Об итогах экономического и социального развития, исполнения бюджета Батыревского района за 9 месяцев 2005 года
Собрание депутатов Батыревского района отмечает, что в январе-сентябре 2005 г. социально-экономическое положение района характеризовалось ростом объемов производства сельскохозяйственной продукции, инвестиций в основной капитал, жилищного строительства, оборота розничной торговли и объема платных услуг, среднемесячной заработной платы.
Индекс производства продукции сельского хозяйства всеми сельскохозяйственными производителями составил 105,5 процента, а по крупным и средним сельскохозяйственными организациям 121,9 процента.
Организована своевременная уборка урожая. За январь-сентябрь текущего года валовой сбор зерна в сельскохозяйственных организациях увеличился на 52,8 процента по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, картофеля 23,6 процента, овощей всех видов в 10,4 раза. Эти показатели значительно превысили среднереспубликанский уровень.
Состояние животноводства в хозяйствах всех категорий характеризовалось снижением объемов производства молока на 11,5 процента, мяса – на 29,8 процента при сокращении поголовья крупного рогатого скота на 16,2 процента, свиней – на 21,3 процента. При этом средний надой от одной коровы увеличился на 4 процента.
Индекс промышленного производства в январе-сентябре текущего года составил 94,2 процента к соответствующему периоду прошлого года, в том числе по обрабатывающим производствам – 98,9 процента.
Оборот розничной торговли во всех каналах реализации увеличился на 7,4 процента, оказано платных услуг населению на 11,9 процентов больше к соответствующему периоду 2004 года.
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования составил 141,2 процента к аналогичному периоду 2004 года.
За истекший период сохранилось тенденция роста денежных доходов населения, произошло увеличение среднемесячной заработной платы на 29,9 процента.
Уменьшилась задолженность по выплате заработной платы на крупных и средних организациях всех форм собственности на 24 процента.
На государственную поддержку организаций агропромышленного комплекса района выделено 7417 тыс. рублей за счет средств Фонда субвенций и субсидий республиканского бюджета, или на 20,1 процента больше, чем в 2004 году. За счет собственных ресурсов местного бюджета профинансировано на поддержку сельского хозяйства 308 тыс. рублей.
За счет субсидирования процентных ставок по коммерческим кредитам из федерального и республиканского бюджетов организациями агропромышленного комплекса за 9 месяцев 2005 г. привлечено 100509 тыс. рублей кредитных ресурсов.
В бюджет Батыревского района поступило доходов в сумме 212291 тыс. рублей, или 73,2 процента к годовым плановым назначениям, расходная часть профинансирована на 205392 тыс. рублей, что составляет 70,2 процента к годовому прогнозу. Исполнение бюджета Батыревского района характеризовалось ростом недоимки по региональным и местным налогам, которая возросла на 664 тыс. рублей, или на 69,9 процента, по сравнению с началом года, что повлекло за собой невыполнение бюджетных назначений за 9 месяцев 2005 г. по налоговым платежам в бюджет Батыревского района.
В основном завершена подготовка объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период. Целенаправленно решаются вопросы оплаты организациями бюджетной сферы района за потребленные энергоресурсы.
Адресная инвестиционная программа района за 9 месяцев текущего года профинансирована на 88,3 процента от годового объема. Необходимо отметить на неудовлетворительное освоение средств по предоставлению субсидий на строительство (приобретение) жилья (15,5 процента годового плана).
В целях реализации задач, определенных в Послании президента Чувашской Республики Н.В.Федорова Государственному Совету Чувашской Республики 2005 года «Великие свершения требуют великих замыслов», повышения конкурентоспособности экономики и уровня благосостояния населения
Собрание депутатов района РЕШИЛО:
1. Управлениям, отделам администрации Батыревского района и бюджетным учреждениям совместно с администрациями сельских поселений обеспечить:
безусловное выполнение ранее принятых постановлений Главы администрации Батыревского района, решений Собрания депутатов Батыревского района, эффективное взаимодействие всех уровней власти по основным направлениям социально-экономического развития в соответствии с приоритетами, определенными Президентом Российской Федерации В.В. Путиным и Стратегией социально-экономического развития Батыревского района до 2010 года;
активизацию инвестиционной деятельности, освоение в полном объеме утвержденных на 2005 год лимитов государственных инвестиций, предусмотренных в федеральном, республиканском и местном бюджетах, выполнение действующих республиканских и районных целевых программ;
усиление контроля за работой подведомственных учреждений в части целевого и эффективного использования средств бюджета Батыревского района;
недопущение задолженности бюджетной сферы района за потребленные топливно-энергетические ресурсы и обеспечению устойчивой работы объектов жилищно-коммунального хозяйства в осенне-зимний период 2005/2006 года;
2. Финансовому отделу Министерства финансов Чувашской Республики в Батыревском районе:
обеспечить организацию бюджетного процесса на всех уровнях бюджетной системы Батыревского района с учетом перераспределения муниципальных полномочий и совершенствования межбюджетных отношений в рамках реформы местного самоуправления;
принять меры по созданию централизованной бухгалтерии муниципального района для ведения централизованного бухгалтерского учета исполнения смет учреждений поселений.
