Утвержден
приказом БУ «Батыревский центр социального обслуживания населения» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики
от 29 июня 2012 № 36-0
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
бюджетного учреждения чувашской республики «Батыревский центр социального обслуживания населения» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики
по предоставлению государственной услуги
«Социальное обслуживание граждан пожилого
возраста и инвалидов в полустационарных условиях»
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент бюджетного учреждения Чувашской Республики «Батыревский центр социального обслуживания населения» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики по предоставлению государственной услуги «Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в полустационарных условиях» (далее – государственная услуга) регулирует порядок предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам в отделениях временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов.
1.2. Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления и организациями при предоставлении государственной услуги
Получателями государственной услуги являются граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды, нуждающиеся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной утратой возможности самостоятельного удовлетворения основных жизненных потребностей вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению, сохранившие способность к самообслуживанию и активному передвижению, не имеющие медицинские противопоказания к зачислению на социальное обслуживание (далее – граждане).
1.3. Требования к порядку информирования о правилах предоставления государственной услуги
Информационное обеспечение по предоставлению государственной услуги осуществляется непосредственно БУ «Батыревский центр социального обслуживания населения» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (далее – ЦСОН).
1.3.1. Сведения о месте нахождения ЦСОН, структурных подразделений ЦСОН, телефонных номерах, адресах электронной почты, графике работы размещены на официальном сайте Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики в информационно-коммуникационной сети «Интернет»: http://gov.cap.ru/main.asp?govid=11 и указаны в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
1.3.2. Информирование граждан о предоставлении государственной услуги
Для получения информации о процедуре предоставления государственной услуги, включая информацию о предоставлении услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственных услуг, сведений о ходе предоставления указанных услуг (далее - информация о процедуре) граждане вправе обратиться в ЦСОН:
по телефону;
в устной форме лично;
в письменном виде лично;
в письменном виде почтой;
в форме электронного документа;
через официальный Интернет-сайт ЦСОН;
с использованием республиканской государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики с Реестром государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики».
Если информация не удовлетворяет гражданина, он вправе в письменном виде обратиться в адрес ЦСОН на имя директора (заместителя директора или лица, его заменяющего).
Основными требованиями к информированию гражданина являются:
достоверность предоставляемой информации о процедуре;
четкость в изложении информации о процедуре;
полнота информирования о процедуре;
удобство и доступность получения информации о процедуре;
оперативность предоставления информации о процедуре.
Информирование гражданина организуется посредством:
индивидуального информирования;
публичного информирования.
Информирование проводится в форме:
устного информирования;
письменного информирования.
1.3.3. Индивидуальное устное информирование гражданина
Индивидуальное устное информирование осуществляется сотрудником ЦСОН при обращении гражданина за информацией лично или по телефону.
Сотрудник ЦСОН, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением других специалистов.
Сотрудник ЦСОН, осуществляющий индивидуальное устное информирование должен корректно и внимательно относиться к гражданину, не унижая его чести и достоинства. Индивидуальное устное информирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
При информировании о порядке предоставления государственной услуги по телефону сотрудник ЦСОН, сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность. Сотрудник ЦСОН обязан сообщить гражданину адрес центра (при необходимости - способ проезда к нему), график работы.
Звонки от граждан по вопросу информирования о порядке предоставления государственной услуги принимаются в соответствии с графиком работы ЦСОН. Во время разговора сотрудник ЦСОН должен произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования сотрудник ЦСОН, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые надо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать). Разговор не должен продолжаться более 15 минут.
Время ожидания гражданина при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут.
1.3.4. Индивидуальное письменное информирование граждан
Индивидуальное письменное информирование при обращении граждан в ЦСОН осуществляется путем почтовых отправлений, в том числе электронной почтой.
Руководитель, заместитель руководителя определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа на поступившее обращение гражданина.
Письменные обращения, поступившие в ЦСОН, рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о предоставлении документов и материалов, необходимых для рассмотрения обращения в иное учреждение, руководитель ЦСОН или его заместитель вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности руководителя, подписавшего ответ, а также фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя.
Ответ направляется в письменном виде или по адресу электронной почты (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения гражданина за информацией).
1.3.5. Публичное устное информирование
Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации, радио, телевидения (далее – СМИ).
