О создании аварийно-спасательных служб и назначении должностных лиц
В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (с изменениями от 19.06.2007 г.) и постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 мая 2007 № 105 «Об аварийно-спасательных службах Чувашской Республики»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Создать следующие муниципальные аварийно-спасательные службы:
1.1.Медицинскую аварийно-спасательную службу на базе МУЗ «Батыревская центральная районная больница».
Руководителем службы назначить главного врача Тинюкова Николая Антоновича.
1.2.Противопожарную аварийно-спасательную службу на базе Батыревской пожарной части № 26 ГУ «ЦУС ГПС МЧС России по Чувашской Республике».
Руководителем службы назначить начальника ПЧ № 26 ГУ «ЦУС ГПС МЧС России по Чувашской Республике» Воробьева Юрия Николаевича.
1.3.Коммунально-техническую аварийно-спасательную службу на базе Батыревской ММПП ЖКХ.
Руководителем службы назначить директора Батыревской ММПП ЖКХ Елистратова Юрия Михайловича.
1.4.Аварийно-спасательную службу оповещения и связи на базе Батыревского линейно-технического участка Канашского МУЭС филиала в ЧР ОАО «ВолгаТелеком».
Руководителем службы назначить начальника Батыревского ЛТУ Канашского МУЭС филиала в ЧР ОАО «ВолгаТелеком» Плешкова Валерия Алексеевича.
1.5.Аварийно-спасательную службу охраны общественного порядка на базе ОВД по Батыревскому району.
Руководителем службы назначить начальника ОВД по Батыревскому району Ванина Николая Димитровича..
1.6.Аварийно-спасательную службу защиты животных и растений на базе ГУ «Батыревская районная станция по борьбе с болезнями животных.
Руководителем службы назначить начальника ГУ «Батыревская районная станция по борьбе с болезнями животных» Ефимова Петра Ильича.
1.7.Аварийно-спасательную службу торговли и питания на базе Батыревского РАЙПО.
Руководителем службы назначить председателя Батыревского РАЙПО Перепелкина Петра Алексеевича.
1.8.Аварийно-спасательную службу энергоснабжения на базе «Южные ПО филиала ОАО «МРСК Волги»-«Чувашэнерго».
Руководителем службы назначить начальника «Южные ПО филиала ОАО «МРСК Волги»-«Чувашэнерго» Емелина Владимира Васильевича.
1.9.Аварийно-спасательную службу газоснабжения на базе Батыревского газового участка филиала «Канашмежрайгаз» ОАО «Чувашсетьгаз».
Руководителем службы назначить начальника Батыревского газового участка филиала «Канашмежрайгаз» ОАО «Чувашсетьгаз» Шамбазова Мансура Фатыковича..
2.0.Аварийно-спасательную дорожную службу на базе Батыревского ДРСУ филиала ГУП «Чувашавтодор».
Руководителем службы назначить директора Батыревского ДРСУ филиала ГУП «Чувашавтодор» Рубцова Сергей Петровича.
2. Руководителям служб разработать:
проект Положения о службе;
организационную структуру службы (заместители, помощники, рабочие группы по направлениям деятельности).
3. Начальникам штабов служб:
разработать необходимые планирующие документы по службе, обязанности должностных лиц службы на мирное и военное время, организовать обучение личного состава службы в соответствии с Программами.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на председателя комиссии по ЧС и ОПБ района Калмыкова М.М.
Глава Батыревского района Н.И. Глухов
Перечень аварийно-спасательных служб, их
функции и база создания
Перечень аварийно-спасательных служб (по предназначению) в зависимости от возможности их создания, оснащения специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами, материалами при планировании мероприятий гражданской обороны на военное время, по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера для конкретной территории и местных условий может быть следующим:
медицинская аварийно-спасательная служба;
противопожарная аварийно-спасательная служба;
инженерная аварийно-спасательная служба;
коммунально-техническая аварийно-спасательная служба;
автотранспортная аварийно-спасательная служба;
аварийно-спасательная служба оповещения и связи;
аварийно-спасательная служба охраны общественного порядка;
аварийно-спасательная служба защиты животных и растений;
аварийно-спасательная службы торговли и питания;
аварийно-спасательная служба снабжения горюче-смазочными материалами;
аварийно-спасательная служба энергетики (энергоснабжения);
аварийно-спасательная служба газоснабжения;
аварийно-спасательная техническая служба.
