Решение №5 Об утверждении положения об отделе строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Батыревского района Чувашской Республики

Руководствуясь Законом Российкой Федерации «О муниципальной службе», Руководствуясь Законом Чувашской Республики «О муниципальной службе», Уставом Батыревского района Чувашской Республики,

Собрание депутатов Батыревского района РЕШИЛО:

             1. Утвердить положение об утверждении положения об отделе строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Батыревского района Чувашской Республики  согласно приложению.

             2.   Признать утратившим силу решение Собрания депутатов Батыревского района от 30.12.2005 г. № 1.

             3.  Контроль над исполнением настоящего решения возложить на постоянную  комиссию Собрания депутатов Батыревского района по законности, правопорядку, депутатской этике и местному самоуправлению.

Глава Батыревского района

Чувашской Республики                                                                                  М.В. Петров

Приложение

к решению Собрания депутатов

Батыревского района

Чувашской Республики

от 27.07. 2012г. N 5

П О Л О Ж Е Н И Е

Об отделе строительства и развития общественной инфраструктуры

 администрации Батыревского района Чувашской республики

1. Общие положения

1.1. Отдел строительства и  развития общественной инфраструктуры администрации Батыревского района (далее ОС) является структурным подразделением администрации Батыревского  района, осуществляющим функции регулирования и управления деятельности в области архитектуры, строительства, ремонта и содержания автодорог, транспорта, объектов соцкультбыта, жилья, общественной инфраструктуры и ЖКХ.

1.2. ОС осуществляет свою деятельность во взаимодействии с предприятиями строительного комплекса, а так же взаимодействует с  другими заинтересованными субъектами района и республики.

1.3. ОС в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, конституцией Чувашской Республики, законами Российской Федерации и Чувашской Республики, Указами и Распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Чувашской Республики, Постановлениями и Распоряжениями Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров Чувашской Республики, приказами, распоряжениями, указаниями и инструкциями Министерства градостроительства и развития общественной инфраструктуры, Уставом района, решениями органа местного самоуправления, постановлениями и распоряжениями главы администрации района и другими нормативными актами, относящимися к деятельности ОС и настоящим Положением.

1.4. ОС является   юридическим   лицом,   имеет       лицевые счета в финансовом отделе администрации Батыревского района, печать с изображением герба Чувашской Республики со своим наименованием н русском языке и на чувашском языке  «Патарьел район администрацийен строительствапа обществалла инфраструктура аталанавен уйраме», сокращенно – «Отдел строительства», соответствующие бланки, штампы. Почтовый адрес: 429350, Чувашская Республика, Батыревский район, с.Батырево, проспект Ленина, дом 5.

      1.5 ОС  обладает самостоятельностью  в вопросах принятия решений в части проектирования,  в выборе подрядчиков для строительства объектов на основе конкурса.

      1.6. ОС является правоприемником Управления капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Батыревского района.

11.        Основные задачи

2.1. Основными задачами ОС  являются:

-     реализация на территории района политики в области строительства, архитектуры, транспорта и дорожного хозяйства, коммунальной энергетики и ЖКХ;

-     участие в определении основных направлений социально-экономического развития района на год и на перспективу;

-  разработка в пределах своей компетенции муниципальных правовых актов и программ Батыревского района в области строительства, архитектуры, транспорта и дорожного хозяйства, коммунальной энергетики и ЖКХ;

-     осуществление полномочий заказчика- застройщика по объектам, переданным в ОС;

-     ведение технической документации на подведомственные объекты;

-     техническое руководство в проектировании, строительстве и реконструкции объектов газо-, электро-, тепло-, водоснабжения  и водоотведения, дорожной деятельности сельских поселений района;

-     эксплуатация, содержание и строительство автомобильных дорог муниципального района;

-          координирование деятельности в области перевозки пассажиров на внутри муниципальных маршрутах;

- проведение строительного контроля на объектах строительства и реконструкции, капитального ремонта, ремонта, заказчиком, которых является ОС;

-проведение строительного контроля на объектах бюджетных учреждений и других заказчиков на основе контракта;

- проверка и согласование сметной стоимости объектов бюджетных учреждений района, финансируемых с бюджетов разных уровней;

- координирование деятельности сельских поселений в области градостроительного планирования населенных пунктов;

- ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляющихся на территории района;

- координирование работы по учету и распределению жилья по району, путем реализации республиканских и муниципальных программ.