1.3.6. Публичное письменное информирование
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации, размещения на официальном Интернет-сайте ЦСОН, в республиканской государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики с Реестром государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики» следующей обязательной информации:
полное наименование ЦСОН, предоставляющего государственную услугу, его размещение, режим работы и номера телефонов;
законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
блок-схема последовательности действий при исполнении административной процедуры «Рассмотрение заявления и прилагаемых документов, принятие решения о приеме гражданина на социальное обслуживание», приведенный в приложении № 8 к настоящему Административному регламенту;
блок-схема последовательности действий при исполнении административной процедуры «Пересмотр условий оказания социальных услуг или размера взимаемой с гражданина платы за социальное обслуживание», приведенный в приложении № 9 к настоящему Административному регламенту
блок-схема последовательности действий при исполнении административной процедуры «Принятие решения о снятии гражданина с социального обслуживания», приведенный в приложении № 10 к настоящему Административному регламенту.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в полустационарных условиях.
2.2. Орган, предоставляющий государственную услугу
Государственную услугу предоставляет БУ «Батыревский центр социального обслуживания населения» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики через структурные подразделения - отделение временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в с.Тарханы и отделение временного проживания граждан пожилого возраста инвалидов д.К.Чишма, обладающими полномочиями по предоставлению государственной услуги (далее - должностные лица).
Отделение временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляет полустационарное социальное обслуживание в нестационарных условиях постоянного, временного (сроком до шести месяцев), нуждающимся в нем гражданам.
При предоставлении государственной услуги ЦСОН взаимодействует с территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности в Чувашской Республике и муниципальных образованиях Чувашской Республики (далее - орган, осуществляющий пенсионное обеспечение граждан) по представлению сведений о размере пенсии, получаемой гражданином.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги гражданину являются:
а) оказание ему социальных услуг в полустационарных условиях после заключения договора на предоставление социальных услуг;
б) отказ в предоставлении социальных услуг.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Срок предоставления государственной услуги составляет 30 календарных дней с момента обращения гражданина за оказанием государственной услуги.
Решение о предоставлении социальных услуг или об отказе в их предоставлении принимается в течение 14 рабочих дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов. В случае необходимости дополнительного изучения указанный срок по решению директора ЦСОН (лица, исполняющего его обязанности) может быть продлен на период его проведения, но не более чем на 14 рабочих дней. Уведомление о продлении срока принятия решения о приеме или об отказе в приеме на социальное обслуживание с указанием причин в письменной форме в течение 3 дней со дня принятия решения вручается или направляется почтовым отправлением или в форме электронного документа (в зависимости от способа, указанного в заявлении для получения государственной услуги) заинтересованному лицу.
Срок представления справки о размере получаемой пенсии органом, осуществляющим пенсионное обеспечение граждан, не должен превышать 5 рабочих дней.
2.5. Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и Чувашской Республики, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (опубликована в газете «Российская газета» № 237, 25 декабря 1993 г.);
Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» (опубликована в газете «Российская газета» № 1 - 3, 5 января 2000 г., «Парламентская газета», № 3, 6 января 2000 г.)*;
Федеральным законом от 2 августа 1995 г. № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» (опубликована в газете «Российская газета» № 150, 4 августа 1995 г.; «Собрание законодательства РФ», 7 августа 1995 г., № 32, ст. 3198)*;
Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» (опубликована в газете «Российская газета» № 243, 19 декабря1995 г.; «Собрание законодательства РФ», 11 декабря 1995 г. № 50, ст. 4872)*;
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (опубликована в Собрании законодательства РФ, 2006, № 19, ст. 2060)*;
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (опубликована в газете «Российская газета», № 168, 30 июля 2010 г., «Собрание законодательства РФ», 2 августа 2010 г., № 31, ст. 4179)*;
Конституцией Чувашской Республики (опубликована в газете «Республика», № 52, 9 декабря 2000 г., «Чаваш ен», № 45, 9 декабря 2000 г., «Советская Чувашия», № 238, 9 декабря 2000 г. (спецвыпуск), «Хыпар», № 224, 9 декабря 2000 г. (спецвыпуск), «Собрание законодательства ЧР», 2000, № 11-12, ст. 442, «Ведомости Государственного Совета ЧР», 2000, № 38, «Ведомости Государственного Совета ЧР», 2000, № 39)*.