3. Управлению экономики, имущественных и земельных отношений:
обеспечить дальнейшее развитие промышленного потенциала района на основе создания инновационной среды, инновационной инфраструктуры;
оказывать методологическую и практическую помощь администрациям сельских поселений по передаче в собственность поселений имущества, предназначенного для решения вопросов местного значения сельских поселений;
совместно с администрациями сельских поселений обеспечить представление в Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики перечней незасеянных (пустующих) земельных участков (за исключением земель для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества и дачного строительства), предназначенных для передачи в собственность или в аренду потенциальным инвесторам, и их ежеквартальное обновление.
4. Управлению сельского хозяйства администрации Батыревского района:
активизировать работу по выполнению задач, поставленных Указом Президента Чувашской Республики от 17 февраля 2005 г. № 15 «О дополнительном государственном содействии селу в обеспечении руководящими кадрами в производственной сфере»;
принять меры по организованному проведению зимовки скота, постановке техники на длительное хранение и проведению осенне-зимнего ремонта;
в рамках реализации национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса» оказать содействие сельскохозяйственным производителям в разработке и реализации бизнес-планов в целях привлечения финансовых средств из бюджетов всех уровней для приобретения племенного скота, строительства и реконструкции животноводческих помещений.
5. Отделу социальной защиты населения администрации Батыревского района, МУЗ «Батыревская ЦРБ»:
обеспечить подготовку базы данных лиц, имеющих право на социальную поддержку в форме ежемесячных денежных выплат в соответствии с нормативными правовыми актами Чувашской Республики;
активизировать информационно-разъяснительную работу по переводу мер социальной поддержки в натуральной форме на ежемесячные денежные выплаты.
6. Отделу культуры информационного обеспечения и архивного дела администра-
ции Батыревского района:
в IV квартале 2005 года дополнительно газифицировать не менее 15 сельских домов культуры;
обеспечить методологическое и практическое содействие администрациям сельских
поселений в части организации досуга и обеспечения жителей поселений услугами организаций культуры, библиотечного обслуживания.
7. Рекомендовать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Чувашской Республике обеспечить своевременное и полное поступление налоговых платежей в бюджет Батыревского района, своевременно принимать меры принудительного взыскания задолженности по налоговым платежам, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации, не допускать роста недоимки по платежам в бюджет Батыревского района.
8. Рекомендовать администрациям сельских поселений принять меры по:
заключению с финансовым отделом администрации Батыревского района соглашения о передаче ему части полномочий по вопросам формирования, исполнения и учета исполнения бюджетов поселений;
заключению с централизованной бухгалтерией муниципального района договоров по ведению централизованной бухгалтерией безвозмездного бухгалтерского обслуживания учета исполнения смет учреждений поселений;
формированию и утверждению до 1 января 2006 г. бюджетов сельских поселений Батыревского района на 2006 год и обеспечению организационной и технической готовности к реализации кассового обслуживания исполнения бюджетов сельских поселений в Управлении казначейства Министерства финансов Чувашской Республики;
усилению контроля за архитектурно-эстетическим обликом, выполнением правил внешнего благоустройства и санитарного содержания населенных пунктов;
участию в республиканском конкурсе на лучшую организацию труда в сельской местности среди сельских населенных пунктов в рамках реализации Указа Президента Чувашской Республики от 8 января 2004 г. № 1 «О дополнительных мерах по содействию занятости населения и повышению эффективности труда в сельской местности»;
ужесточению контроля совместно с контролирующими органами за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции;
9. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету и экономике, аграрной политике, земельным и имущественным отношениям (председатель комиссии Никифоров П.Н.).