчете на 100 тыс. подросткового населения.
В нашей стране 6 млн. детей живут в социально неблагополучных условиях, 14 млн. растут в семьях без отцов, у нас 2 млн. неграмотных детей. Количество сирот достигло 750 тыс., беспризорников, по разным данным, от 700 тыс. до 4-5 млн.
В Российской Федерации проблема общего кризиса семьи привела, с одной стороны к демографическому кризису (детское население России сокращается на 1 млн. человек ежегодно уже в течение 8 лет) и, с другой стороны – к росту детской безнадзорности и социального сиротства, к неуклонному росту количества детей, проживающих в интернатских учреждениях для детей – сирот, достигшего 200 тыс. человек.
В числе негативных явлений, влияющих на увеличение детской, подростковой преступности, безнадзорности и беспризорности необходимо отметить не только обнищание граждан, изменение социальных стереотипов, но и такие явления, как: нарастание кризисных явлений в семье, дистанцирование школ от «проблемных» семей и детей; криминализацию среды проживания детей, рост преступности среди взрослых; рост насилия в отношении детей, увеличение числа детей, ставших жертвами эксплуатации и сексуального насилия; повседневное нарушение прав ребенка, неразвитая законодательная база; ведомственная разобщенность органов, организаций и учреждений, занимающихся подростками.
С целью решения этих задач в Батыревском районе на 2004-2006 годы разработана подпрограмма районной комплексной программы по усилению борьбы с преступностью «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». В целях выполнения данной подпрограммы ведется целенаправленная работа по профилактике правонарушений несовершеннолетних: учет детей из «группы риска», несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях, а также учет неблагополучных семей. Образовательными учреждениями проводится большая работа по профилактике девиантного поведения учащихся. В каждом образовательном учреждении созданы Советы по профилактике безнадзорности и правонарушений среди учащихся, оформлены уголки правовых знаний.
Комиссией по делам несовершеннолетних при администрации района организовано взаимодействие между органами и учреждениями, входящими в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. На заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних рассматриваются вопросы работы образовательных учреждений, допустивших рост правонарушений среди учащихся. В 2004 году была рассмотрена деятельность Полевобикшикской, Сугутской, Алманчиковской средних общеобразовательных школ.
Также вопросы о работе образовательных учреждений по профилактике безнадзорности и правонарушений рассматриваются на заседаниях Совета районного управления образования, физической культуре и молодежной политики. В 2004 году рассмотрена работа Первомайского центра образования и Сугутской средней общеобразовательной школы.
В Батыревском районе система воспитания развивается и совершенствуется в интересах формирования развитой, социально активной, творческой и здоровой личности. Реализуется комплекс районных целевых программ, ориентированных на воспитание подрастающего поколения: «Дети Чувашии», «Патриотическое воспитание», «Формирование установок толерантного сознания», «Семья», «Молодежь Батыревского района». Ежегодно проводятся мероприятия, направленные на нравственное и гражданское становление молодого поколения: «Слет краеведов, экологов, туристов», юнармейские игры «Зарница» и «Орленок», конкурсы «Марш парков», «Ростки Возрождения», акции «Молодежь за здоровый образ жизни»», «Я – гражданин», «Весенняя неделя добра», «Президентские состязания», Спартакиада учащихся и т.д.
В районе работают постоянно действующие семинары директоров, зам. директоров по воспитательной работе и старших вожатых, а также творческая группа заместителей директоров по воспитательной работе по теме «Совершенствование проектно – исследовательской деятельности».
В 34 общеобразовательных школах прошлый учебный год завершили 6572 ученика, с ними работают 16 заместителей директоров школ по воспитательной работе, 30 старших вожатых, 8 социальных педагогов и 9 психологов. Воспитательный процесс на высоком уровне поставлен в Норваш-Шигалинской (Калашникова Т.В.), Тарханской (Раевский А.С.), Д.Островской (Камалетдинова Э.А.), Б.Чеменевской (Зотова Н.А.) СОШ, Батыревской СОШ №1 (Терентьева И.А.) и других школах. По итогам учебного года звания «Творческий организатор» была удостоена Мешкова В.К. (Балабаш - Баишевская СОШ).
В образовательных учреждениях организовано 29 детских общественных объединений, ими было охвачено 4350 детей (66%).