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 19 сентября 2005 г. № 229 «Вопросы Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики» (опубликована в газете «Вести Чувашии», № 56-57, 21 сентября 2005 г., «Собрание законодательства ЧР», 2005, № 9, ст. 576)*;
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 октября 2005 г. № 258 «О социальном обслуживании населения в Чувашской Республике» (опубликована в газете «Вести Чувашии», № 63-66, 26 октября 2005 г., «Собрание законодательства ЧР», 2005, № 10, ст. 636)*;
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 апреля 2011 г. № 166 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг» (опубликована в газете «Вести Чувашии», № 18, 6 мая 2011).
__________________________
* приведен источник официального опубликования в первой редакции нормативного правового акта
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
а) заявление о приеме на социальное обслуживание;
б) паспорт гражданина Российской Федерации (страницы 2, 3, 5-12, несущие информацию, 1 экз.) или иной документ, удостоверяющий личность;
в) справка учреждения здравоохранения о состоянии здоровья;
г) справка о размере пенсии;
д) акт обследования материально-бытовых условий проживания гражданина;
е) справка, свидетельство, удостоверение или иной документ о праве на меры социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством;
ж) справка, подтверждающая факт установления инвалидности;
з) справка о составе семьи ;
и) справки на каждого совместно проживающего члена семьи (родственника) с места работы (службы, учебы) о размерах заработной платы и других доходов;
е) страховое свидетельство государственного пенсионного страхования.
Акт обследования материально-бытовых условий проживания гражданина (оригинал, 1 экз.), составляется ЦСОН согласно приложению № 4 к настоящему Административному регламенту.
2.6.1. Документы и информация, которые заявитель должен представить самостоятельно
а) заявление о приеме на социальное обслуживание (оригинал, 1 экз.), заполняется заявителем согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту;
б) паспорт гражданина Российской Федерации (страницы 2, 3, 5-12, несущие информацию, 1 экз.) или иной документ, удостоверяющий личность (копия, 1 экз., с предъявлением оригинала);
в) справка учреждения здравоохранения о состоянии здоровья (оригинал, 1 экз.), представляется заявителем согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту;
г) справка (оригинал, 1 экз.), свидетельство, удостоверение или иной документ о праве на меры социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством (копия, 1 экз., с предъявлением оригинала);
д) справка, подтверждающая факт установления инвалидности (копия, 1 экз., с предъявлением оригинала);
е) справка о составе семьи (оригинал, 1 экз.);
ж) справки на каждого совместно проживающего члена семьи (родственника) с места работы (службы, учебы) о размерах заработной платы и других доходов (оригинал, 1 экз.).
2.6.2. Документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного взаимодействия
Для предоставления государственной услуги по запросу ЦСОН органы, осуществляющие пенсионное обеспечение граждан, представляют в электронном виде в рамках межведомственного взаимодействия:
а) справку о размере пенсии (оригинал, 1 экз.);
б) страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (копия, 1 экз., с предъявлением оригинала).
Справки, указанные в данном пункте Административного регламента, заявитель вправе представить в ЦСОН по собственной инициативе.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления;
документы, исполненные карандашом;
документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги
Оснований для приостановления в предоставлении государственной услуги не имеется.
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) несоответствие категории получателя государственной услуги требованиям, указанным в подразделе 1.2 настоящего Административного регламента.
К медицинским противопоказаниям для предоставления государственной услуги относятся: наличие у гражданина бактерио- или вирусоносительства, либо наличие у них хронического алкоголизма, карантинных инфекционных заболеваний, активных форм туберкулеза, тяжелых психических расстройств, венерических и других заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения;
2) нарушение гражданами норм и правил, установленных при предоставлении социальных услуг;
3) неоднократная (два и более раз) неоплата либо несвоевременная оплата гражданином за социальное обслуживание, предусмотренная договором.
2.9. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Предусмотрена оплата гражданином предоставления гарантированных государством социальных услуг и дополнительных услуг.
Размер оплаты гарантированных государством социальных услуг определяется в соответствии с тарифами на социальные услуги, входящие в перечень гарантированных государством социальных услуг, утвержденных постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 20.10.2005 № 258 «О социальном обслуживании населения в Чувашской Республике».
