По основным показателям социально-экономического состояния Батыревский район с 2007 по 2011 годы занимает лидирующие позиции среди муниципальных образований республики. По итогам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за 2012 год район занял 1 место.
По итогам 2013 года в консолидированный бюджет Батыревского района поступило доходов на общую сумму 726,5 млн. рублей, с ростом к уровню 2012 года на 17,9%.
Сохранена тенденция роста мобилизации собственных доходов, как в бюджет муниципального района, так и в бюджеты сельских поселений. В 2013 году поступление собственных доходов составило 129 млн. рублей, что больше уровня 2012 года на 8,3% . За 4 последних года собственные доходы выросли на 34,8%.
Расходная часть консолидированного бюджета увеличилась по сравнению с прошлым годом на 20,2% и исполнена в общем объеме 731,9 млн. рублей.
В результате целенаправленной работы администрации района с республиканскими министерствами и ведомствами в течение истекшего года значительно увеличились безвозмездные поступления из федерального и республиканского бюджетов на сумму 201 млн. рублей (50,6%) и составили в 2013 году 598 млн. рублей при запланированных в первоначальном бюджете 397 млн. руб.
Бюджет района имеет социальную направленность. Наибольшая доля расходов идет на образование – 73%.
В рамках выполнения Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года приняты соответствующие постановления администрации Батыревского района и администраций сельских поселений по поэтапному повышению оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы. В результате принятых решений средняя заработная плата отдельных категорий работников бюджетной сферы повысилась по разным категориям от 15% до 60%.
Принятый на 2014 и плановый период 2015-2016 годов бюджет района на 97,3% направлен на реализацию государственных и 13 муниципальных программ, охватывающих все основные сферы деятельности.
В целях экономии бюджетных средств, продолжается работа по централизации бухгалтерского учета учреждений бюджетной сферы и оптимизации деятельности муниципальных учреждений
Строительство
Ежегодно в районе строится более 30 тыс.кв.м. жилья. В истекшем году введено в эксплуатацию 30,5 тыс. кв.м., что на уровне 2012 года. Всего сдано в эксплуатацию два многоквартирных жилых дома экономкласса. В 2014 году планируется сдать в эксплуатацию жилья не менее 30,5 тыс. квадратных метра, в том числе 2 многоквартирных дома.
В рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» социальные выплаты на строительство и приобретение жилья в 2013 году получили 15 семей, в том числе 9 молодых специалистов. 13 детям–сиротам предоставлены квартиры, 3 многодетным семьям, имеющим пять и более несовершеннолетних детей, построены индивидуальные жилые дома.
В республиканской программе льготного кредитования молодых семей, участвуют 85 молодых семей.
В рамках федеральной целевой программы «Жилище» 25 молодых семей получили социальные выплаты и улучшили жилищные условия, 1 участник ликвидации последствий на Чернобыльской АЭС получил квартиру.
С начала реализации программы по обеспечению жильем ветеранов и членов семей ветеранов Великой Отечественной войны 381 участник войны и член их семей улучшили жилищные условия, в том числе в 2013 году - 65 человек.
В 2014 году предстоит обеспечить жильем не менее трех многодетных семей, десяти детей- сирот; обеспечить софинансирование программ в рамках обеспечения жильем молодых семей, граждан, проживающих на селе и молодых специалистов; продолжить работу по обеспечению жильем ветеранов войны, инвалидов, проведение ремонта жилых помещений детей- сирот.
В сельских поселениях состоят на учете 636 семей, из них 261молодых семей.
В 2013 году введены в эксплуатацию школа на 200 ученических мест с дошкольным образовательным учреждением на 40 мест в деревне Татарские Сугуты, бизнес- инкубатор в с. Батырево, в д. Полевые Бикшики открыт модульный ФАП.
Подготовлена проектная документация на строительство «Школы на 140 мест в с. Новое Ахпердино».
В 2014 году планируется начало строительство объектов в рамках федеральной программы «Устойчивое развитие села до 2017 года». По Батыревскому району включен объект «Комплексная компактная застройка и благоустройство микрорайона «Западный с. Шыгырдан».
Предоставлением жилищно-коммунальных услуг в районе занимается 7 организаций различных форм собственности.
В 2013 году 6 многоквартирных домов переведено на индивидуальное отопление. Осталось только 3 многоквартирных дома с централизованным отоплением из 122 многоквартирных домов, т.е. 97,5% имеют автономное отопление.
В рамках республиканской адресной программы «Капитальный ремонт многоквартирных домов» отремонтировано 4 дома на общую сумму 6,7 млн.рублей: 1 дом- в с. Тойси, 3 дома- в с. Батырево.