Конечно, одной из самых больших проблем для Батыревского района был рост преступности среди несовершеннолетних, который начал расти с 1999 года. Начиная с 2004 года, идет его снижение: если в 2003 году было совершено 34 преступления 25 несовершеннолетними (из них 16 учащихся ОУ), то в 2004 совершено 26 преступлений 22 несовершеннолетними (из них 15 учащихся ОУ) - (снижение на 24%).
В 2005 году за восемь месяцев совершено 14 преступлений 12 несовершеннолетними (из них 3 учащихся ОУ) против 17 за аналогичный период прошлого года (снижение на 18%). Также, начиная с 2001 года, снижается количество несовершеннолетних, привлеченных к административной ответственности. Если в 2001 году было таковых 76, то на конец 2004 года- 40 (снижение на 47%). В настоящее время по сравнению с прошлым годом произошел значительный рост. За 8 месяцев 2005 года привлечены к административной ответственности 45 несовершеннолетних, за аналогичный период прошлого года – 20 (рост на 125%).
Начиная с 2001 года, снижается количество несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете ПДН. Если в 2001 году состояло на учете 111 несовершеннолетних, то на конец 2004 года 78 (снижение на 30%). В настоящее время на профилактическом учете в ПДН Батыревского РОВД состоят 60 несовершеннолетних.
Во время летних каникул такие несовершеннолетние привлекаются в сельскохозяйственное производство и в лагеря труда и отдыха. В 2005 году на территории Батыревского района работали 23 пришкольных оздоровительных лагерей с дневным пребыванием с общим охватом 685 учащихся, 26 лагерей труда и отдыха с охватом 845 детей. Также в летнее время было трудоустроено 480 детей на средства центра занятости населения. Различными формами труда и отдыха были охвачены 85 подростков «группы социального риска».
Также ведется целенаправленная работа с неблагополучными семьями. Всего неблагополучных семей, состоящих на учете в органах и учреждениях системы профилактики беспризорности и безнадзорности района – 25, в них проживают 52 ребенка. В прошлом году таких семей было 38, в них проживало 93 ребенка. Эти семьи находятся под постоянным контролем администрации, на территории которых проживают, ведется контроль над детьми за их посещением в общеобразовательные школы. Работники РУО, ФК и МП планово выезжают совместно с работниками ПДН, соцзащиты населения, ЦРБ, сельской администрации в семьи, где проводят профилактические беседы.
Употребление школьниками спиртных напитков - вещь, к сожалению, очень распространенная. Социологические опросы показывают, что среди первоклассников больше половины знакомы со вкусом вина или пива, и чаще всего это происходит с ведома и с согласия родителей: «невинная рюмочка» в честь дня рождения или другого торжества. Получается так, что прием алкоголя для ребенка практически всегда связан с атмосферой праздника, и на первый взгляд особой опасности здесь нет. Однако такое приобщение детей к вину представляет определенную опасность, ибо снимает психологический барьер, и школьник чувствует себя вправе выпить с товарищами или даже один, если появится такая возможность. И если Батыревский район наркомания пока обходит стороной, то проблема пьянства, алкоголизма и табакокурения стоит достаточно остро.
Среди учащихся старших классов нескольких школ нашего района был проведен анонимный опрос. На вопрос: «Считаете ли Вы, что алкоголь вреден для организма?», 76% ответили «Да», а 18% - «Все зависит от количества». На вопрос: «Считаете ли Вы пиво алкогольным напитком?», 85% ответили «Да», а 9% -«Нет». На вопрос :«Как часто Вам случается употреблять алкогольные напитки в настоящее время?», только 21% ответили «Не употреблял никогда», 50% - «Только на праздники», а 12% выпивают 1-3 раза в месяц, 15% - 1-2 раза в год. На вопрос: «По какому поводу это чаще всего происходит?», 71% ответили «Только на праздники», 12% - «С товарищами за компанию». На вопрос: «Как большинство Ваших друзей относится к употреблению алкоголя?», ответили, что осуждают только 65%, относятся безразлично 26%, 9% одобряют.
На вопрос: «В каком возрасте Вы впервые попробовали курить?», только 76% ответили, что не пробовали никогда, 24% - в 16 лет. На вопрос: «Что Вас заставляет курить в настоящее время?», 12% ответили «За компанию», 3% - «Чтобы чувствовать себя взрослее».
