1. Настоящий Порядок определяет основные правила финансирования за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, а также за счет средств, поступивших в республиканский бюджет Чувашской Республики из федерального бюджета (далее – бюджетные средства), расходов на субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства, потребительских кооперативов, в том числе сельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее – кооперативы), связанных с выплатой вознаграждения по выданной банковской гарантии и по заключенному договору поручительства организациям, обеспечивающим исполнение обязательств по кредитным договорам, договорам займа, договорам лизинга (далее – договоры).
2. Субсидии направляются на субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства, кооперативов, связанных с выплатой вознаграждения по выданной банковской гарантии и по заключенному договору поручительства организациям, обеспечивающим исполнение обязательств по договорам:
субъектами малого предпринимательства – с целью осуществления предпринимательской деятельности;
кооперативами – с целью предоставления займов членам кооперативов, являющимся субъектами малого предпринимательства, для осуществления ими предпринимательской деятельности.
3. Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на выплату субсидий, является Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики (далее – Минэкономразвития Чувашии).
4. Заявления о предоставлении государственной поддержки в виде субсидирования части затрат рассматриваются Комиссией по государственной поддержке субъектов малого предпринимательства (далее – комиссия), в состав которой по согласованию могут входить представители органов исполнительной власти Чувашской Республики, общественных объединений предпринимателей и иных организаций, расположенных на территории Чувашской Республики.
Положение о комиссии, состав и порядок ее работы утверждаются Минэкономразвития Чувашии.
5. Государственная поддержка малого предпринимательства оказывается субъектам малого предпринимательства, соответствующим критериям, установленным законодательством Российской Федерации, за исключением следующих субъектов малого предпринимательства:
а) организаций и индивидуальных предпринимателей, занимающихся производством подакцизных товаров, а также добычей и реализацией полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых);
б) организаций, являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
в) нерезидентов Российской Федерации;
г) осуществляющих хозяйственную деятельность за пределами Чувашской Республики.
6. В предоставлении государственной поддержки может быть отказано следующим субъектам малого предпринимательства, кооперативам (далее – заемщики):
а) имеющим просроченную задолженность по платежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды, а также по ранее предоставленным из республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов средствам, выданным на возвратной основе;
б) имеющим задолженность по заработной плате;
в) у которых срок действия кредитного договора (договора займа, договора лизинга) на момент подачи заявления о предоставлении государственной поддержки истек;
г) сообщившим ложные сведения;
д) не представившим необходимые документы.
7. Субсидированию подлежат затраты в случае подтверждения заемщиком предоставления за счет собственных средств обеспечения договора в размере не менее 50 процентов от требуемого кредитной организацией (кооперативом, лизингодателем) размера обеспечения. Субсидии предоставляются единовременно из расчета 90 процентов произведенных заемщиком затрат на выплату вознаграждения по выданной банковской гарантии или по заключенному договору поручительства, но не более 4/5 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату заключения договора в расчете на год.
Субсидии предоставляются заемщикам по договорам, по которым банковская гарантия выдана не ранее 1 января 2005 г. на срок не более 5 лет, или по договору поручительства, заключенному не ранее 1 января 2005 г. на срок не более 5 лет.
8. Решение о предоставлении субсидий принимается и выплата субсидий производятся Минэкономразвития Чувашии на расчетные счета, открытые заемщиками в кредитных организациях, в пределах средств, предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете Чувашской Республики по разделу «Национальная экономика».
9. В случае невыполнения заемщиком условий договора в части возврата основного долга и/или процентов либо выявления нецелевого использования кредитных (заемных) ресурсов заемщик возвращает в республиканский бюджет Чувашской Республики часть полученной субсидии пропорционально невозвращенной сумме основного долга и/или процентов либо части кредитных (заемных) ресурсов, использованных не по целевому назначению.