В 2014 году продолжатся работы по капитальному ремонту многоквартирных домов.
На осуществление дорожной деятельности в 2013 году направлено более 37 млн. рублей, из них по 16,5 млн. рублей на дороги районного значения и в пределах населенных пунктов сельских поселений. На ремонт дворовых территорий многоквартирных домов - 4 млн. рублей.
Отремонтировано 2,3 км автомобильных дорог общего пользования районного значения, 16 км грунтовых уличных дорог покрыты щебнем, также отремонтировано 8 дворовых территорий многоквартирных домов и 5 проездов к дворовым территориям многоквартирных домов на площади 2346 кв. м. в с. Батырево.
В 2014 году планируется отремонтировать 3,2 км автомобильных дорог общего пользования районного значения, проведение работ по ремонту уличных дорог в поселениях.
В рамках Республиканской целевой программы электрификации новых улиц в Чувашской Республике в районе завершены работы по электрификации 18 улиц в 10 сельских поселениях. Общие затраты на электрификацию новых улиц составили более 28,0 млн. рублей. Подано напряжение в 17 улицах из 18.
В 2014 году планируется подать электроэнергию на все объекты, завершить регистрацию права собственности объектов электросетевого хозяйства.
Сельское хозяйство
Объем господдержки, предоставленной сельхозтоваропроизводителям и организациям АПК района с бюджетов всех уровней составил 218 млн. рублей.
Намолочено более 20 тыс. тонн зерна или 68% к уровню 2012 года, накопано картофеля около 81 тыс. тонн или 79,5% к 2012 году, убрано более 11тыс. тонн овощей или 74%, сахарной свеклы 11 тысяч тонн, почти 5 тысяч тонн лука- севка.
В рамках ведомственных целевых программ «Поддержка начинающих фермеров» в 2012 году грант выиграли 14 фермеров, в 2013 году – 7 фермеров и «Развитие семейных животноводческих ферм» грант получило одно хозяйство.
Высокомеханизированная ферма на 200 голов введена в ЗАО «Батыревский», здесь же начато строительство еще одной такой же молочно-товарной фермы, строительство аналогичного животноводческого комплекса ведется и в СХПК «Красное Знамя».
Сдана в эксплуатацию молочно-товарная ферма в КФХ Санзяпова Р.Ш., ведется строительство семейной фермы в КФХ Куликова И.Ш.
За 2013 г., по данным Чувашстата, в крупных и средних сельхозорганизациях района производство скота и птицы на убой в живом весе увеличилось 2,7 раза и составило 2217 тонн, молока снизилось на 0,4% и составило 6406 тонн. Уменьшение объемов производства молока произошло из-за перехода двух средних хозяйств в крестьянско-фермерские хозяйства.
По оперативным сведениям производство молока во всех категориях хозяйств составляет 102 % к уровню 2012 года.
С начала реализации нацпроекта по развитию АПК, 88% подворий района воспользовались льготными кредитами для развития личного хозяйства. Общий объем привлеченных средств с момента реализации нацпроекта составил более 2 млрд.558 млн. рублей, в том числе в 2013 году- 633 млн.рублей.
Задача - развивать фермерские хозяйства, в том числе путем преобразования из личных подсобных хозяйств, тем самым они получат возможность воспользоваться всеми мерами государственной поддержки. Обеспечить реализацию новых инвестиционных проектов по строительству, реконструкции животноводческих комплексов, продолжить строительство зерно- картофеле- овощехранилищ, в том числе с привлечением средств инвесторов. Задачей остается привлечение в сельскохозяйственное производство квалифицированных кадров, создание им всех необходимых условий для жизни и работы.
Заработная плата работников, занятых в сельском хозяйстве района, остается низкой. За январь-ноябрь 2013 г. среднемесячная заработная плата работников, занятых в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве составила 9184 рубля, что составляет 86,4 % к среднереспубликанскому значению по сельскому хозяйству.
В сельскохозяйственных организациях с налаженным учетом, высокой производительностью труда, работники получают достойную оплату за труд.
Администрации района совместно с руководителями сельскохозяйственных организаций:
- провести мониторинг, анализ и установить контроль за уровнем заработной платы;
-разработать графики поэтапного повышения уровня среднемесячной заработной платы до среднереспубликанской в сельском хозяйстве с указанием мероприятий по повышению заработной платы.
На территории района высажено около 15 тыс. саженцев деревьев и 4 тыс. кустарников, около 800 кв.м. газонов и клумб. Проведено 374 субботников и экологических акций. Ликвидировано 52 несанкционированных свалок.