Размер оплаты за предоставленные дополнительные социальные услуги определяется в соответствии с тарифами на дополнительные услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста и инвалидам, находящимся на социальном обслуживании на дому, полустационарном, нестационарном социальном обслуживании в республиканских государственных учреждениях социального обслуживания, находящихся в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, сверх перечня гарантированных государством социальных услуг, установленных в соответствии с законодательством Чувашской Республики (приказ Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики от 20.03.2006 № 180 (ред. от 13.03.2009) «О платном социальном обслуживании в республиканских государственных учреждениях социального обслуживания» (зарегистрировано в Минюсте Чувашской Республики 06.05.2006 № 165).
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуг иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
Время ожидания в очереди для приема у должностного лица ЦСОН, предоставляющего государственную услугу, не должно превышать 15 минут.
2.11. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, услуг иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
Заявление и прилагаемые к нему документы в день поступления в ЦСОН регистрируется в журнале. Датой принятия к рассмотрению ЦСОН заявления о приеме на социальное обслуживание считается дата поступления заявления в ЦСОН.
Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, услуг иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги может осуществляется в электронной форме на базе информационных систем с момента создания соответствующей информационной инфраструктуры.
Письменное обращение заявителя подлежит обязательной регистрации в системе электронного документооборота в день поступления письменного обращения в ЦСОН.
Уполномоченное должностное лицо регулярно (не менее 2 раз в день) проверяет поступление корреспонденции в электронной форме по информационным системам общего пользования. Полученные документы сохраняются в электронном виде в соответствующей папке на компьютере уполномоченного должностного лица ЦСОН и выводятся на бумажный носитель. После вывода обращения на бумажный носитель оно незамедлительно передается для проставления на полученном обращении регистрационного штампа ЦСОН.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
Помещение в ЦСОН для предоставления государственной услуги должно быть оснащено стульями, столами, телефонной связью, компьютером с возможностью печати и выхода в сеть Интернет.
Для ожидания приема заявителя отводится специальное место, оборудованное стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов.
Здание ЦСОН должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение. Входы в помещения ЦСОН оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски. Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, месте нахождении, режиме работы, телефонных номерах.
На территории, прилегающей к месторасположению ЦСОН, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Количество парковочных мест определяется исходя из интенсивности и количества заявителей, обратившихся за определенный период. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
На официальном Интернет-сайте ЦСОН информация размещается удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
Информирование заявителя осуществляется путем использования информационных стендов, оборудованных в доступном для получателя государственной услуги помещении. Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
2.13. Показатели доступности и качества государственных услуг
Прием заявлений о приеме на социальное обслуживание осуществляется в ЦСОН ежедневно (кроме выходных дней и праздничных дней) в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком, приведенным в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту. Предоставление государственной услуги в отделениях временного проживания осуществляется круглосуточно (без выходных дней), в отделениях дневного пребывания - ежедневно (кроме выходных и праздничных нерабочих дней) в течение рабочего времени.
Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о государственной услуге, является открытой и общедоступной.
Сведения о месте нахождения, справочные телефоны, адреса сайтов в сети Интернет, адреса электронной почты ЦСОН, должностных лиц ЦСОН, размещаются на информационных стендах, в средствах массовой информации, на официальном Интернет-сайте ЦСОН. Информация об адресах и телефонах должностных лиц ЦСОН, и графике работ содержится в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственных услуг в электронной форме
Предоставление государственной услуги может осуществляется в электронной форме на базе информационных систем, включая государственные информационные системы, составляющие информационно-технологическую и коммуникационную инфраструктуру с момента создания соответствующей информационной и телекоммуникационной инфраструктуры.
При предоставлении государственных услуг в электронной форме осуществляются:
1) предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственных услугах;
2) подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запросов и документов с использованием единого портала государственных услуг, а также доступность для копирования и заполнения в электронной форме запроса и иных документов.
3) получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
4) взаимодействие органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг;
5) получение заявителем с использованием информационно-телекоммуникационных технологий результатов предоставления государственной услуги, за исключением случаев, когда такое получение запрещено федеральным законом.
В случае если взаимодействие между потенциальными получателями социальных услуг и ЦСОН осуществлялось в электронной форме, личное дело гражданина формируется в форме электронного документа. В этом случае указанные в настоящем пункте документы в электронной форме вносятся в информационную систему ЦСОН и размещаются в данной системе. Требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования информационными системами ЦСОН, в которых размещаются указанные документы в электронной форме, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Предоставление государственных услуг в электронной форме и доступ заявителей к сведениям о государственных услугах, а также об услугах, предназначенных для распространения с использованием информационно-коммуникационной сети «Интернет» и размещенных в государственных информационных системах, обеспечивающих ведение соответственно реестров государственных услуг обеспечивается с помощью республиканской государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики с Реестром государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики».