10. Заемщики представляют в Минэкономразвития Чувашии (или организацию, обеспечивающую исполнение обязательств по договорам, для последующей передачи документов в Минэкономразвития Чувашии) для рассмотрения комиссией следующие документы:
заявление о предоставлении государственной поддержки с описью документов к заявлению по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
информационную карту по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации – для юридических лиц;
копию свидетельства о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, – для индивидуальных предпринимателей;
копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
копию бизнес-плана или технико-экономического обоснования – для субъектов малого предпринимательства; копию плана развития, утвержденного общим собранием членов кооператива, – для кооперативов;
заверенные в установленном порядке заемщиком копии документов, подтверждающих выдачу банковской гарантии, заключение договора поручительства по кредитному договору (договору займа, договору лизинга);
заверенные организацией, выдавшей банковскую гарантию, заключившей договор поручительства, копии платежных поручений, подтверждающих исполнение банковской гарантии, договора поручительства;
копию кредитного договора (договора займа, договора лизинга), заверенную кредитной организацией (кооперативом), с приложением копии графика погашения кредита (займа, лизинга) и уплаты процентов по нему;
заверенную кредитной организацией (кооперативом) копию платежного поручения, подтверждающего факт перечисления кредитных средств на расчетный счет заемщика;
заверенные кредитной организацией (кооперативом) копии платежных документов, подтверждающих целевое использование кредитов (займов);
заверенные в установленном порядке заемщиком копии документов, подтверждающих поставку товаров, производство работ, оказание услуг, – для субъектов малого предпринимательства;
копии статистической отчетности (форма № ПМ «Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия») за предыдущий год и последний отчетный период – для субъектов малого предпринимательства, являющихся юридическими лицами;
копии отчетов по форме «Расчет авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование» за предыдущий год и последний отчетный период, заверенные налоговым органом;
копии бухгалтерской отчетности за предыдущий год (формы 1–5) и последний отчетный период (формы 1, 2) с отметкой налогового органа об их принятии – для субъектов малого предпринимательства, находящихся на традиционной форме налогообложения;
копии налоговой отчетности за предыдущий год и последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии – для субъектов малого предпринимательства, применяющих специальные налоговые режимы;
справку налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней;
подтверждение финансовых органов Чувашской Республики об отсутствии просроченной задолженности по ранее предоставленным из республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов средствам, выданным на возвратной основе.
11. Минэкономразвития Чувашии регистрирует заявления заемщиков в порядке их поступления в журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью.
12. Комиссия рассматривает поступившие заявления и приложенные к ним материалы и готовит предложения о предоставлении государственной поддержки, на основании которых Минэкономразвития Чувашии готовит приказ о субсидировании части затрат заемщиков.
Заседания комиссии проходят по мере поступления заявлений от заемщиков до полного освоения бюджетных средств, предусмотренных на указанные цели в текущем финансовом году.
Информация об итогах работы комиссии размещается на Портале органов власти Чувашской Республики в течение 5 дней с даты подписания приказа о субсидировании заемщиков.
13. Минэкономразвития Чувашии и организация, обеспечивающая исполнение обязательств по договорам, в течение 5 рабочих дней с даты подписания приказа о субсидировании части затрат заемщика заключают с заемщиком соглашение о субсидировании части затрат. В соглашении предусматривается условие о представлении организацией, обеспечивающей исполнение обязательств по договорам:
единовременно справки-реестра о размере субсидии по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;
не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, – справки-реестра об исполнении заемщиками обязательств по договорам по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.
14. Минэкономразвития Чувашии регистрирует справки-реестры и составляет сводную справку-реестр о размере субсидии, на основании которой перечисляет ассигнования заемщикам.
15. В случае превышения объемов заявок на получение субсидий над лимитом бюджетных средств, предусмотренных на эти цели, комиссия готовит предложение о предоставлении субсидии заемщику, который подал заявку ранее и бизнес-план которого имеет лучшие показатели эффективности.
16. Контроль за целевым использованием средств, направленных на предоставление субсидий, осуществляется Минэкономразвития Чувашии.