Из общего земельного фонда района, 57% составляют земли сельскохозяйственного назначения, в том числе 35212 га – земельные доли.
По состоянию на 01.01.2014 право собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей долевой собственности, зарегистрированы 42% общей площади долевых земель на территории района (по Чувашской Республике 57%).
Ненадлежащим образом организована работа по государственной регистрации права общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в следующих сельских поселениях: Сугутском - 1 %, Первомайском - 5 % , Бикшикском -6 %, Тарханском- 8% .
На территории района выявлено невостребованных земельных долей общей площадью 7697 га, что составляет 22 % общей площади долевых земель, в собственность сельских поселений зарегистрированы 202 га (3% от невостребованных долей). Право муниципальной собственности зарегистрировано также на земельные доли площадью 215 га, собственники которых отказались от данного права.
В соответствии с Посланием Главы Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики, району необходимо обеспечить в течение 3 лет завершение работ по оформлению прав на земли сельскохозяйственного назначения.
По итогам 2013 года от управления и распоряжения муниципальным имуществом района в консолидированный бюджет района поступило более 13 млн. рублей, что на 47 % больше, чем в 2012 году.
По итогам приватизации поступление средств в бюджет района по сравнению с 2012 годом возросло на 33% и составило более 6 млн. рублей.
О взыскании имеющейся задолженности за аренду муниципального имущества в 2013 году предъявлено 2 иска. Решениями Арбитражных судов иски удовлетворены в полном объеме.
Малое предпринимательство
В сфере малого и среднего предпринимательства занято около 48% работников к общей численности, работающих в экономике района.
Объемы налоговых поступлений от субъектов малого и среднего бизнеса за 2013 год составили более 15 млн. рублей. Это -12 % от собственных доходов консолидированного бюджета района.
За 2013 год малыми предприятиями произведено продукции на сумму более 480 млн. рублей, что выше уровня 2012 года на 9%.
В течение 2013 года 3 индивидуальных предпринимателя района получили грант на создание собственного бизнеса.
Действенной поддержкой для развития малого бизнеса станет автономное учреждение «Бизнес- инкубатор Батыревского района».
Администрации района работает над активизайие работы по информированию субъектов малого и среднего бизнеса о существующих в республике формах государственной поддержки; оказанию помощи по подготовке заявок в Минэкономразвития Чувашии на участие в отборах на получение средств из республиканского бюджета Чувашской Республики.
Развитие потребительского рынка и сферы услуг
В 2013 году в районе открыто 12 объектов потребительского рынка. В сфере розничной торговли функционируют 260 объектов.
Оборот розничной торговли организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, за январь – ноябрь 2013 г. составил 527 млн. рублей (102,1% к соответствующему периоду 2012 года), объем платных услуг, оказанных населению крупными и средними организациями за январь - ноябрь 2013 года 199,0 млн. руб.
На территории района осуществляют свою деятельность следующие торговые сети: федеральная ЗАО «Тандер» магазин «Магнит», региональная сеть магазинов «Лидер», «Сахарок», «Органика».
В строительство и реконструкцию объектов потребительского рынка вложено около 23 млн. рублей, создано 42 новых рабочих мест.
33 лицензиата реализуют алкогольную продукцию в 155 торговых точках района. В районе в еженедельном режиме отслеживается состояние цен на социально значимые продовольственные товары. В целом за 2013 г. средние цены на социально значимые виды товаров сложились на уровне и ниже среднереспубликанских показателей.
Необходимо продолжить работу по мониторингу цен на социально значимые продовольственные товары, вести разъяснительную работу среди хозяйствующих субъектов в сфере торговли о недопустимости необоснованного повышения цен на социально значимые продовольственные товары, обеспечить соблюдение лицензиатами ограничений, предусмотренных нормативными правовыми актами администрации Батыревского района и сельских поселений, определяющих прилегающие территории к учреждениям, на которых запрещается розничная продажа алкогольной продукции.
Муниципальные закупки
Объем размещенного муниципального заказа за 2013 год составил более 191 млн. рублей. В целом по муниципальным закупкам бюджетная эффективность составила около 9%.
Предоставление государственных и муниципальных услуг
В целях предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» с 1 июля 2013г. начало функционировать автономное учреждение «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» Батыревского района.
По принципу «одного окна» в центре предоставляются 17 муниципальных, 38 государственных услуг, за муниципальными и государственными услугами обратились около 700 граждан.