Аварийно-спасательные службы создаются в муниципальных образованиях решениями органов местного самоуправления.
Ответственность за подготовку сил и средств, включаемых в состав служб, несут начальники служб, а также руководители организаций, на базе которых созданы эти силы.
Руководители служб, начальники штабов служб назначаются приказами соответствующих руководителей гражданской обороны.
Состав штабов служб и НАСФ определяется приказами руководителей служб.
Задачи, организация и деятельность служб определяются положениями, которые разрабатываются руководителями служб, согласовываются с органом соответствующего уровня, уполномоченным на решения задач в области ГО, и утверждаются соответствующими руководителями ГО.
Положения о службах утверждаются соответствующими руководителями ГО.
Специальные задачи аварийно-спасательных служб в соответствии с профилем их деятельности:
Аварийно-спасательная служба оповещения и связи создается на базе организаций связи всех видов.
Служба предназначена для обеспечения органов управления ГО связью с подчиненными и взаимодействующими органами по существующим каналам и системам связи, ведение аварийно-восстановительных и ремонтных работ на линиях и сооружениях связи, организация эксплуатационно-технического обслуживания стационарных средств связи и оповещения, поддержание их в постоянной готовности.
К НАСФ службы относятся команды, группы, звенья связи, предназначенные для обеспечения руководителей ГО муниципальных образований (городских округов и муниципальных районов), организаций связью с территориальными НАСФ, а также для обеспечения связью руководителей ГО.
Инженерная аварийно-спасательная служба создается на базе строительных, строительно-монтажных, других родственных акционерных обществ и организаций.
Служба предназначена для организации и осуществления контроля за накоплением фонда защитных сооружений в мирное время, подготовки и организации действий инженерных формирований к проведению АСДНР, а также инженерного обеспечения действий сил ГО в исходных районах, при выдвижении к очагам поражения и на объектах ведения АСДНР.
К НАСФ службы относятся команды, группы, звенья, предназначенные для ведения инженерной разведки, обеспечения ввода сил и средств в очаги поражения, проведения АСДНР, строительства убежищ и укрытий.
Медицинская аварийно-спасательная служба создается на базе органов и учреждений здравоохранения.
Служба предназначена для организации и проведения комплекса лечебно-эвакуационных, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, своевременного оказания медицинской помощи пораженным и больным в очаге поражения в целях их быстрейшего излечения, возвращения к трудовой деятельности, максимального снижения инвалидности и смертности, предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний.
На базе медицинских учреждений для выполнения мероприятий формируются медицинские отряды, бригады, санитарные дружины, санитарные посты.
Аварийно-спасательная служба охраны общественного порядка создается на базе органов внутренних дел.
Служба предназначена для поддержания общественного порядка и безопасности дорожного движения в городах, других населенных пунктах, очагах поражения, местах сосредоточения людей и транспорта, на маршрутах их движения, пунктах сбора, маршрутах вывода рабочих, служащих и населения в загородную зону и выдвижения сил и средств в очаги поражения (заражения).
Для выполнения задач службой создаются НАСФ: команды и группы охраны общественного порядка.
Противопожарная аварийно-спасательная служба создается на базе органов противопожарной службы МЧС России, подразделений противопожарной службы республики.
Служба предназначена для осуществления контроля за своевременным выполнением технических, организационных и пожарно-профилактических мероприятий, направленных на повышение противопожарной устойчивости городов, других населенных пунктов и организаций, локализации и тушения пожаров при проведении АСДНР в очагах поражения, районах стихийных бедствий, а также при возникновении крупных аварий и катастроф.