Курильщиком или алкоголиком человек становится не сразу, для этого должно пройти определенное время. А для того, чтобы стать наркоманом, достаточно попробовать его 1-2 раза. Анкета показала, что все учащиеся понимают опасность употребления любых наркотических и токсических веществ, и среди их друзей нет наркоманов и токсикоманов. Казалось бы, нас этот вопрос не должен волновать, так как на территории района пристрастившихся к наркотикам не выявлено. Но на вопрос: «Хотелось ли Вам попробовать что-либо из наркотических веществ?», 94% ответили, что резко отрицательно относятся к наркотикам, 6% - не пробовали, но «легкие» виды могли бы и попробовать. Поэтому работу в данном направлении необходимо проводить. Как говорится, легче предупредить, чем лечить. И в этой ситуации неизмеримо возрастает роль психологической службы. Поэтому службы психологического сопровождения детей, молодежи нужны во всех учреждениях образования, повсеместно. Для решения острых психологических проблем, была создана в январе 2003 года психологическая служба при районном управлении образования. Так как деятельность психолога в большей мере направлена на решение конкретных проблем, с которыми к нему обращаются учащиеся, их родители или учителя, то основной целью Центра в целом можно считать содействие психическому здоровью, образовательным интересам и раскрытию индивидуальности социализирующейся личности, коррекцию разного рода затруднений в ее развитии.
Сейчас психологическая служба реорганизована в психологический Центр диагностики и консультирования, что позволит более эффективно использовать весь спектр психологических методик, тестов, методических разработок.
Главной целью Центра диагностики и консультирования района является ранняя диагностика и профилактика отклонений в развитии, поведении у детей и подростков и содействие в формировании психологически здоровой личности. Профилактика детской преступности входит в число первостепенных задач Центра. Мы можем сказать, что ребенок, совершающий правонарушение уже имеет в своем поведении отклонение от социальной нормы и первостепенное значение в такой ситуации стоит вопрос раннего выявления детей, способных на правонарушение.
В редких, исключительных случаях правонарушение становится внезапным поступком, чаще всего почва для правонарушения готовится загодя. И потому определить подростка, способного на правонарушение можно заранее и ростки этого заметны для психологов.
В таких случаях работниками Центром проводятся опросы (чаще анонимные для правдоподобности ответов респондентов), анкетирования, на которых выясняются социальные притязания респондентов, их интересы (не лежат ли они в преступной плоскости), привязанности, их окружение (нет ли в этом окружении личностей с криминальным прошлым). Таким видом деятельности было охвачено 966 учащихся из 28 средних и основных общеобразовательных школ. Работниками Центра проведено 47 выездов в разные школы района с целью изучения социального и морального климата в ученических коллективах.
Культурный, духовно развитый, занимающийся спортом человек способен осознать, что здоровье - один из главных факторов, позволяющих ему полноценно жить, расти профессионально, противопоставить радость физического здоровья наркомании, алкоголизму и другим порокам. Решение этой задачи в ближайшие годы определено Президентом республики как одно из главных направлений государственной политики.
Занятие физической культурой и спортом является одним из направлений профилактики негативных явлений среди молодежи. Батыревский район в числе первых ввела в учебную программу школ 3 – часовые занятия физической культурой в неделю. Для обеспечения 6 – 8 часовой двигательной активности у детей в школах ежедневно проводятся утренняя гимнастика, физкультминутки, подвижные игры во время перемен (51% школьников района регулярно занимаются в спортивных секциях и ДЮСШ, по республике – 34%). Районная Спартакиада школьников проводится по 22 видам спортивных соревнований, восемь из которых являются обязательными для средних школ и 6 для основных школ. Количество участников спартакиады составляет более 1500 учащихся. Участвуя в Спартакиаде школьников Чувашской Республики, первое место заняла команда учащихся района по армспорту, второе место команда борцов, хорошо выступили команды гиревиков, лыжников, настольного тенниса, волейболистов, легкоатлетов. Наши учащиеся ежегодно участвуют и занимают призовые места на соревнованиях «Золотая шайба» и «Кожаный мяч». И в этом году 2 команды юных хоккеистов Н.Ахпердинской СОШ (рук. Михайлов Н.А.) участвовали на республиканском финале и заняли 2 и 3 места. Неплохие результаты показывают учащиеся Батыревской ДЮСШ, по итогам смотра – конкурса среди ДЮСШ республики в 2004 году заняли второе место среди сельских спортшкол.
