|
I. Долгосрочная сбалансированность и устойчивость бюджетной системы Батыревского района
|
|
1.1. |
Разработка проекта основных направлений бюджетной политики Батыревского района на 2012 год
|
Постановление администрации Батыревского района |
II квартал
2011 г. |
Финансовый отдел |
|
1.2. |
Организация работы по подготовке проекта бюджета Батыревского района и прогноза социально-экономического развития Батыревского района на 2012 год
|
Решение Собрания депутатов Батыревского района
|
в сроки, установленные бюджетным законодательством
|
Финансовый отдел, отдел экономики и имущественных отношений |
|
1.3. |
Разработка Порядка планирования бюджетных ассигнований бюджета Батыревского района на 2012 год
|
ведомственный акт |
II квартал
2011 г. |
Финансовый отдел |
|
1.4. |
Определение порядка принятия решений по введению новых (увеличению действующих) расходных обязательств, в том числе в части повышения ответственности за подготовку (экспертизу) финансово-экономических обоснований проектов нормативных правовых актов |
постановление администрации Батыревского района |
первое полугодие
2011 г. |
Финансовый отдел, отдел экономики и имущественных отношений
|
|
1.5. |
Совершенствование организации и методологии кассового прогнозирования исполнения о бюджета Батыревского района с целью повышения ответственности главных распорядителей средств бюджета Батыревского района за качество и соблюдение показателей кассового плана
|
ведомственный акт |
I квартал
2011 г. |
Финансовый отдел |
|
1.6. |
Внесение изменений в решения Собрания депутатов Батыревского района и нормативные правовые акты Батыревского района в части регулирования индексации действующих расходных обязательств
|
Решения Собрания депутатов Батыревского района, нормативные правовые акты Батыревского района |
2011 год |
Финансовый отдел, отдел экономики и имущественных отношений
|
|
1.7. |
Внесение изменений в нормативные правовые акты Батыревского района и ведомственные акты финансового отдела администрации Батыревского района в части уточнения формы и порядка ведения реестра расходных обязательств с увязкой с реестром муниципальных контрактов и ведением правил корректировки (пересчета) объемов действующих расходных обязательств
|
нормативные правовые акты Батыревского района |
2011 год |
Финансовый отдел, отдел экономики и имущественных отношений
|
|
1.8. |
Анализ решений Собраний депутатов сельских поселений Батыревского района в части определения порядка и оценки эффективности предоставления налоговых льгот, а также оптимизация льгот по местным налогам
|
Решения Собраний депутатов сельских поселений Батыревского района |
II квартал
2011 г. |
Финансовый отдел, отдел экономики и имущественных отношений
|
|
1.9. |
Разработка и утверждение долгосрочных показателей бюджета Батыревского района |
ведомственный акт |
III квартал
2011 г. |
Финансовый отдел, отдел экономики и имущественных отношений
|
|
II. Совершенствование разграничения полномочий и организации деятельности публично-правовых образований
|
|
2.1. |
Реализация мероприятий по укрупнению муниципальных образований исходя из экономической обоснованности |
нормативные правовые акты органа местного самоуправления Батыревского района
|
2011 год |
Собрание депутатов и администрация Батыревского района
|
|
2.2. |
Подготовка и представление в Министерство финансов Чувашской Республики документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии законодательству проектов местных бюджетов
|
документы и материалы |
IV квартал
2011 г. |
Финансовый отдел |
|
2.3. |
Осуществление мониторинга оценки качества управления финансами и платежеспособности сельских поселений
|
ведомственные акты |
в течение года |
Финансовый отдел |
|
III. Муниципальные программы как инструмент повышения эффективности бюджетных расходов
|
|
3.1. |
Определение порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Батыревского района |
постановление администрации Батыревского района |
первое полугодие
2011 г. |
отдел экономики и имущественных отношений, финансовый отдел |
|
3.2. |
Внесение изменений в Порядок разработки, формирования и реализации районных целевых программ Батыревского района, утвержденный постановлением администрации Батыревского района от 09 ноября 2007 г. № 480 «О совершенствовании и расширении сферы применения программно-целевых методов бюджетного планирования» (при необходимости уточнения в соответствии с порядком разработки, реализации и оценки эффективности районных целевых программ Батыревского района)
|
постановление администрации Батыревского района |
по мере необходимости
|
отдел экономики и имущественных отношений, другие отделы администрации и учреждения |
|
3.3. |
Определение перечня районных программ Батыревского района |
постановление администрации Батыревского района |
первое полугодие
2011 г. |
отдел экономики и имущественных отношений, другие отделы администрации и учреждения |
|
IV. Переход к программной структуре расходов бюджета Батыревского района
|
|
4.1. |
Внесение предложений о регулировании правовой базы для перехода к формированию бюджета Батыревского района на основе программно-целевого принципа
|
Решение Собрания депутатов Батыревского района |
в двухмесячный срок после выхода республиканского закона |
Финансовый отдел, отдел экономики и имущественных отношений |
|
4.2. |
Разработка основных положений муниципальных программ Батыревского района и подпрограмм муниципальных программ Батыревского района |
доклады в администрацию Батыревского района |
111 квартал
2011 г. |
отдел экономики и имущественных отношений, другие отделы администрации района и учреждения
|
|
4.3. |
Консолидация субсидий местным бюджетам в рамках ключевых направлений государственной политики (муниципальных программ Батыревского района) |