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
рассмотрение заявления и прилагаемых документов, принятие решения о приеме гражданина на социальное обслуживание;
пересмотр условий оказания социальных услуг или размера взимаемой с гражданина платы за социальное обслуживание;
принятие решения о снятии гражданина с социального обслуживания.
3.1. Рассмотрение заявления и прилагаемых документов, принятие решения о приеме гражданина на социальное обслуживание
Заявление о приеме на социальное обслуживание по форме согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту, и прилагаемые к нему документы заявитель подает в ЦСОН лично, направляет почтовым отправлением или в форме электронного документа.
К заявлению прилагаются документы на бумажном носителе или в форме электронного документа в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.
Заявление по просьбе заявителя может быть сформировано должностным лицом, осуществляющим прием заявления, с использованием программных средств. В этом случае заявитель своей рукой на заявлении указывает свою фамилию, имя и отчество и ставит подпись.
В ходе приема документов от заявителя должностные лица осуществляют контроль представленных документов на:
наличие всех необходимых документов в соответствии с требованиями Административного регламента;
оформление заявления в соответствии с требованиями Административного регламента;
отсутствие в заявлении сведений и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
В случае если в ходе проверки документов выявлены нарушения требований, предусмотренных настоящим Административным регламентом, должностное лицо в течение 3 дней с даты поступления документов в ЦСОН вручает или направляет гражданину почтовым отправлением, через социального работника или в форме электронного документа (в зависимости от способа, поступления заявления о предоставлении социальных услуг) уведомление о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов.
Заявитель имеет право повторно подать заявление и (или) представить отсутствующие документы после устранения нарушений, выявленных ЦСОН почтовым отправлением, через социального работника или в форме электронного документа.
Если заявителем не устранены нарушения требований, предусмотренных настоящим Административным регламентом, должностное лицо обязано отказать в приеме на социальное обслуживание.
Получение документов от заявителя фиксируется должностным лицом в журнале учета приема заявлений. Датой принятия к рассмотрению ЦСОН заявления о приеме на социальное обслуживание считается дата поступления заявления в ЦСОН.
В течение 7 рабочих дней с момента получения заявления директор ЦСОН организует:
обследование материально-бытовых условий проживания гражданина, по результатам которого составляется акт по форме согласно приложению № 4 к настоящему Административному регламенту;
оформление ЛПУ заключения о состоянии здоровья гражданина;
направление запроса в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение граждан, о размере пенсии, получаемой гражданином и совместно проживающим членом его семьи.
Справка о размере пенсии в электронном виде представляется в ЦСОН в течение 5 рабочих дней.
Решение о приеме гражданина на полустационарное социальное обслуживание или об отказе в полустационарном социальном обслуживании принимается директором ЦСОН в течение 3 рабочих дней со дня поступления в ЦСОН всех документов, необходимых для получения гражданином государственной услуги, о чем директором производится отметка в заявлении.
В течение 3 дней со дня принятия решения заявителю вручается или направляется почтовым отправлением или в форме электронного документа (в зависимости от способа, указанного в заявлении о приеме на социальное обслуживание) договора на оказание социальных услуг (два экземпляра) по форме согласно приложению № 5 к настоящему Административному регламенту, или уведомление об отказе в приеме на социальное обслуживание с обоснованием причины отказа. Договор на оказание социальных услуг, подписывается директором ЦСОН (лицом, исполняющим его обязанности) и заверяется печатью ЦСОН. Дата заключения договора считается датой приема гражданина на социальное обслуживание.
Блок-схема последовательности действий при исполнении административной процедуры «Рассмотрение заявления и прилагаемых документов, принятие решения о приеме гражданина на социальное обслуживание» приведена в приложении № 8 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Пересмотр условий оказания социальных услуг или размера взимаемой с гражданина платы за социальное обслуживание
Пересмотр условий оказания социальных услуг и размера взимаемой с гражданина платы за социальное обслуживание осуществляется по инициативе гражданина или ЦСОН.
Пересмотр условий оказания социальных услуг и размера взимаемой с гражданина платы за социальное обслуживание осуществляется в порядке, предусмотренном для приема на социальное обслуживание.