Ежегодным призером республиканского конкурса юных инспекторов движения «Безопасное колесо» стала команда Староахпердинской СОШ (руководители Рыбкин П.В. и Рыбкина О.Н.). И в этом году команда этой школы заняла 3 место в финале.
В районе на протяжении ряда лет проходит традиционная акция «Молодежь против наркотиков», в рамках которой проводятся соревнования по различным видам спорта, организовываются встречи с врачами, сотрудниками РОВД. В прошлом и в этом году акция называется «Молодежь за здоровый образ жизни», которая проходила с октября по декабрь месяц. В рамках акции проходит районный конкурс агитационных сценических программ, посвященный Международному Дню борьбы со СПИДом, где в прошлом учебном году призовые места заняли команды Б.Чеменевской, Б.Баишевской и Н-Шигалинской СОШ.
Основа предупреждения правонарушений со стороны несовершеннолетних – тесная связь с семьей. В районе накоплен большой опыт работы с родительской общественностью. В школах действуют 35 родительских комитетов в составе 245 человек.
Члены родительского комитета оказывают посильную помощь в организации учебно-воспитательного процесса в школе: организуют дежурства во время крупных зрелищных мероприятий по месту жительства, проводят рейды, организовывают культурный досуг с родителями. В населенных пунктах работают, созданные при ОУ родительско - педагогические патрули. Большой опыт работы с родительской общественностью накопили педагогические коллективы Б.Чеменевской, Б.Баишевской, Шаймурзинской, Тарханской, Сугутской, Д.Островской СОШ, Новокотяковской, Кзыл-Чишминской ООШ.
Традиционно каждый год в декабре проводится общерайонное родительское собрание с целью обсуждения наиболее актуальных проблем в воспитании, поиска путей тесного взаимодействия с общественностью, семьей, учреждениями, ответственными за воспитание детей и молодежи, куда приглашаются главы сельских администраций, директора школ, заместители директоров по воспитательной работе, председатели родительских комитетов школ, председатели женсоветов, работники ПДН и КДН, директора РДК и СДК, районные и сельские библиотекари, родители. Так как добиться максимального повышения эффективности воспитания можно лишь в случае объединения усилий педагогической, родительской общественности, правоохранительных, здравоохранительных органов и органов СМИ.
Одной из задач школы является воспитание человека, осознающего чувство патриотизма за свою Родину.
Правовое просвещение и воспитание учащихся осуществляется в процессе изучения основ правовых знаний. Ежегодно в октябре месяце во всех школах проходит «Месячник правовых знаний». В октябре-ноябре в прошлом учебном году в школах прошел «Правовой марафон», на финальном конкурсе «Права детей и школьника», среди 19 школ, участвовавших на конкурсе, призовые места заняли команды учащихся Первомайского ЦО, Шаймурзинской СОШ и Шыгырданской ООШ.
Образовательные учреждения Батыревского района активно включились во Всероссийскую акцию «Я - гражданин России». В рамках этой акции учащимися школ были успешно решены проекты «Начнем с моста» (Б-Баишевская СОШ), «Транспорт в моем селе» (Н-Шигалинская СОШ), «Патриотическое воспитание» (Тарханская СОШ) и др.
В 2004 году финалисты районного конкурса учащиеся из Балабаш- Баишевской (рук. Мешкова В.К.) и Норваш-Шигалинской (рук. Калашникова Т.В.) СОШ успешно выступили на республиканском этапе акции, соответственно заняв II и III места. В рамках проекта «Гражданин» команда лауреатов республиканского конкурса «Я – гражданин России» из Балабаш- Баишевской СОШ побывала в г. Самаре с целью ознакомления с опытом использования технологии социального проектирования и посещения финала самарской областной акции «Я – гражданин России».
В этом году наша страна отмечала великий праздник – 60-ую годовщину Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов. Работа ОУ по празднованию 60-летия Победы проходила под девизом: «Каждому ветерану – внимание и заботу». Во все мероприятия максимально вовлекались ветераны. В феврале - апреле было проведено около 200 таких мероприятий. В ОУ района оформлялись стенды, альбомы, фотоальбомы, собирали воспоминания ветеранов, видеоматериалы.