В состав сил службы включаются подразделения противопожарной службы республики, противопожарные формирования организаций, в том числе противопожарные и лесопожарные команды, отделения, звенья.
Автотранспортная аварийно-спасательная служба создается на базе автотранспортных организаций независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.
Служба предназначена для транспортного обеспечения эвакуации населения, подвоза (вывоза) рабочих смен, вывоза в загородную зону материальных ценностей, уникального оборудования, продовольствия и других материальных средств, подвоза сил и средств для проведения АСДНР в очагах поражения и зонах катастрофического затопления, проведения дегазации, дезактивации и дезинфекции зараженных транспортных средств.
Коммунально-техническая аварийно-спасательная служба создается на базе организаций жилищно-коммунального хозяйства.
Служба предназначена для организации и осуществления мероприятий по повышению устойчивости работы городских, поселковых, объектовых сетей коммунального хозяйства, ликвидации аварий на этих сетях, обеспечения водой сил ГО, санитарной обработки населения, дегазации, дезактивации и дезинфекции зараженных территорий, различных сооружений и транспортных средств.
К НАСФ службы относятся аварийно-технические команды, группы.
Аварийно-спасательная службы торговли и питания (продовольственного и вещевого снабжения) создаются на базе организаций торговли, независимо от их форм собственности.
Служба предназначена для обеспечения питанием личного состава НАСФ, работающего в очагах поражения, зонах катастрофического затопления, а также пострадавших, обеспечения бельем, одеждой и обувью пункты специальной обработки и отряды первой медицинской помощи.
В службе создаются подвижные пункты питания, подвижные пункты продовольственного снабжения и подвижные пункты вещевого снабжения.
Аварийно-спасательная служба снабжения горюче-смазочными материалами создается на базе органов по обеспечению нефтепродуктами, организаций по снабжению ГСМ на территории муниципальных образований независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.
Служба предназначена для обеспечения горюче-смазочными материалами автотранспортных и других средств с использованием стационарных и подвижных автозаправочных станций (АЗС и ПАЗС).
Аварийно-спасательная служба защиты сельскохозяйственных животных и растений создается на базе агропромышленных объединений, сельскохозяйственных объединений, фермерских хозяйств и других объектов, занимающихся сельскохозяйственным производством.
Служба предназначена для организации и проведения мероприятий по защите сельскохозяйственных животных, растений, источников воды и кормов, ветеринарной и фитопатологической разведке, ветеринарной обработке, лечению животных, обеззараживанию посевов, пастбищ, продукции животноводства и растениеводства.
Аварийно-спасательная техническая служба создается на базе организаций, осуществляющих техническое обслуживание и снабжение запасными частями, ремонтных организаций с целью поддержания техники в исправном состоянии.
Служба предназначена для организации ремонта техники, вышедшей из строя в ходе выполнения АСДНР, эвакуации поврежденной и неисправной техники с маршрутов и участков работ на сборные пункты поврежденных машин и на ремонтные предприятия, снабжения формирований служб запасными частями и ремонтными материалами.
Аварийно-спасательная службы энергетики (энергоснабжения) создается на базе организаций энергетики и электрификации, генерирующих и энергосервисных компаний.
Служба предназначена для обеспечения устойчивой работы энергосетей, ликвидации аварий на энергетических сооружениях и сетях.
Аварийно-спасательная служба газоснабжения создается на базе организаций филиала ООО «Чувашсетьгаз».
Служба предназначена для устойчивого обеспечения населения газом, ликвидации аварий на газовых оборудованиях и сетях.
В зависимости от местных условий, наличия базы и материально-технических возможностей по решению органов местного самоуправления и по согласованию с организациями в муниципальных образованиях создается 8-12 аварийно-спасательных служб.
Ответственность за обеспечение готовности аварийно-спасательных служб несут руководители муниципальных образований и организаций, на базе (на территории) которых они созданы.
Общее руководство аварийно-спасательными спасательными службами осуществляют соответствующие руководители гражданской обороны, а непосредственное руководство - начальники этих служб.