На базе модельных библиотек с 1 июля 2013 года по настоящее время работают 16 окон МФЦ.
К 2015 году не менее 90 % граждан должны иметь возможность обратиться за услугой по принципу «одного окна» по месту пребывания.
Здравоохранение
Медицинскую помощь населению Батыревского района оказывает БУ «Батыревская центральная районная больница», которое определено учреждением здравоохранения II уровня оказания медицинской помощи (межрайонным) с общим коечным фондом на 198 коек круглосуточного пребывания, 75 коек дневного пребывания. Функционирует 32 фельдшерско- акушерских пункта, 12 отделений врача общей практики.
В учреждении работает 90 врачей, 356 средних медицинских работников, 153 младшего медицинского персонала.
Укомплектованность кадрами в Батыревской центральной районной больнице следующее: врачебного персонала – 91%, среднего медицинского персонала – 90,0%, младшего медицинского персонала – 98 %.
В рамках программы «Земский доктор» в Батыревскую центральную районную больницу за 3 года прибыл 31 доктор.
В учреждениях здравоохранения внедрен программный комплекс «МИС-Статистика», который позволяет осуществлять учет оказания медицинских услуг населению, внедрена электронная медицинская карта, электронные истории болезни и учет лекарственных препаратов, создана единая диспетчерская служба отделения скорой медицинской помощи.
За 2013 год через электронную регистратуру на прием к врачам Батыревской ЦРБ записано – 4781 человек, в республиканские учреждения около 5 тысяч пациентов.
Среднемесячная заработная плата врачей за 2013 год составила 25294,8 рублей, среднего медперсонала – 13165 рублей, младшего медперсонала – 9883 рубля. По сравнению с 2012 годом средняя зарплата врачей увеличилась на 4,6%, среднего медперсонала - на 14,9%, младшего медперсонала – в 2,1 раз.
За 2013 года, по предварительным данным Чувашстата, число родившихся составило 566 человек и превысило число умерших на 43 человека (523). В 2012 году число родившихся составило 590 человек и превысило число умерших на 21 человека (569).
Если в 2012 году средняя продолжительность жизни мужчин составила– 62 года, у женщин – 77 лет, то в 2013 году продолжительность жизни мужчин увеличилась на 1 год у женщин – на 2 года.
Социальная политика Российской Федерации и Чувашской Республики, направленная на поддержку семьи, вызвала увеличение рождения вторых и последующих детей в семьях района. Так, в 2011 году в 173 семьях района родился второй и в 81 семье – третий ребёнок, уже в 2013 году - в 200 семьях родился второй и в 114 семье- третий ребенок.
В районе 24 многодетным семьям, имеющим трех и более детей до 18 лет, бесплатно предоставлены в собственность земельные участки.
Задачи, которые нужно решать в текущем и предстоящие годы администрации района совместно с Минздравсоцразвития Чувашии:
- открытие модульных ФАПов в деревнях Сидели, Балабаш - Нурусово, Нижнее Турмышево и травмпункта в приемном покое;
-продолжить работу по поэтапному повышению заработной платы медицинских работников, укомплектованию врачебных кадров по программе «Земский доктор»;
внедрению современных информационных систем в здравоохранении, ведение электронных медицинских карт, электронных историй болезни электронного документооборота;
-улучшение медико – демографической ситуации;
- диспансеризацию определенных групп взрослого населения, и всего детского населения района.
Образование
В районе функционирует 48 муниципальных и 2 государственных образовательных учреждений, в т.ч. 31 общеобразовательное учреждение, 13 дошкольных образовательных учреждений, 3 учреждения дополнительного образования, 1 вечерняя школа, «Батыревский агропромышленный техникум» и филиал Чувашского государственного университета им. И.Н. Ульянова.
Дошкольным образованием охват детей в возрасте от 1 года до 7 лет составляет 84%, от 3 до 7 лет – 100%.
В школах района обучаются 4,5 тысяч учащихся.
В 2012/2013 учебном году 100 процентов старшеклассников охвачены профильным обучением.
В 2012-2013 учебном году 11 призовых мест заняли в республике, 12 мест -в регионе, 1 место- в межрегиональной олимпиаде.
72% выпускников наших школ прошлого учебного года обучаются на бюджетной основе в ВУЗах, что на 7% больше предыдущего учебного года.
В ходе реализации комплекса мер по модернизации общего образования в 2013 году району выделено около 31 млн. рублей.
В школы района ежедневно подвозятся более 900 детей на 20 школьных автобусах из 36 населенных пунктов в 13 общеобразовательных учреждений района. В 2013 году поступили 4 новых автобуса.