В случае предоставления заинтересованным лицом неполных или недостоверных сведений ЦСОН принимает решение об отказе в пересмотре условий оказания социальных услуг и размера взимаемой с гражданина платы за социальное обслуживание. Уведомление об изменении условий предоставления социальных услуг и (или) тарифов на оказываемые услуги по форме согласно приложению № 7 к настоящему Административному регламенту или об отказе в пересмотре условий оказания социальных услуг и размера взимаемой с гражданина платы за социальное обслуживание в течение 3 дней со дня принятия решения вручается гражданину либо направляется почтовым отправлением или в электронной форме с указанием причин отказа (в зависимости от способа, указанного в заявлении). В случае согласия гражданина с предлагаемыми изменениями между гражданином и ЦСОН заключается дополнительное соглашение к договору на оказание социальных услуг по форме согласно приложению № 6 к настоящему Административному регламенту.
Дополнительное соглашение подписывается директором ЦСОН (лицом, исполняющим его обязанности) и заверяется печатью ЦСОН.
Блок-схема последовательности действий при исполнении административной процедуры «Пересмотр условий оказания социальных услуг или размера взимаемой с гражданина платы за социальное обслуживание» приведена в приложении № 9 к настоящему Административному регламенту.
3.3. Принятие решения о снятии гражданина с социального обслуживания
Снятие гражданина с социального обслуживания в отделении временного проживания осуществляется ЦСОН в случае:
- выявления противопоказаний к социальному обслуживанию;
- при назначении органами Пенсионного фонда Российской Федерации гражданину компенсационной выплаты за осуществление за ним ухода лицом трудоспособного возраста;
- переезда гражданина на другое место жительства;
- нарушений гражданами установленных норм и правил при предоставлении социального обслуживания;
- смерти гражданина.
Снятие гражданина с социального обслуживания в отделении дневного пребывания осуществляется ЦСОН в случае:
- выявления противопоказаний к социальному обслуживанию;
- переезда гражданина на другое место жительства;
- нарушений гражданами установленных норм и правил при предоставлении социального обслуживания;
- смерти гражданина.
В случае вынесения решения о снятии гражданина с социального обслуживания расторгается договор. О расторжении договора стороны письменно через социального работника или по почте либо в электронном виде предупреждают друг друга предварительно в 3-дневный срок и производят взаиморасчет.
Блок-схема последовательности действий при исполнении административной процедуры «Принятие решения о снятии гражданина с социального обслуживания» приведена в приложении № 10 к настоящему Административному регламенту.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется руководителем ЦСОН (лицом, исполняющим его обязанности).
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем ЦСОН (лицом, исполняющим его обязанности).
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений административных процедур и сроков их выполнения, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании квартальных или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению). При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).
Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги организуются на основании приказов руководителя ЦСОН.
4.3. Ответственность должностных лиц ЦСОН и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, несет персональную ответственность за соблюдение порядка предоставления государственной услуги.
Персональная ответственность должностного лица, ответственного за предоставление государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем участия в опросах (в том числе электронных), форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения положений настоящего Административного регламента, сроков и последовательности административных процедур и административных действий, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) ЦСОН, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, сотрудников ЦСОН
5.1. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) ЦСОН, должностного лица центра предоставления мер социальной поддержки либо сотрудника ЦСОН в Министерстве (далее - служащие).
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики;
7) отказ ЦСОН, должностного лица ЦСОН, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Требования к порядку подачи жалобы:
жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в ЦСОН;
жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта ЦСОН, республиканской государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики с Реестром государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики», а также может быть принята при личном приеме заявителя;
жалоба должна содержать:
1) наименование ЦСОН, должностного лица ЦСОН, либо служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) ЦСОН, должностного лица ЦСОН поддержки либо служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) ЦСОН, должностного лица ЦСОН либо служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Требования к порядку рассмотрения жалобы:
жалоба, поступившая в ЦСОН, подлежит рассмотрению должностным лицом ЦСОН, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа ЦСОН, должностного лица ЦСОН в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Жалобы на решения, принятые руководителем ЦСОН, рассматриваются непосредственно руководителем.
По результатам рассмотрения жалобы ЦСОН принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных ЦСОН опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо ЦСОН, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно готовит письмо за подписью руководителя и направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.