111. Функции

3.1. Для реализации возложенных задач ОС осуществляет следующие функции:

-     выполняет функции заказчика-застройщика по строительству объектов;

-          подготовка документов территориального планирования района;

-          участие в подготовке правил землепользования и застройки, планировке территорий, нормативов градостроительного проектирования населенных пунктов района;

-     готовит титульные списки на проведение строительных и ремонтных работ на подведомственных объектах;

-     организует и проводит торги на право заключения договоров, в целях проектирования, капитального ремонта, строительства, ремонта и содержания автомобильных дорог, на всех объектах строительного комплекса муниципального района,  организации перевозок сверх государственного заказа внутри района;

-     осуществляет строительный контроль за строительством, контролирует соответствие объемов, стоимости и качества строительно-монтажных работ;

-          является получателем бюджетных средств, утвержденных в бюджете района, в рамках адресной инвестиционной программы; 

-          обеспечивает приемку выполненных работ, оценку их качества в соответствии с условиями договоров;

-     оценивает деятельность подрядных организаций,  применяет к ним меры возмещения ущерба при несоблюдении условий договоров, законов, правил;

-     обеспечивает соблюдение установленного порядка приемки в эксплуатацию законченного строительством объектов;

-  проводит консультационные работы с сельскими поселениями в области градостроительства, архитектуры, по подготовке исходно-разрешительных документов;

- ведет учет разрешений на строительство, реконструкцию и перепланировку объектов недвижимости;

- готовит заключения о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства по объектам, которые не проходят государственную экспертизу.

IV. Права

4.1. Для выполнения возложенных задач и функций имеет право:

-     в пределах своей компетенции принимать решения, издавать приказы, инструкции и иные решения в сфере строительства, архитектуры, жилищно-коммунального  и дорожного хозяйства, обязательные для всех участников деятельности района;

-     подготавливать проекты постановлений и распоряжений по вопросам, отнесенным к компетенции  ОС и касающихся  его функциональной деятельности;

-     отклонять от согласования ПСД, выполненную с нарушением действующих норм и правил;

-     производить контроль за ходом работ на объектах строительства, капитального ремонта и ремонта, в бюджетных учреждениях района;

-     приостанавливать строительство, финансирование строек, при отклонении от  проектных решений, или создающих угрозу безопасности для жителей района и прилегающих территорий;

-     заключать контракты, договора, соглашения на выполнение работ, оказания услуг и поставку товаров;

-     возбуждать вопросы об ответственности и предъявлять иск к юридическим и физическим лицам, виновным в нарушении градостроительного, строительного, жилищно-коммунального, дорожного и транспортного законодательства, и при нецелевом использовании выделенных средств;

-     получать от подведомственных органов информацию, необходимую для своей деятельности;

- проводить совещания, семинары и другие мероприятия по вопросам, отнесенным к компетенции ОС;

- самостоятельно принимать решения по всем вопросам, относящимся к порученной сфере деятельности, кроме вопросов, требующих согласования в установленном порядке;

- участвует и несет ответственность в реализации процессов администрации района, отнесенных в компетенцию ОС, отраженные в Руководстве РК АБР 001-2007 «Руководство по качеству»;

-     создавать в своем ведении хозрасчетные проектно-планировочные, сметные, расчетные, экспертные бюро (мастерские) для выполнения функциональных задач.

V. Организация деятельности  ОС

5.1. Для организации деятельности ОС создается аппарат, финансируемый за счет средств бюджета Батыревского района. Численность и фонд оплаты труда работников, размер оплаты утверждается постановлением главы администрации района.