предложения к проекту решения Собрания депутатов Батыревского района «О бюджете Батыревского района на 2012 год»
|
1Y квартал
2011 г. |
Финансовый отдел,
другие отделы администрации района и учреждения |
|
4.4. |
Аналитическое представление программной структуры расходов бюджета Батыревского района на 2012 год |
приложение к пояснительной записке к проекту решения Собрания депутатов Батыревского района «О бюджете Батыревского района на 2012 год»
|
1Y квартал
2011 г. |
Финансовый отдел, отдел экономики и имущественных отношений, другие заинтересованные отделы администрации района и учреждения |
V. Оптимизация функций муниципального управления и повышение эффективности их обеспечения
|
|
5.1. |
Проведение полной инвентаризации объектов, находящихся в муниципальной собственности Батыревского района, и оформление прав на них |
ведомственный акт |
до конца 2011 года |
отдел экономики и имущественных отношений, другие отделы администрации района и учреждения
|
|
5.2.
|
Подготовка предложений о проведении финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств бюджета Батыревского района
|
ведомственный акт |
первое полугодие
2011 г. |
Финансовый отдел |
|
VI. Повышение эффективности предоставления муниципальных услуг
|
|
6.1. |
Завершение разработки проектов постановлений администрации Батыревского района и ведомственных актов, необходимых для реализации положений Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»
|
Постановления администрации Батыревского района, ведомственные акты |
первое полугодие
2011 г. |
Отделы администрации Батыревского района |
|
6.2. |
Проведение изменений в правовом положении муниципальных учреждений в соответствии с Примерным перечнем муниципальных учреждений, тип которых планируется изменить на муниципальные казенные, бюджетные и автономные учреждения, утвержденным распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 ноября 2010 г. № 402-р
|
нормативные правовые акты Батыревского района, решения органов местного самоуправления Батыревского района |
2011 год |
отдел экономики и имущественных отношений, другие отделы администрации района и учреждения
|
|
6.3. |
Утверждение нормативов финансовых затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и нормативов финансовых затрат на содержание имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями Батыревского района
|
ведомственные акты |
в течение 2011 года |
Отделы администрации Батыревского района, другие учреждения |
|
6.4. |
Утверждение и доведение до муниципальных учреждений Батыревского района муниципальных заданий и бюджетных ассигнований на обеспечение их выполнения в 2012 году
|
решения органов исполнительной власти Батыревского района |
IV квартал
2011 г. |
Отделы администрации Батыревского района, другие учреждения |
|
6.5. |
Определение отделами администрации Батыревского района и другими учреждениями, осуществляющими государственную политику в соответствующей сфере, перечней показателей, характеризующих качество муниципальных услуг, их целевых значений и системы отчетности |
ведомственные акты |
2011 год |
Отделы администрации Батыревского района, другие учреждения, в ведении которых находятся бюджетные учреждения
|
|
6.6. |
Подготовка сводных показателей муниципальных заданий в соответствующей сфере для последующего использования при планировании бюджетных проектировок |
ведомственные акты |
в сроки, установленные бюджетным законодательством |
Отделы администрации Батыревского района, другие учреждения, в ведении которых находятся бюджетные учреждения
|
|
6.7. |
Создание системы мониторинга показателей, отражающих эффективность бюджетных расходов, и внедрение практики применения их в бюджетном процессе
|
ведомственные акты |
2011 год |
отдел экономики и имущественных отношений, финансовый отдел |
|
6.8. |
Разработка административных регламентов по услугам, предоставляемым муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ) |
ведомственные акты |
2011 год |
отдел экономики и имущественных отношений, другие отделы администрации района и учреждения, органы местного самоуправления
сельских поселений
|
|
6.9. |
Внедрение электронных систем приема платежей и оплаты муниципальных услуг |
ведомственные акты |
2011 год |
Отдел социального развития, информационного обеспечения и архивного дела, отдел экономики и имущественных отношений, финансовый отдел |
|
6.10. |
Перевод муниципальных услуг на предоставление в электронной форме |
ведомственные акты |
2011 год |
Отдел социального развития, информационного обеспечения и архивного дела, отдел экономики и имущественных отношений, другие отделы администрации Батыревского района, органы местного самоуправления сельских поселений
|
|
6.11. |
Установление долгосрочных тарифов на услуги, оказываемые организациями жилищно-коммунального хозяйства |
ведомственные акты |
в течение 2011 года |
отдел экономики и имущественных отношений |
|
6.12. |
Установление цен (тарифов) на оплату муниципальных услуг, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе |
ведомственные акты |
в течение 2011 года |
отделы администрации района и другие учреждения |
|
VII. Совершенствование инструментов управления и повышения эффективности при муниципальных закупках
|
|
7.1. |
Разработка предложений по вопросам планирования и исполнения муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для мауниципальных нужд Батыревского района
|
постановление администрации Батыревского района
|
1Y квартал
2011 г. |
отдел экономики и имущественных отношений |
|
7.2. |
Создание и совершенствование типовых муниципальных контрактов с учетом отраслевых особенностей |
ведомственные акты |
с III квартала 2011 г. поэтапно по типам муниципальных контрактов |
отдел экономики и имущественных отношений |
|
7.3.