85 % детей района охвачены дополнительным образованием, они занимаются в Батыревской детской школе искусств, центре дополнительного образования детей, спортивных секциях.
В системе образования района работают 420 учителей. Средний возраст учителей района – 41 год. Доля педагогов в возрасте до 30 лет к общей численности учителей составляет около 3%.
В целях реализации Указа Главы Чувашской Республики «О мерах государственной поддержки молодых учителей общеобразовательных учреждений в Чувашской Республике в улучшении жилищных условий» 4 молодых учителя использовали возможность встать в очередь на улучшение жилья.
Среднемесячная зарплата педагогических работников школ за 2013 год составила 19073 рубля, (за 2012 год – 14924 руб.); педагогических работников дошкольных учреждений – 18354 рубля ( за 2012 год – 12590 руб.).
Администрации района и отделу образования предстоит добиться:
развития физико-химического и физико-математического профилей в образовательных учреждениях района;
развития кадрового потенциала системы образования на основе привлечения молодых специалистов, стимулирования творческой профессиональной деятельности;
организации воспитательной работы и развития творческого потенциала учащихся через центры дополнительного образования;
активизации участия Советов молодёжи сельских поселений и учреждений в проводимых районных мероприятиях.
Спорт
Район более 10 лет является победителем или призером республиканского смотра- конкурса «На лучшую постановку физкультурно- оздоровительной и спортивно- массовой работы среди населения районов республики». Ежегодно готовит и воспитывает по 2 мастера спорта и по 10 кандидатов в мастера спорта России, по 20 – спортсменов I разряда по видам спорта, культивируемых в районе.
Ежегодно в районе проходят более 10 всероссийских и республиканских соревнований и турниров по различным видам спорта, за год проводится около 70 спортивных мероприятий, в т.ч. именных, с обхватом более чем 6 тыс. участников.
Около 40% населения систематически занимается физической культурой и спортом.
Для занятия физической культурой и спортом, ведения здорового образа жизни в районе созданы все условия, действуют: автономное учреждение дополнительного образования детей «ДЮСШ «Паттар», стадион в с. Батырево, спортивный комплекс в д. Малое Батырево, школы строятся современными стадионами, в зимнее время в большинстве сельских поселений имеются свои хоккейные площадки.
Люди с ограниченными возможностями, улучшают свое состояние здоровья в бассейнах ФСК и в других его залах. На льготных и бесплатных условиях ФСК посещают более 4 тыс. человек в год.
Социальная сфера
Мерами социальной поддержки пользуются более 14 тысяч граждан района, в т.ч. 3800 федеральных льготников, 4500 республиканских льготников. Около 2400 семей ежемесячно пользуются пособием на детей, около 1300 семей- субсидиями на оплату жилья и коммунальных услуг.
На пенсии и денежные выплаты ежемесячно району выделяется 106,5 млн. рублей.
Благодаря усилиям всех органов и учреждений системы профилактики в течение последних лет в районе не допущено роста подростковой преступности.
Продолжает сокращаться численность официально зарегистрированных безработных. Уровень зарегистрированной безработицы на 01 января 2014 года составляет 0,49% к численности трудоспособного населения.
Особое внимание уделяется трудоустройству инвалидов, из 23 обратившихся в центре занятости населения района инвалидов трудоустроено 18.
Культура
В Батыревском районе издавна в дружбе и согласии проживают чуваши, татары, русские, мордва. Это - единая семья, где опора на мудрость и опыт, передача его от старшего поколения к молодому, является залогом любви к своему краю, патриотизма, самоотверженной работы на его развитие и процветание. Район в действительности является субъектом межконфессионального и межнационального добрососедства. Здесь переплетены узы христианства и ислама, славянской и тюркской культур; сохранились уникальные частицы самобытного фольклора и этнографии. И православие, и ислам развиваются самостоятельно, не противореча, не конфликтуя, тем самым идет процесс обогащения культур народов.
В районе услуги населению в сфере культуры оказывают 47 культурно- досуговых учреждений, 29 библиотек, 1 музей.
В учреждениях культуры района функционируют 328 кружков, секций и любительских клубных формирований, занимаются более 4 тыс. человек. На сегодняшний день 10 коллективов самодеятельного народного творчества имеют почетное звание «Народный».
В рамках модернизации учреждений культуры и комплексной компактной застройки села проведен ремонт учреждения культуры в с.Шыгырдан, завершился капитальный ремонт в д.Полевые Бикшики. Всего за последние годы капитально отремонтировано 5 учреждений культуры.