5.2. ОС возглавляется заместителем главы администрации Батыревского района- начальником ОС, который назначается на должность и освобождается от должности главой администрации района.

5.3. Заместитель главы администрации Батыревского района – начальник отдела строительства:

-     осуществляет руководство отделом, обеспечивает выполнение стоящих перед ним задач, несет  ответственность за инвестиционную политику района, распределяет обязанности среди работников отдела;

-     действует без доверенности от имени  ОС, представляет его интересы в вышестоящих, судебных и других органах, распоряжается в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением его имуществом и средствами, заключает договора, выдает доверенности;

-     представляет интересы администрации Батыревского района в вышестоящих, судебных  и других органах по поручению и доверенности главы администрации Батыревского района;

-     утверждает в пределах установленных численности и фонда оплаты труда структуру и штатное расписание работников аппарата ОС, а также смету расходов на содержание аппарата в пределах, утвержденных на соответствующий период ассигнований;

- заключает трудовые контракты с работниками ОС и расторгает их в пределах и на условиях действующего трудового законодательства;

-     издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения, дает указания, организует и проверяет их исполнение;

-     определяет функции и утверждает должностные инструкции работников аппарата, устанавливает степень ответственности  работников  ОС;

-     обеспечивает своевременное рассмотрение жалоб, заявлений граждан в пределах своей компетенции;

-     участвует непосредственно сам или поручает работникам представлять ОС на собраниях, заседаниях, совещаниях и т.д.;

-     обеспечивает в установленном порядке выполнение мероприятий по охране труда, мобилизационной подготовке, гражданской обороне и действиям в чрезвычайных ситуациях;

- организует документирование деятельности отдела, определяет  и утверждает систему документирования и обеспечивает сохранность документов по номенклатуре. При смене  начальника документальная часть имущества передается по соответствующему акту.

VI. Имущество и средства

6.1. Имущество, находящееся на балансе ОС является муниципальной собственностью и закрепляется за ним на праве оперативного управления в установленном порядке действующим законодательством.

6.2. Средствами ОС по всем направлениям деятельности, а также расходы по содержанию  ОСа являются:

      - средства районного бюджета;

      - средства республиканского бюджета;

      - средства бюджета Российской Федерации;

      - средства инвестиционных программ;

      - платежи и взносы населения, юридических и физических лиц;

      - другие платежи, взносы, вклады, инвестиции

VII. Учет и отчетность

7.1. ОС ведет в установленной форме бухгалтерский и статистический учет, принимает и составляет по утвержденным формам отчетности и представляет в установленные сроки соответствующим органам и несет отвественность за их достоверность и сохранность.

7.2. В соотвествующие сроки и по установленному графику производит передачу по номенклатуре дел в районный архив.

7.3.Ревизию и проверку деятельности ОСа производит администрация Батыревского района, финансовый отдел Минфина ЧР по  Батыревскому району и другие компетентные органы в соответствии с действующим законодательством.

VIII.Система менеджмента качества

8.1    Отдел участвует и несет ответственность в следующих процессах администрации района отраженные в Руководстве РК АБР 001-2007 «Руководство по качеству»:

       - Разработка и реализация программ развития района;

-Проведение торгов в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на территории района

-Организация работ в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на территории района

-Содействие модернизации объектов жилищно- коммунального хозяйства района;

-Организация строительства и содержания автомобильных дорог;

-Организация строительства объектов социально –культурного быта;

-Организация строительства жилья на территории района.

                              IX. Записи по качеству.

9.1. В отделе ведутся следующие записи по качеству:

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           VIII. Ликвидация и реорганизация

8.1. Ликвидация и реорганизация ОСа осуществляется администрацией Батыревского района в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством.

                                                 IХ.Заключительное положение

9.1.С момента вступления в силу настоящего Положения признается утратившим силу «Положение  об отделе строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Батыревского района»  утвержденное Решением собрания депутатов Батыревского района от 30.12.2005г.№1.