|
Создание и внедрение единой товарно-информационной системы, объединяющей всю информацию по закупкам для муниципальных нужд и позволяющей обществу контролировать расходование бюджетных средств
|
ведомственный акт
|
первое полугодие
2011 г. |
отдел экономики и имущественных отношений |
|
7.4.
|
Разработка методических рекомендаций, регулирующих стадию размещения муниципального заказа: о необходимости утверждения плана-графика закупок и графика заключения контрактов, порядка составления требований к предмету закупки, порядка определения начальной цены контракта, необходимости проведения мониторинга цен на товары, работы и услуги по заключенным контрактам
|
ведомственный акт |
первое полугодие
2011 г. |
отдел экономики и имущественных отношений, отдел строительства и развития общественной инфраструктуры |
|
7.5. |
Разработка методических рекомендаций, используемых на стадии исполнения муниципальных контрактов: об организации контроля со стороны заказчика за исполнением контракта, о порядке приемки продукции в ходе исполнения контракта, об обязанностях заказчика применять санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по контракту, о действиях заказчика в случае уменьшения лимитов бюджетных обязательств
|
ведомственный акт |
первое полугодие
2011 г. |
отдел экономики и имущественных отношений, отдел строительства и развития общественной инфраструктуры
|
|
7.6. |
Достижение большей открытости этапов планирования, размещения и исполнения муниципальных контрактов
|
методические рекомендации |
2011 год |
отдел экономики и имущественных отношений |
|
7.7. |
Оценка эффективности обеспечения муниципальных нужд и использование этих оценок при планировании поставок будущих периодов |
методические рекомендации |
2011 год |
отдел экономики и имущественных отношений, финансовый отдел |
|
VIII. Развитие системы муниципального финансового контроля
|
|
8.1. |
Разработка предложений в части осуществления муниципального финансового контроля и регулирования механизмов ответственности за нарушения бюджетного законодательства |
внесение изменений в нормативные правовые акты Батыревского района в части осуществления муниципального финансового контроля и регулирования механизмов ответственности за нарушения бюджетного законодательства
|
в двухмесячный срок после принятия соответствующего закона Чувашской Республики |
Финансовый отдел |
|
8.2.
|
Внесение изменений в ведомственные акты в части осуществления муниципального финансового контроля и регулирования механизмов ответственности за нарушения бюджетного законодательства |
ведомственные акты |
первое полугодие
2011 г. |
Финансовый отдел, отделы администрации Батыревского района, в ведении которых находятся муниципальные учреждения |
|
IX. Развитие информационной системы управления муниципальными финансами
|
|
9.1.
|
Разработка концепции создания и развития информационной среды управления муниципальными финансами |
доклад главе администрации Батыревского района
|
IY квартал
2011 г. |
Финансовый отдел |
|
X. Организация реализации Программы
|
|
10.1. |
Утверждение методических рекомендаций по разработке и реализации отраслевых (ведомственных) планов повышения эффективности бюджетных расходов
|
ведомственный акт |
III квартал
2011 г. |
Финансовый отдел |
|
10.2. |
Разработка отраслевых (ведомственных) планов повышения эффективности бюджетных расходов и планов повышения качества финансового менеджмента и представление их в рабочую группу по стимулированию повышения доходов и эффективности бюджетных расходов при администрации района |
отраслевые (ведомственные) планы |
IY квартал
2011 г. |
Отделы администрации Батыревского района, другие учреждения |