В преддверие встречи праздника Победы была активизирована работа тимуровских команд, также работа школьных музеев и библиотек. Музеи, залы, комнаты и уголки боевой славы пополнялись новыми материалами, проводилась поисковая работа.Был организован вечер встречи с учителями-ветеранами района. Все общерайонные мероприятия прошли в рамках празднования 60-летия Победы: (Олимпиада по краеведению, «Ученик года», «Цветы Чувашии», «Ростки Возрождения», «Зарница» и «Орленок» и др.). Успешно выступили на республиканских конкурсах: в олимпиаде по краеведению призовые 1 и 2 места заняли учащиеся Балабаш – Баишевской СОШ, а ученица Новоахпердинской СОШ заняла 3 место.
Лауреатами фестиваля «Цветы Чувашии» стали наши юные таланты - Азизов Фенис (Шыгырданская СОШ), Казанцев Алексей (Первомайский ЦО), хореографический коллектив «Евгения».
В прошлом учебном году мы провели I районный конкурс «Ученик года – 2005». Участниками районного конкурса стали учащиеся школ района, победители школьного этапа «Ученик года – 2005». В результате острой борьбы звание «Ученик года – 2005» завоевала ученица Батыревской СОШ №1 Шадирякова Ольга.
Школы нашего района очень активно включились республиканский конкурс детских общественных организаций и объединений «60 добрых дел навстречу Победе». Информация о мероприятиях, проходивших в рамках конкурса размещался на специальный баннер сайта районной администрации. В конкурсе участвовали 28 детских общественных организаций школ района. По итогам районного конкурса в разных номинациях призовые места заняли детские организации «ДОМ» Батыревской СОШ №1, «Самрак хунав» Сугутской СОШ, «Ровесник» Н.Ахпердинской СОШ, «Туслах» Яншиховской ООШ, «Дружба» Алманчиковской СОШ, «Смена» Н-Шигалинской СОШ, «Юные Джалильцы» Д.Островской СОШ. По участию на республиканском конкурсе детские организации нашего района заняли 1 место по количеству размещенной информации и 2 место по количеству участников.
Наиболее массовым и организованным объединением было и остается юнармейское движение, отчетом деятельности которого являются игры «Зарница» и «Орленок». Победителями в юнармейских играх стали отделения Батыревских СОШ №1 и №2, Б.Чеменевской, Тойсинской, Тарханской СОШ. При проведении юнармейских игр «Зарница» и «Орленок» параллельно прошел традиционный туристический слет учащихся, где призовые места заняли команды Алманчиковской, Батыревской №1, Долгоостровской, Тарханской, Б-Баишевской СОШ.
Приоритетное направление деятельности учреждений дополнительного образования – создание условий, обеспечивающих успешную социализацию учащихся, развитие их социальной компетентности. В районе работает ДДТ, ДЮСШ, школа искусств со своими филиалами, художественная школа им. Кокеля с общим охватом 1419 учащихся (23,3%). Всего системой дополнительного образования охвачено 5646 учащихся (86%).
Казалось бы, мероприятий огромное количество и не должно быть места проступкам. Но несмотря на проводимую работу по организации досуга учащихся одной из самых больших проблем современности является рост преступности среди несовершеннолетних. Что происходит с нашим обществом? Почему юноши и девушки попадают во власть экстремизма, меркантилизма, национализма? Что мы не учли? Окруженные инновациями и компьютерными технологиями, мы незаметно упускаем одну важную составляющую нашей жизни — нравственное воспитание. Своевременно, на мой взгляд, звучат слова Герберта Уэллса: «Современная человеческая история все более становится соревнованием между воспитанием и катастрофой».
И хочется мне закончить свое выступление словами нашего Президента Н.В. Федорова «…школа всегда – и, прежде всего! - должна оставаться источником духовности и творчества, а не просто обучения. Только в этом случае она послужит основой для личного успеха и счастья каждого человека, благополучия и процветания всей страны». Школа должна быть базой для духовного просвещения и совершенствования личности.
Методист ИМЦ РУО, ФК и МП С.И. Мулюкова